浅析科学发展观视域下的我国人口生育政策

上世纪70年代以来,我国人口经历了一场前所未有的变化,在这个变化过程中,生育政策发挥了巨大的作用。在计划生育政策的推动下,迅速的缩短了我国人口再生产从"高出生率,低死亡率,高增长率"到"低出生率,低死亡率,低增长率"的转型时间,为我国进行社会主义现代化建设提供了重要的保障。     

中国现行人口政策是否需要调整？

笔者2004年10月曾在由中国人口学会、上海市人口和计划生育委员会、上海市人口学会主办的“人口与可持续发展战略国际研讨会”上提出,最好从2016年开始调整上海市户籍居民的现行生育政策,普遍允许一对夫妇生育两个孩子。这张“时间表”的开列,引起了国内外的广泛关注,许多新闻媒体竞相报道。在这些报道中,有的介绍并不全面,有的措辞也不很确切。所以,笔者认为有必要直接面对广大读者陈述自己的主要观点。     

基于体育游戏设计的儿童友好型社区建设研究

体育游戏是一种锻炼和娱乐,能创立一个有利于儿童成长的环境,让儿童全面发展。将体育游戏融入儿童友好型社区虽说是一种新的尝试,但也能让社区更具有活力,儿童的参与更为积极,有助于营造社区的幸福感及社区建设。体育游戏的设计应同时满足儿童的体育锻炼和娱乐的需求以及安全问题。此外,游戏中的亲子交流也不容忽视。     

深圳建设低碳城市的目标与对策

本文从低碳城市运行的构成要素出发，分析了深圳建设低碳城市的减排目标，并分别从低碳城市的规划、新能源产业的发展、低碳交通、低碳建筑等方面总结了深圳的政策和做法。本文认为，深圳要建设低碳城市，必须进一步改变能源结构、提升产业结构、大幅度降低碳排放强度，并据此提出了有关政策建议。     

建立和谐社会进程中的和谐人口政策探讨

近几年来，以人口老龄化或人口结构等问题为由而主张调整或放宽生育政策的声音不绝于耳。笔者已撰文对这种缺乏经济学、人口经济学和福利经济学依据的主张进行了批驳（李小平，2001-2004）。令笔者感到欣慰的是，关于近阶段生育政策如何走向的争论，最终以中央政府的明智抉择为终结。国家人口计生委主任张维庆在年初召开的全国人口和计划生育工作会议上强调：“十一五”时期，我国将坚持稳定现行生育政策不动摇，下最大力气做好稳定低生育水平工作（《人民日报》2006年1月9日第十一版）。     

努力推进长治市创业型城市建设

为认真落实十八届三中全会提出的要健全城乡发展一体化体制机制,健全促进就业创业体制机制,更好地服务＂五五＂发展战略,笔者就山西省晋城市创业型城市创建工作进行了认真调研,对比晋城创建工作,就长治市在创业型城市创建工作中存在的突出问题进行了分析研讨,并对下一步工作提出了相应的对策建议。     

反复与摇摆:新中国人口政策发展历程

新中国人口政策历时六十余年,过程一波三折,沿着人口政策变动的状态、实施环境的变迁,以生育政策是否发生了变化为衡量尺度,大致可以分为如下几个阶段:1、(1949-1953年)放任自流甚至鼓励生育。这一阶段,政府对人口生育基本上放任自流,甚至出台了限     

转型关键期上海优化人口空间结构的政策建议

上海城市人口空间分布的驱动机制应由人口快速增长阶段的"土地-交通"导向逐渐转变为稳定增长期的"产业-环境"导向;相应促进人口空间分布优化的政策机制应从"政府-基础设置-人口"向"政府-产业功能-基础设置-人口"转变,以就业人口为核心制定综合性的人口分布优化政策,推动形成合理的城市人口布局体系。     

人口均衡发展与构建人口均衡型社会文献研究述评

人口均衡发展是我国促进人口和经济社会协调发展的新思路,构建人口均衡型社会是建设“三型社会”的重要组成部分,理论与实践部门的研究者对这一问题进行了研究.通过对1995年以来学界和计划生育实践部门对人口均衡问题从演进逻辑、研究范式、研究着眼点等方面进行梳理和分析,发现了现有研究的不足,展望了未来的研究方向.     

上海提高居民生育水平的公共政策研究

应从长远和全局高度重视人口均衡发展,充分发挥上海现代化国际大都市的资源配置优势,以鼓励一孩家庭生育二孩为重点,着力解决不敢生的后顾之忧;激发适龄未育家庭潜力,打消其不愿生的思想包袱;更大力度推广生殖辅助技术,让一部分不能生的家庭如愿所生。采取组合式生育支持政策,推动经济社会政策与生育政策配套衔接,“多管齐下”构建生育配套支持体系。     

中国社会保障政策和人口政策协同的理论逻辑与实现路径

社会保障政策和人口政策有效协同是中国式现代化的内在要求,也是扭转面对人口低生育率单一人口政策失灵局面的现实需要。本文基于成本-收益比较理论阐释中国社会保障政策与人口政策协同的理论逻辑,认为社会保障政策契合了家庭生育的需求,人口政策可以助推社会保障制度可持续发展。论文在分析中国社会保障政策与人口政策协同不力的基础上,提出了提升全民生育意愿的社会保障政策与人口政策协同的路径。     

深圳城市治理的三种模式研究

城市社区治理体系改革是基层党和政府与社区各类组织之间权力职能关系的一种多方位调整,居民自治、党建引领与企业参与分别代表着目前实践中的三种不同改革思路,其内在逻辑折射出改革者对于解决社区现实问题的区别性研判,以及对社区治理体制改革内容的差异化理解,并将深刻影响城市治理的发展向度.在住房商品化改革深入推进,社区形态经历复杂转型,社区利益主体日渐多元,居民的民主法治观念逐渐觉醒,基层群众自治需求增长的现实背景下,以深圳在居民自治、社区党建、社区服务等方面探索出的"盐田模式""南山模式""桃源居模式"为例,阐释三者之间的关系并分析其中的优缺点,对于研判城市社区治理体系改革的趋向和特征有启迪作用.     

深圳打造全球标杆城市的现状、挑战及对策分析

深圳"打造全球标杆城市"是新发展格局下中国探索建设现代化城市群的先行示范.本文立足经济、科技、产业、文化、公共服务、生态环境六大领域,阐述全球标杆城市的发展特征,识别和研判深圳打造全球标杆城市具备的基础和面临的挑战.由此,提出增强实体经济、加强基础研究、提升产业高端化、补齐医疗教育短板、强化生态环境保护等对策建议.     

城市政策转移与政策知识的全球性循环

本文提出了一种方法,可以用于研究在全球范围内循环的城市政策、政策模型和政策知识中有关空间、社会和相互关系的特性。基于那些被用来分析在更广泛的社会空间背景下特定的社会进程的政治经济地理文献,本文部分侧重于固定性和流动性的辩证分析。本文将该观点与通过仔细研究分析得出的,政策知识得以转移的具体实践、表述和专门知识等后结构主义论证结合到一起。作者认为,对＂流动性＂的定义提供了一个实施上述方法的规程,它可以实现城市政策移植中的＂本地化的全球性＂。本文介绍了利用这种研究方法的一个例子：位于加拿大不列颠哥伦比亚省的温哥华市,是一个经常被其他地方的决策者引用为他们寻求＂热门＂政策思路的城市。该案例还表明,关于城市之间城市政策移植性的特点和推论,还有许多研究尚待进行。具体来说,本文认为,在保持对更广泛力量的侧重的前提下,研究城市政策的流动性必须认真对待政策模型转移过程中个别政策转移中介那些明显平庸的作为,同时也必须进行细致的定性研究,研究政策是如何从一个地方移植到另一个地方去的,如何从特定的环境中学习的,并且在移植过程中是怎样变化的。     

推进上海高水平研究型医院建设研究

为推进高水平研究型医院建设,上海应积极借鉴国际先进经验,分两步对研究型医院建设进行有效规划：一是深度串联“政府组织—一流研究型大学—高水平研究型医院—国家级临床研究中心—国际化医疗转化企业”体系,促进大型公立医院中的研究型医院可持续发展;二是从放宽准入和加强监管两方面着手,鼓励社会办医力量参与研究型医院建设,尽快形成研究型医院功能。     

城市外籍人口管理研究——以广州为例

中国巨大的发展成就吸引越来越多的外国人来到中国,这种趋势既是外籍人员趋利行为的结果,也是中国更多融入国际劳动力市场的表现,外籍人口问题将逐渐从社会边缘性问题向社会重大问题转变,广州的非籍人口问题就是这种转变的初现端倪,中国崛起必将迎来外籍人口问题的挑战。从美国民族融合的历程看,老移民把自己看作正统美国人,从维护自身利益出发,以偏见和歧视对待新移民,力图强迫新移民按照他们的要求进行"美国化",这种做法使种族矛盾越演越烈,历经多年仍然余毒未消。预见到我国外籍人口问题的发展趋势,有必要反思美国的移民社会融合教训,结合具有代表性的广州外籍人口问题,把广州在推进外籍人口社会融合方面的探索和创新上升到国家战略试点的高度予以重视,从经济融入、社会融入、文化融合、结构融合和身份认同的角度入手,探索符合中国经济社会状况的外籍人口社会融合的方式。     

我国古代的生育政策

在中国古代相当长的时间里，实行的是鼓励国民生育的“计生”政策。 战国初期我国总人口才1000多万，到秦始皇统一六国时，全国人口翻了一倍。东周王室衰微，诸侯国争霸，战争连连，死亡巨大，可人口不减反增，就是当时各诸侯国实行鼓励多生的“计生”政策的结果。     

地方政府推动智慧城市建设的政策工具选择——基于贵州省推动智慧城市建设的政策文本分析

从政策工具视角分析贵州省智慧城市建设的相关政策,了解地方政府在智慧城市建设过程中面临的各类难题,对推进智慧城市建设健康发展具有重要意义。利用Nvivo11软件对贵州省推动智慧城市发展的39份文件作信息编码和文本量化分析,结果显示供给型、环境型、需求型政策工具的使用都较为均衡合理,政策工具对智慧城市发展发挥了很好的促进作用。分别从工具X维度提出加大供给型和需求型政策工具供应、完善环境型政策工具,认为地方政府应在强化信息安全措施的基础上加强信息资源的整合与共享,从产业链Y维度提出完善智慧城市产业链管理,优化管理模式,消除数字壁垒,实现从传统管理到智慧管理的转变。