从光伏困局反思20年市场经济改革

尽管改革已进行30余年，但政府职能转变始终未能适应市场经济的发展，导致政府直接干预资源配置。今年以来日益加重的光伏企业经营困境，其背后就有地方政府一哄而上的冲动，而面对问题，要么用财政资金或国有资产兜底，要么注入资金收购股权，要么再舞干预之手让银行输血急救，喊了多年的“退出竞争性市场”口号再度沦为欲舍而不能痼瘾。     

城市综合体遭遇“生长痛”

大广场、大马路、大立交，这些已经成为城市开发建设的“明日黄花”，眼下，城市综合体正借助“市场之手”和“市长之手”的合力，成为中国城市发展新的风向标。就在杭州提出要建设100个城市综合体的同时，沈阳、昆明、济南、台州等二三线城市也摩拳擦掌，动工开建多个城市综合体项目。这一包含了商务办公、商业零售、酒店餐饮和公寓住宅等核心功能的“城中域”，在2009年城市建设中热得烫手。     

农民1毛1斤没人要,市民1块1斤买不来

农民的白菜一毛钱一斤没人要,市场的白菜卖价却超过一块钱一斤。连日来,黑龙江、河北、河南等多地蔬菜滞销,而与之形成巨大反差的是,市民“菜篮子”菜价居高难下。一方面是“菜贱伤农”,另一方面是“菜贵民忧”,怪圈频现的背后,是小农户与大市场的不适应,以及政府“有形手”和市场“无形手”调控的错位。     

纵容之手、引导之手与企业自主创新——基于股权性质分组的经验证据

文章通过对974家上市企业数据的收集、整理和分析,分组检验了政府补贴与企业自主创新之间的关系.结果发现:(1)在控制了其它相关因素之后,政府补贴对民营企业的自主创新投入和创新绩效的影响显著,政府补贴在民营企业自主创新过程中发挥着“引导之手”的积极作用.但是政府补贴对国有企业自主创新投入和创新绩效的影响不显著,政府补贴在国有企业自主创新过程中扮演着“纵容之手”的消极作用;(2)民营企业中高管持股会产生“利益趋同效应”,从而对政府补贴与民营企业自主创新起到显著调节作用,而在国有企业却没有起到显著调节效果;(3)虽然从理论上看,独立董事的引入有利于配置更多的资源于创新活动和创造有利于创新的社会关系,但本文研究结果发现,无论是国有企业还是民营企业,独立董事对政府补贴与企业自主创新之间的调节作用都不显著,都存在着“形式主义”陷阱.     

浅析行政事业单位国有资产处置管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产处置管理是国有资产管理的重要组成部分,加强其管理水平,是提高国有资产的使用效益、节约财政资金、减少国有资产流失的重要保证。在审计机关开展的各领域审计中,都需关注行政事业单位国有资产的购买、使用和处置情况。近年来审计发现,行政事业单位国有资产处置管理存在着诸多漏洞,行政事业单位国有资产处置管理亟待加强。一、行政事业单位国有资产处置概述行政事业单位国有资产处置,是指行政事业单位对其占有、使     

浅析行政事业单位国有资产处置管理存在的问题及对策

行政事业单位国有资产处置管理是国有资产管理的重要组成部分,加强其管理水平,是提高国有资产的使用效益、节约财政资金、减少国有资产流失的重要保证。在审计机关开展的各领域审计中,都需关注行政事业单位国有资产的购买、使用和处置情况。近年来审计发现,行政事业单位国有资产处置管理存在着诸多漏洞,行政事业单位国有资产处置管理亟待加强。一、行政事业单位国有资产处置概述行政事业单位国有资产处置,是指行政事业单位对其占有、使用     

民营是经营机制

著名经济学家厉以宁在由北京大学光华管理学院等举办的“首届光华中国民营企业投资与发展论坛”上作主题报告时提出“新公有制”概念。厉以宁认为“人们往往不承认新公有制的存在，甚至认为新公有制无非是私有化的变种，这种看法亟待改变，国有资产重组是把传统公有制企业改造为新公有制企业”。     

防止国有资产流失三大瓶颈需突破

要想堵住国有资产流失的“黑洞”,阻碍产权市场进一步发展的三大瓶颈亟需突破。——产权交易市场缺乏一部全国统一的法律、法规。专家建议,我国应尽快扩大国有资产产权交易市场的半径,加快有关方面的立法。目前光广东省就有3个区域性产权交易市场,如果一个省,甚至更大范围的产权交易市场全部打通,那么随着信息量的扩大,产权交易会更透明,国有资产的价值发现会更趋合理。     

对政府在深化农村金融改革中作用的几点认识

在市场作用和政府作用的问题上，习近平总书记强调，要讲辩证法、两点论，“看不见的手”和“看得见的手”都要用好，努力形成市场作用和政府作用有机统一、相互补充、相互协调、相互促进的格局，推动经济社会持续健康发展。如何发挥政府的作用，以实现市场在农村金融资源配置中起决定性作用，这既是当前深化农村金融改革中一个重大理论命题，又是一个重大实践探索。     

别让“看得见的手”失灵——我国政府引导型管理职能之我见

在现代市场经济的发展中，市场是“看不见的手”，而政府的引导被称为“看得见的手”。为了克服“市场失灵”和“政府失灵”，人们普遍寄希望于“两只手”的配合运用，以实现在社会主义市场经济条件下的政府职能的转变。     

继法制政府、责任政府、阳光政府之后云南全面推行效能政府四项制度

案例背景 近年来．云南省围绕“打造人民群众满意的服务型政府”的目标，以制度建设为突破口，不断加大政府自身建设力度。2007年，云南省实施了以省属企业国有资产处置审批、重大资源开发利用项目审批、重大投资项目审批和核准、省级财政追加预算支出审批为主的“法制政府”四项制度；     

有感于新官上任“三盆水”

《领导工作研究》第5期载：贵州省委书记钱运录曾提出了新官上任“三盆水”，“主要是指要‘浇浇头、洗洗手、洗洗脚’。‘浇浇头’，是到一个地方任职，首先头脑要清醒，一切从实际出发；‘洗洗手’，是说廉政，反腐败，手要干净；‘洗洗脚’，指腿要勤，深入实际，掌握实情。”笔者不禁为之叫好。新官上任“三盆水”，纯洁的是党风，遏制的是腐败，凝聚的是民心。     

我国生态环境保护公众参与制度研究

随着城市化与工业化进程的不断深入，生态环境问题日益成为我国社会经济发展中的焦点问题。我国是个人口大国、资源小国，如何使社会经济沿着可持续发展的轨道运行，既要“金山银山”，又要“碧水青山”，已成为政府决策者、理论学术界乃至普通百姓所共同关注的话题。在以往我国的生态环境保护中，人们过多注重政府与市场的作用。我们认为，生态环境保护不能仅仅依靠政府管理——“看得见的手”，也不能仅仅依赖市场调节——“看不见的手”，还离不开公众参与——“看不见握着的手”。     

新规则下的国企并购

从上世纪八、九十年代开始,许多民营企业热衷于国企并购,通过并购国企实现规模扩张和价值增值似乎已经成为一种新兴的“盈利”模式,国企并购甚至被形容为世纪末“暴富”的最后机会。然而,随着国有资产管理体制改革的深化,国资委的成立,一系列法律法规已经出台,国企并购的法律环境已经发生了重要变化,新的游戏规则正在形成。若不重视和研究这些变化,仍以旧思维应对新形势,很可能将自己置于巨大的政策风险之下,摇钱树最终变成美丽陷阱。近期媒体频频曝光的“改制不规范”、 “侵吞国有资产”等案件便已敲响了警钟。以下详细分析了新形势下国企并购的新变化,以及民营企业如何适应新规则。     

求解“中国式缺电”的长短策

国家电网称,今年将是自2004年以来“缺电”最严重的一年。究竟是什么导致年复一年的“缺电”在今年最为严重？电力结构性矛盾、煤电价格矛盾、供需矛盾等等,原因还可以罗列很多。但我们认为,解决的根本办法,还是要让市场之手充分发挥作用：调整能源价格定价体系,让市场来定价进而有效配置资源。     

民营企业需破解自主创新难题

国内外事实表明，大部分的发明专利、新产品及自主知识产权是由民营企业创造的。当前，我国民营企业自主创新面临着意识动力不足、融资困难、政策扶持不足、人才缺乏等问题。要把自主创新的“国家意志”变为民营企业的“企业行为”，需要从企业制度、融资平台、政策扶持、创新人才等方面进一步完善，营造良好的创新环境，全面提升民营企业的创新能力。     

中小民营企业的管理突围

理论界和企业界对中小民营企业有很多批评,其中之一就是会“管”不会“理”,管理总是滞后于企业发展。企业营销:会“销”不会“营”。营销应该是“营”与“销”的组合,一方面要在营造好企业良好的生存空间的同时销售产品;另一方面要在销售产品的过程中积极营造企业良好的生存空间。企业的生存空间就是市场,就是客户!只销不营是短期行为,是急功近利。然而中小民营企业恰恰是只顾“销”只要“销”,不愿“营”不会“营”。企业战略:能“战”不懂“略”。许多民营企业往往是事到临头,才临阵磨枪。销售旺季来了,就想打广告、做宣传,竞争对手大军…     

我国民营企业文化建设闲境及对策分析

21世纪，是我国民营企业面临加快企业转型、市场激烈竞争、多元文化变革的关键时代。作为国民经济重要组成部分，民营企业要想在市场竞争中占有一席之地，需要充分正视民营企业所具有的独特历史、市场环境、管：理构架等内容，并深入研究企业文化对民营企业成长发展的积极作用。本文针对当前我国民营企业文化建设存在的不足，提出民营企业文化建设思路。增强民营企业在市场经济中的竞争能力。     

一把手如何把好“手”

一把手作为决策者，在单位工作中位置特殊，肩负重任，是一个单位的“领头雁”。实际工作中，一把手在决策上要拍板，在考察任用干部时要举手，下属工作有困难时要适时插手，在廉洁自律方面要管好自己的手，等等。一把手用“手”处最多，能否用好“手”已成为评价领导者水平高低，是否成熟的重要标志。一把手要把好“手”，发挥好领导作用，就需要掌握一定的方法艺术，否则，就会导致领导活动的失败，给单位工作带来不必要的损失。     

闲不住的手

安徽省长王金山近日批评一些掌握审批权的部门,管得太多、卡得太死,该交市场的没交、能放基层的不放。正如一些企业所说,不怕市场“看不见的手”,就怕政府“闲不住的手”。他强调,要管住政府“闲不住的手”。王金山批评的现象,由来已久。明明说是不审批,但借着备案、核准等由头,明放暗不放;放的都是一些无关痛痒、无权无利的事项,肥缺留给自己。“乱收费、乱罚款、乱摊派”,“乱检查、乱评比、乱培训”,新老“三乱”屡禁不止,也是政府的手“闲不住”的一个突出表现。管住政府“闲不住的手”,实质就是改革政府权力运作模式。闲不住的手…