试论公共管理的价值取向

公共管理是公共部门运用政治经济以及法律管理的手段,通过对公共事务进行管理,加强政府的协调治理能力,在提高政府政绩的同时更好的为人民服务,以实现公共利益.因此,公共管理的价值取向关系到了政府管理公共事务的政策选择,直接影响着公共管理的质量.本文通过对公共管理的价值取向进行重新审视,了解价值观对于公共管理的影响,以期能更好地为公共管理实施提供有力的帮助.     

我国乡镇公务员人力资源开发的价值取向——基于新公共服务理论的分析

我国乡镇公务员人力资源的开发本质上是乡镇行政文化的再现、具体化和操作化，受行政文化的支配和制约。传统的宗族统御、官本位、权力崇拜的乡镇行政文化使公务员人力资源开发出现脱离基层组织的离心运动现象。作为传统公共行政的一种替代性范式，新公共服务理论内在地具有公务员人力资源开发的特定要求，为新世纪初我国乡镇公务员人力资源开发价值取向的选择提供了新思路。     

我国乡镇公务员人力资源开发的价值取向——基于新公共服务理论的分析

我国乡镇公务员人力资源的开发本质上是乡镇行政文化的再现、具体化和操作化,受行政文化的支配和制约。传统的宗族统御、官本位、权力崇拜的乡镇行政文化使公务员人力资源开发出现脱离基层组织的离心运动现象。作为传统公共行政的一种替代性范式,新公共服务理论内在地具有公务员人力资源开发的特定要求,为新世纪初我国乡镇公务员人力资源开发价值取向的选择提供了新思路。     

新公共服务理论视角下的农村公共物品供给审视

新公共服务理论强调政府在民主沟通的基础上,构建公民需求利益表达与公共服务评价的有效机制,以实现政府与社区、民众的对话交流。从这一视角出发,本文认为,农村公共物品供给机制中的问题首先就现在需求表达和评价上,基于此,本文提出了相应对策,以构建富有成效的农村公共物品供给机制。     

从新公共管理到新公共服务的思考

20世纪70年代出现的新公共管理在批判传统官僚制的基础上掀起了各国政府改革的浪潮,但新公共管理本身还存在很多缺陷。20世纪八九十年代在批判新公共管理理论基础上出现了新公共服务理论。新公共管理理论已经渗透到我国政府各项改革之中,而出于对新公共管理拓展的新公共服务,对于我国的行政改革实践也具有重要的意义。     

当前我国公共文化服务的理论基础、概念界定与价值取向

当前我国公共文化服务不仅在理论基础和概念理解上有了较为广泛深入的研究、界定,而且在政策实践上取得了显著的成绩,初步建立了国家公共文化服务体系。但是,我国当前公共文化服务的一系列理论与实践,都受到西方新公共管理理论与新公共服务理论的极大影响,在理论建构和价值取向上尚未有充分的自觉。因此,从我国政治、经济、社会状况的实际出发,建构与当前社会主义新文化建设相适应的公共文化服务理论与价值观,是建设我国公共文化服务体系的重要基础。     

基本公共服务均等化背景下的政府职能转型--基于新公共服务视角

本文在对基本公共服务均等化的内涵予以解析,对基本公共服务均等化过程中政府的应然责任进行分析并对政府具体责任伦理进行阐释,通过对基本公共服务均等化和政府责任的基本理论的厘定及现实状况的分析来发现问题,以使政府在基本公共服务职能的履行中更好地肩负起应承担的责任。     

基于新公共服务理论视角看高校人本管理

当前高校管理泛行政化现象严重,过于强调制度和一致性导致师生的自主性难以发挥作用。要改变这种传统的管理模式,应借鉴新公共服务理论,转变意识,弱化管制,加强与师生的沟通,鼓励师生参与学校管理,充分重视民主、公民权和为公共利益服务。     

从新公共管理走向新公共服务

新公共管理从市场和经济角度出发,倡导企业家政府的精神,把企业的管理方法和价值观引入政府管理。这在一定程度上改善了政府生产力和效率,但同时也由于不恰当地将私有部门价值观套用于公有部门而受到诟病。新公共服务是迥异于新公共管理的理论,它追求更广泛、更长远意义上的公共利益,是对公民权利和民主传统的回归,从某种意义上说,更能体现公共行政的本原。     

政府公共服务职能与和谐社会建设——基于新公共服务理论的视角

新公共服务理论强调服务于公民,追求公共利益,重视公民权。本文从这一视角出发,分析了在建设服务型政府的过程中,我国政府在公共服务职能方面的现状以及存在的不足,并从中引申出对于完善政府服务职能,构建社会主义和谐社会的有益启示。     

公共管理价值取向的重新审视

公共管理的价值取向不仅关系到公共管理者的理想、信念、行政态度等意识层面的内容,而且还直接影响其行为模式、政策选择和制度建构。百余年的公共管理学史也是对公共管理基本价值取向的研究史,特别是公平与效率的探讨一直是公共管理研究的重要内容。无论从公共管理的本质特性——"公共性"的视角,还是从关注领域和历史使命上看,它完全不同于威尔逊提出的行政学,公共管理理论必须重新溯源,行政学所推崇的效率价值也有必要重新审视。另外,公共管理追求的效率引自经济学、管理学中效率的术语外壳,但无论是"社会福利最大化"还是"帕累托最优"都有其内在缺陷,它的可移植性令人质疑。     

公共政策执行系统价值取向的分析

公共政策执行系统是一个复杂的巨系统,主要由公共政策制定者、执行者、目标群体以及执行监督主体等要素组成,各要素价值取向各不相同。各要素价值取向的相互渗透和影响表现方式各异。政策执行系统价值取向的构成以及执行系统各要素间价值取向的相互渗透和影响对公共政策的执行过程起着各种不同的影响。     

转型期公共政策价值取向:公平与效率之统一

公共政策价值取向的根本在于价值选择,公平与效率是公共政策价值选择面临的两难问题。在社会发展的不同阶段,公共政策价值取向需要适时作出调整。公平与效率的统一,乃是社会转型期公共政策价值取向的最佳选择。公平与效率二者之间可否统一,转型期公共政策价值取向能否实现公平与效率的优化组合,从而达成二者之间的统一,这既是一个理论问题,更是改革中面临的一个实践问题。     

转型期社会公共行政价值取向的转变——由政府本位到社会本位

社会主义市场经济条件下,公共行政的价值取向应由过去的政府本位转向符合现代社会发展的社会本位。我国的公共行政必须将为人民服务的宗旨贯彻到其运作机制和运作过程中去。这样才能建立起一个高效、廉洁、以人为本的现代政府。     

政府公共服务方式创新研究

政府公共服务方式创新是中国政府公共服务创新的重要内容。公共服务的市场化、社会化、法治化为政府公共服务方式创新和发展提供了方向,决定了政府公共服务方式创新的价值取向。政府公共服务方式创新的路径选择,要进一步转变政府职能,强化政府公共服务;加快推进电子政务建设,提升政府公共服务能力;营造政府与社会的协作与竞争,使公共服务供给多元化;推进政府的公共性,优化组织文化和组织体制;建立健全政府公共服务绩效评价机制,提升公共服务水平。     

论环境法的价值取向

可持续发展观是通过对人与自然关系的重新审视和定位 ,以实现人与自然的和睦相处、和谐共存 ,实现环境、社会和经济的协调发展。在可持续发展所需要的法律制度支撑体系中 ,环境法无疑是一个举足轻重的法律部门。本文拟以环境法的价值取向为主要内容作以探讨     

试论社会主义现代化的价值取向

中国的现代化建设必须坚定不移地选择社会主义道路 ,这种选择不仅出于历史的理性 ,而且是一种价值选择 ,是合规律性与合目的性的统一。人民利益是社会主义现代化的根本价值取向。这种价值取向作为目的价值规定着社会主义制度的基本性质 ,制约着社会主义制度的运转方向     

现代水墨人物画的价值取向探析

现代水墨人物画的发展是一段革旧鼎新的历史进程。从启蒙期、整合期、繁荣期3个阶段,分别阐释了现代水墨人物画的基本面貌及其价值取向,阐明了艺术价值的社会取向、政治取向和审美取向等价值观对绘画的主导作用。同时,从绘画观念的角度,对百年来现代水墨人物画的演变做出了综合性的梳理,重新确认了艺术＂美而未尽善＂的自由精神。     

社会主义公共行政的集体主义价值观探讨

集体主义价值观是我国社会主义公共行政的思想基础,它的根基是"集体本位",核心是"为人民服务"。以集体利益———国家和社会的整体利益为本是我国社会主义公共行政的根本宗旨。社会主义公共行政应当坚持集体主义价值观,以对集体价值的追求为主导,同时充分尊重和保护对个人价值的追求,达到集体与个人的和谐发展,这也是社会主义公共行政在处理诸多社会矛盾关系中必须遵循的原则。公共行政人员必须自觉地把集体主义价值观作为人生追求的目标,真正成为中国最广大人民群众根本利益的忠实代表。     

论机关管理的价值目标取向

作为与广义行政管理具有密切联系的机关管理,其价值取向必然与行政管理的价值取向具有一致性,与农业、工业、信息社会相对应,行政管理的价值取向经历了由稳定→效率→治理服务的转变,相应的机关管理的价值目标也应经历这三个阶段和境界。当前机关管理的价值目标取向是以以人为本为核心,以治理理念为框架的服务社会理念。