论制定我国现行计划生育政策的指导思想

<正> 要贯彻落实计划生育这一基本国策,必须制定一个既坚定而又可行的计划生育政策,这是制定我国计划生育政策的出发点。由于我国人口主要在农村,关键是要制订一个既坚定而又适合当前我国农村情况的政策。我国现行计划生育政策的基本内容是,提倡晚婚晚育、少生优生,提倡一对夫妇生育一个孩子;国家干部和职工、城镇居民除特殊情况经过批准外,一对夫妇只生一个孩子;农村某些群众确有实际困难,要求生两胎的,经过批准可以间隔几年以后生第二胎;不论哪一种情况都不能生第三胎;少数民族地区也要提倡计划生育,具体要求和做法可由有关省、自治区根据当地实际情况制定。中央认为,这一政策是今后相当长时期内必须坚持贯彻     

现行中国计划生育政策对中国人口安全的影响

本文从人口安全的定义出发,简单的分析了我国在发展中所面临的主要人口安全问题,并发现这些问题大部分都与我国的计划生育政策有着密切的关系。简要地阐述了我国现行计划生育政策的发展产生过程和主要内容。结合我国现行的“晚婚、晚育、少生、优生”的计划生育政策和我国主要的人口安全问题,从人口结构和人口素质两个方面,重点分析了我国计划生育政策对人口安全的影响。最后得出结论,要抓住现在的机遇期,调整现行的人口政策,最终实现中国人口与社会、经济、资源以及环境的协调可持续发展。     

亚洲地区国家的人口政策

人口政策在干预人口过程中的作用已为世所公认。本文拟对亚洲有关国家和地区的人口政策(主要是生育政策)作些分析比较。 一、人口政策的概念。 人口政策泛指国家对调节和干预人口发展变化所采取的态度,手段和措施。人口政策属于上层建筑,是统治阶级意志在人口领域的体现。任何一个国家或地区的统治阶级,总是自觉或不自觉地从人口与经济、社会、自然资源的现状出发,从自身的民族利益、社会文化,风俗民情等客观实际出发,制定或是鼓励或是限制人口增长的人口政策。     

论我国人口安全中的人口数量问题

第三，进一步完善有关人口政策和法律体系，从政策和法律层面控制人口数量，提高人口质量，确保我国的人口安全。人口与计划生育法制是国家关于人口与计划生育工作的法律和制度的总称，它是有中国特色社会主义法制的重要组成部分，主要包括四个方面的内容：人口与计划生育立法，由全国人民代表大会及常务委员会、有立法权的地方国家权力机关、国务院和有立法权的地方人民政府，依照法定程序，将党和国家关于人口与计划生育工作的方针、政策和工作的实际经验变为具有普遍约束力的、     

关于我国计划生育政策形成和发展阶段分期问题的探讨

计划生育政策是我国人口政策的核心和主要内容。我国计划生育政策形成和发展阶段的划分问题是我国人口理论、人口政策和计划生育研究的重要课题,也是我国人口理论工作者和从事计划生育的实际工作者必须弄清的基本问题之一。     

国外人口政策法规概观

1974— 1 994年的近 2 0年间 ,约有 50个国家明确制订了人口政策 ,有 1 0多个国家将有关人口与计划生育政策的条文写入了宪法。各国人口政策的基本框架大都相同 ,都包含了政策的理论基础、政策目标等。各国政府对人口问题的态度不一 ,关心的焦点也不尽相同。而我国必须加强人口与计划生育工作的法制建设 ,为实现可持续发展的目标创造良好的环境     

《中国计划生育年鉴》更名为《中国人口和计划生育年鉴》

2003年11月26日,国家新闻出版总署批准《中国计划生育年鉴》自2004卷起更名为《中国人口和计划生育年鉴》,由国家人口计生委主管,中国人口信息研究中心主办,中国人口和计划生育年鉴社编辑出版。此次刊名变更,意义深远,是我国人口与计划生育事业发展的结果,对《年鉴》质量及内容都提出了更高的要求。更名后的《中国人口和计划生育年鉴》将在内容上体现“太人口”观念,加强对人口发展战略研究、前瞻性研究等领域的报道和宣传,推动人口与计划生育工作的综合协调,促进人口问题的综合治理.更好地反映当前的人口与计划生育工作。     

伊朗人口政策与计划生育

伊朗人口政策与计划生育马寿海伊朗是信奉伊斯兰教的发展中国家，浓厚的宗教信仰似乎给这个国家在人口控制及计划生育问题上蒙上一层神秘的色彩。然而，面对国内日益突出的人口问题，伊朗政府采取了一些务实政策，在实行计划生育方面所做出的成绩并不比其他发展中国家逊色...     

学习、宣传和贯彻落实《人口与计划生育法》

《人口与计划生育法》是人口与计划生育工作领域的一部基本法律。它首次以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的地位，将具有中国特色综合治理人口问题的成功经验上升为国家的法律制度，把国家推行计划生育的基本方针、政策、制度、措施用法律形式固定下来，为进一步做好人口与计划生育工作，综合治理人口问题，为地方人口与计划生育立法提供了法律依据。它的颁布实施是我国人口与计划生育事业发展史上一个重要里程碑，是做好人口与计划生育工作最根本的保障和最有力的推动。它的颁布实施顺应了我国建立社会主义市场经济体制、加强社会主…     

中国生育政策对胎次率的机制作用

生育率是影响人口发展过程的最主要因素,所以世界上许多国家在制订人口政策时,都把调节生育率作为生育政策中的一项重要内容。中国控制人口急剧增长的计划生育政策的一个鲜明的特点是,在不同时期,对生育率中构成的胎次率能动地进行不同的控制。实践已证明,在大力发展经济的同时,这种作法使得中国计划生育工作在短时期里取得了举世公认的成绩。     

浅析《人口与计划生育法》的依法行政原则

人口与计划生育领域孕育了20多年的第一部基本法律《中华人民共和国人口与计划生育法》(以下简称《人口与计划生育法》)已于2002年9月1日起施行。这是我国人口与计划生育事业发展史上一个重要的里程碑。因为它不仅首次以国家法律的形式确立了计划生育基本国策的法律地位,明确提出国家稳定现行生育政策,体现了以人为本、以人的全面发展为中心的理念,而且它在总则中就明确作出了计划生     

少数民族人口政策及其实践

少数民族人口政策是中国人口政策的重要组成部分。它是以一定的人口理论为基础,并结合民族地区的社会、经济、资源、环境和人口状况等实际而制定的特殊的人口政策。从我国现行的关于少数民族人口政策的总的精神和基本原则来看,既实行计划生育,又照顾了少数民族的特点,既充分考虑到国家利益与少数民族利益的结合,又考虑到各少数民族的特殊历史状况,是符合少数民族的根本利益的。一、少数民族人口政策的理论和现实依据中国是世界上人口最多的国家,人口问题在中国的社会和经济发展中占有极重要的位置,因此中国政府坚持在努力发展经济的…     

把“关爱女孩行动”这件大事抓紧抓好

开展“关爱女孩行动”是国家人口计生委加强人口发展战略研究,推动人口与计划生育工作的综合协调,拓展工作职能的具体体现。它标志着我国的人口与计划生育工作从以控制人口数量为主向既注重控制人口数量又注重提高人口素质、改善人口结构的方向转变。把这件大事抓紧抓好了,就是“三个代表”重要思想在人口与计划生育系统的生动实践,也是国家人口计生委为全面建设小康社会创造良好人口环境所做的实事之一。     

谈《人口与计划生育法》

一、我国的计划生育立法经历了近３０年的历程，从党内号召和动员、政策指导、法规规范，直至２００１年底经九届全国人大常委会第２５次会议审议通过了《人口与计划生育法》。《人口与计划生育法》的立法历程，典型地体现了有中国特色立法的思路。我们经常说，法律是党的政策的定型化，是把已经成熟的政策通过法定程序制定为法律，上升为国家意志，成为人人都遵守的行为规范。我国实行计划生育近３０年来，已形成了一套较为完整的、经实践证明是行之有效的政策措施、规章制度和管理方法，初步探索了一条具有中国特色的综合治理人口问题的道…     

人口与计划生育研讨班招生简章

为进一步提高广大人口与计划生育工作者的马克思主义人口理论水平和业务素质,以适应当前计划生育工作的需要,中山大学人口研究所将举办《人口与计划生育研讨班》,欢迎全国各地各级人口与计划生育工作者积极报名。一、讲授与研讨内容,主要有马克思主义人口理论、世界人口现状、中国人口形势、中国人口与经济发展、中国计划生育政策、计划生育统计与人口规划技术、计划生育宣传教育、计划生育法制建设、人口素质与优生、性知识宣传与教育、人口与环境、少数民族地区计划生育问题、婚姻管理等。并组织到深圳考察计划生育管理和流动人口管理。     

深入学习江泽民同志关于人口与计划生育的重要论述 加快推进新世纪人口与计划生育事业的发展(三)

六、综合治理人口问题江泽民提出,人口与计划生育工作是一项社会系统工程,决不能孤立地就人口谈人口,光讲计划生育政策还不够,还应当有必要的经济政策和社会政策来保证计划生育工作的开展。要逐步完善法制,使人口与计划生育管理走向法制的轨道。国家设立了计划生育委员会,作为计划生育工作的主管部门。但是,抓好计划生育工作不只是计划生育部门的事,还需要各相关部门齐抓共管,形成合力,共同努力抓好。     

计划生育部门服务农民增收的几点思考

促进农民增收是全面建设小康社会的一项十分重要而又非常艰巨的工作,抓好这项工作,全党、全社会都必须积极行动,主动参与。作为同农民群众联系比较紧密的计划生育部门,促进农民增收更是责无旁贷。一、严格控制人口,减轻抚养负担一个地方经济的发展,与人口问题的妥善解决密切相关。同样,一个家庭的增收致富,与家庭抚养小孩的多少密切相关。农村计划生育工作的艰巨性主要体现在农民生育观念的难转变,一部分农村育龄群众想生男孩、生多孩除了继“香火”外,另一个重要原因就是信奉“人多力量大”,靠增加家庭的劳动力来增加收入。但人不是一出生…     

浅议我国计划生育政策的必要性

<正> 我国之所以采取目前的计划生育政策,除了我国人口众多钳制了国民经济的发展这一客观事实以外,还有两个更客观的原因:一是我国至目前为止几乎没有存在过任何形式的阻碍人口增长的利益机制;二是我国闲散人员过多。可以说,过去的利益机制助长了人口的膨胀;膨胀的人口又为更多的新增人口提供了“条件”。我国目前所实行的具有行政性质的计划生育政策正是迫于这种严峻的形势才制订出来的。     

新中国人口增长的政策环境研究

人口政策有狭义与广义之分。广义人口政策包括的范围既涉及婚姻、生育、死亡,也涉及迁移、劳动力分布、培训、就业等。本文所讨论的是狭义政策,专指国家调节、干预和指导人口再生产的“人口政策”,其主要部分是计划生育政策。     

“人口与计划生育法制建设”征文评奖揭晓

为纪念《中华人民共和国人口与计划生育法》实施一周年和《人口与计划生育》杂志创刊十周年,国家人口计生委政策法规司和人口与计划生育杂志社联合举办了“人口与计划生育法制建设”征文活动。征文活动自2003年2月开始,2003年7月15日截稿,共收到来自26个省、自治区和直辖市的稿件436篇。2003年8月至11月进入征文评选阶段,国家人口计生委政策法规司组织专人对所收到的稿件,按照征文活动通知规定的内容范围、撰写要求进行审读。在经过三轮筛选的基础上,最后由国家人口计生