地方政府债务的风险评价与控制

地方政府债务风险是政府债务风险的重要组成部分,是地方财政风险的集中表现.地方政府债务风险问题已经引起了人们的广泛关注和重视.本文从地方政府债务的实际出发,阐述了我国地方政府债务风险的涵义、种类、特点和表现形式,分析了地方政府债务风险的形成原因和存在的问题,并提出了防范和化解地方政府债务风险的预警与控制思路和措施.     

地方政府绩效评估指标体系的构建及应用方法

文章采用层次分析法的思想,建立了内外兼具的地方政府绩效评价指标体系,提出了基于模糊综合评价模型的定量化评价方法,对定性指标与定量指标予以不同的隶属度确定方式。实例演算结果表明,模糊综合评价法是地方政府绩效评价的合理有效的方法。     

国外图书馆的绩效评价体系

绩效评价是中央及地方行政主管部门对图书馆事业进行宏观管理和指导的重要依据,科学设定绩效评价指标体系是确保评价取得成功的关键。本文介绍了两种国外有代表性的图书馆绩效评价体系,并对其中的经验进行了总结。     

中国潜在财政危机的成因与对策

一、我国潜在财政危机的存在1、地方政府债务繁重。目前我国地方政府债务风险在局部已经显现,未来潜在的风险很大,如不积极地防范和化解,向中央政府转嫁将会严重威胁国家的经济安全和社会稳定。2、隐性负债的存在。政府的隐性负债主要指政府的社会保障资金。特别是养老金的欠账已高达几万亿。历史欠账必须偿还,加大了财政的风险,为经济的正常运行埋下了隐患。     

浙江省高校科研项目绩效评价指标体系研究

根据科研项目绩效评价的四大原则,建立了浙江省高校科研项目绩效评价指标体系,并应用层次分析法(AHP)对指标体系进行主观赋权,采用曲线参数标定法确定指标隶属度,进而采用熵权法确定各指标客观权重,最终计算组合权重。该体系为评价高校科研项目提供了方法和途径,但样本需要进一步扩大与完善、评价方法的实际应用有待进一步验证。     

黑龙江省:地方政府自行发债对政府融资建设的启示

为了缓解地方政府过高的财政赤字,降低政府财政风险,在2011年10月21日,经国务院批准财政部制定,同时在上海市、浙江省、广东省、深圳市开展地方政府自行发债试点,引发普遍关注。地方政府自行发债试点的启动,意味着我国正在探索地方政府发债的新模式,有利于地方政府逐步建立稳定和规范的发债渠道,向自主发债模式过渡。此举对于化解地方债务危机和完善我国的财税体制具有重要意义。自行发债是试点省(市)在国务院批准     

债务化解视角下的村级债权探索

结合村级债权资料,对村级债权的规模及形成原因进行分析,并得出结论:加强村级债权的清理对化解村级债务起到一定的效果,但要最终化解村级债务,还需政府的财政和政策支持.     

中国地方政府债务的结构性风险

在或有债务不确定触发地方政府代偿的现实背景下,本文对地方政府显性债务和或有债务的结构性风险进行了模型刻画,给出了两类债务违约概率的显示解及其估计方法。基于地方政府报告的显性债务和审计署的有关公告等,本文对地方政府的显性债务和或有债务规模进行了结构性分解和估算,多视角估计了不同久期（或平均债务到期时间）下的两类债务的结构性风险状态,同时对比分析了其变动趋势。模型估计表明：地方政府债务风险的主要形态是或有债务的不确定触发,在部分时段内,地方政府的结构性代偿压力明显较大,但债券置换等旨在拉长债务久期的政策设计有助于缓释地方政府债务的信用风险边界,降低地方政府的结构性代偿压力。本文用具体数字揭示了地方政府债务的结构性风险状况及其变动趋势,以及地方政府债务久期之伸缩与其代偿压力之间的定量关系。     

中国地方政府债务风险灰色评估和预警

地方政府债务风险评估是地方政府债务管理的重要内容。文章利用灰色系统理论评估地方政府性债务风险,并依此建立我国地方政府性债务风险预警机制。     

标杆管理在地方政府绩效评估中的应用

本文在论述标杆管理基本原理和回顾政府绩效评价相关理论的基础上,阐述如何将标杆管理法理念引入到地方政府绩效评估中,进而加以应用。同时,从政府绩效评价标准、绩效评价指标、绩效审计及绩效评价总结等四个方面论述标杆管理对政府绩效评价系统的改进,并分析了标杆管理对我国地方政府绩效评价体系的借鉴意义。     

基于云理论的高校职员绩效评价研究

职员的绩效评估是企事业单位人事考核的重要组成部分。在高等院校职员的评价体系中存在大量的定性描述指标,如何科学地实现定性指标向定量指标的转换,是使评估更加准确、科学的重要因素。云理论是在对传统模糊集理论和概率论进行交叉渗透的基础上,形成自然语言值表示的某个定性概念与其定量表示之间的转换模型。本文将云重心评价法引入到高校职员绩效评估方法中,建立了高校职员绩效评价体系,并通过实例,证明了运用该方法能方便有效地解决高校职员绩效评价中的指标转换问题。     

地方政府债务影响因素及空间传染效应的实证

文章通过采用空间计量模型分析中国地方债务规模的影响因素以及邻近省域地方债务风险的空间传染效应.结果显示,邻近省域之间的政府债务规模存在显著的正向空间传染效应;国内生产总值对地方政府债务的弹性系数为负,固定资产投资、金融机构贷款、财政支出对地方政府债务的弹性系数为正;邻近地区国内生产总值、金融机构贷款及忽略掉的其他随机因素均对本地区政府债务存在显著的间接影响.     

地方政府债务对经济增长的非线性影响

政府债务是财政政策的重要工具,文章利用2015—2020年中国省级面板数据分析了地方政府债务对经济增长的影响。研究发现：（1）地方政府债务对经济增长的影响呈“倒U”型,存在使经济增长最大化的最优债务规模。若债务规模按最低增长率变动,将在2025年超过最优水平。（2）隐性债务过高将对地方政府债务的经济增长效果产生挤出效应,这种挤出效应至少为12.7%,并且随着整体债务规模的增加而增加。（3）由于隐性债务的挤出效应,最优债务规模降低24.6%。（4）观察数据样本,地方政府债务规模超过最优水平的地区数呈增加趋势,债务管理面临着规模控制和结构调整的双重压力。     

中国地方政府债务研究脉络与展望

“十四五”以来,中国地方政府债务结束了自2008年金融危机以来开“后门”的隐性膨胀历程,迈入了走“前门”的规范发展阶段。相应地,地方政府债务研究也经历了从冷门到热门、从主题分散到核心聚焦的演化历程。回顾“危机后”的研究历程,有利于准确地展望“风险下”的研究趋势。基于此,主要运用CiteSpace软件对2008年以来地方政府债务研究文献进行梳理与统计,绘制知识图谱,识别研究热点,分析前沿演变,展望研究趋势。结果显示,地方政府债务研究是对债务发展现状的关注和回应,债务实践长期处于解决旧问题和出现新问题的循环中导致了研究数量持续处于增长、回落、再增长的往复中。研究成果丰硕,研究主力多为与“债务”主题直接相关的财经类高校学者,研究学科集中于经济、金融、财政等学科。研究主题众多,呈现“嵌套结构”特征,内容聚焦于债务内涵、主体、风险、成因与对策等。研究长期处于热门状态,研究热点或与现实问题密切相关,或与国家政策高度耦合。研究前沿不断变化,但风险问题贯穿研究始终,各类风险和危机频繁成为不同阶段的前沿问题,隐性债务和金融风险是最新的前沿问题。未来要加强债务研究的多学科性和融合性,公共管理、政治学、法学...     

财政货币政策与地方政府债务关系的实证检验

文章从财政与货币政策配合的角度来研究政府债务,认为地方政府债务风险实际上是过于激进的地方政府财政扩张与中央银行稳健的货币政策之间失配的结果.在发展落后的区域金融市场上,地方政府的债务扩张会挤占稀缺的金融资源,对当地的私人投资产生“挤出效应”,一方面使得经济增速低于债务增速,另一方面利率上升造成政府还债压力,最终酿成债务风险.并利用间接的地方政府债务数据,通过面板VAR模型来对政府债务、货币政策与经济增长之间的关系进行了实证分析,检验了所得结论.     

地方政府债务与宏观经济增长的非线性关系实证检验

文章运用LSTR实证模型对辽宁省地方政府债务与经济增长的影响效应进行了研究.研究结果表明,地方政府债务与经济增长之间存在非线性的关系,具有明显区间转换的动态特征,当负债率低于15％的门槛值时,地方政府债务增加会促进经济增长;但当金融危机出现时,转换函数则处于低区制状态,地方政府债务与经济增长线性相关.     

价值链视角下民办高校核心竞争力评价

文章首先提出并阐述了民办高校竞争取决于价值链竞争的观点,然后通过民办高校与公办高校同台竞技、生源数量日趋下降等方面的分析,指出制约民办高校发展的诸多因素,把核心竞争力理论引入到民办高校发展论述之中,进而从教学绩效评价指标、科研绩效评价指标、民办高校文化评价指标、基础办学能力指标等方面建立了价值链视角下民办高校核心竞争力评价指标体系和评价方法,最后从打造特色,明确市场定位、整合资源,构建市场反应机制等方面提出了价值链视角下民办高校核心竞争力的培育和提升方案.     

基于数据挖掘的公司财务危机预警系统研究

一、引言财务危机是指公司无力支付到期的债务或费用。一旦财务危机无法化解,上市公司就会被戴上"ST"的帽子,以失败告终。为了有效化解财务危机,亟待建立适合我国上市公司的财务危机预警系统。     

关中高新技术产业带创业风险投资绩效的评价

文章以关中高新产业带为例,对创业风险投资绩效的影响因素进行实证研究,发现创业者评价指标是最重要的评价指标.基于关中地区风险投资绩效评价的特点应该提高对创业者综合素质的重视;加大地方政府的支持程度;引导创业资金合理分配;建立多层次多渠道的风险企业退出机制.     

地方政府债务、金融发展水平与新型城镇化高质量发展

文章以我国149个城市为样本,采用多维指标测度新型城镇化高质量发展水平,并结合面板门限回归模型分析了金融发展水平调控下地方政府债务与新型城镇化高质量发展水平之间的关系。研究发现：我国地方政府债务对新型城镇化高质量发展水平具有正向促进作用,随着金融发展水平的提升,其促进作用表现出门限加剧效应;非省直组样本表现出门限加剧效应,而省直组样本表现出门限收敛效应;东、中、西三大地区的促进效应分别表现出门限收敛效应、门限加剧效应和门限突变效应。为有效提升地方政府债务对新型城镇化高质量发展的支撑力,应有效防范地方债务危机,合理高效利用地方政府债务,缩小区域金融发展差异,出台多维政策与地方政府债务形成合力支撑新型城镇化高质量发展。