世纪伟业攀枝花——2001年至2015年攀枝花城市建设远景轮廓构想

第一章 一、城市与西部开发 西部大开发是党中央、国务院的一个英明决策和重大举措.这一前所未有的世纪大开发不仅是一次经济战略大调整,而且还是一次综合国力和民族精神的大检阅.准确地说,它是西部地区资源优势的大驱动.早在80年代,邓小平同志就曾指出过"两个大局"的思想.先加快东部沿海的对外开放是一个大局,到一定时期,比如世纪末全国达到小康水平时,拿出更多的力量帮助中西部加快发展,这是另一个大局,这"两个大局"都要兼顾.     

中国西部地区的优势与薄弱所在

西部大开发,是中国国民经济建设生产力宏观布局的战略性转移,是以江泽民同志为首的党中央根据邓小平同志关于我国现代化建设"两个大局"的战略思想,高瞻远瞩、统揽全局、面向新世纪作出的重大决策,是党中央把东部沿海地区的发展与中部、西部地区的开发结合起来,相互支持、相互促进,实现中国关于国民经济建设的重点逐步由东向西转移,其旨在于达到东部、中部、西部三个地区共同繁荣.这一"决策"既重大又英明,既现实又深远,既为西部地区带来了千载难逢的历史机遇,又是对西部地区经济跨入新世纪新技术产业化的挑战,作为西部地区应抓住机遇、利用机遇,发展自己.     

西部大开发中的生态经济文化协调发展问题研究

江泽民总书记指出,加快开发西部地区要有新思路.贯彻和实施中央西部大开发战略,需要我们根据新的历史发展环境和条件,深入地分析和研究西部大开发中的重要理论和实践问题.特别是要结合西部地区经济文化的历史和现实状况,探索新的发展战略思想.西部与东部发展的差距,主要表现为现代经济文化建设水平严重地落后于东部地区,造成这种发展差距的主客观原因是复杂的,其中,一个重要的原因就是西部自然条件和自然环境恶劣与封闭,长期小农经济文化等诸多不合理因素仍在制约着地区的开放和发展,不合理的开发观念和与市场经济不适应的生产行为,不但影响到现代化建设,而且造成自然资源利用不合理和生态环境的恶化.现实生活中,西部发展中生态、经济、文化相互关系间的矛盾和问题深层次地制约着地方的现代化建设.因此,在新世纪实施西部大开发,研究西部生态、经济、文化协调发展问题,对于实现西部社会经济可持续发展,就有重要现实意义.     

边疆民族地区如何贯彻实施西部大开发战略--对新疆维吾尔自治区的调查与思考

党中央确定的实施西部大开发的伟大战略部署,使西部边疆民族地区广大人民迎来了振兴民族经济、加快发展步伐的大好时机.但是如何才能通过实施西部大开发战略,走出一条符合民族地区实际的成功的发展道路,达到加快发展的目标,仍然是一个摆在西部地区各族人民面前的大课题.     

西部大开发决策的印记

西部大开发战略的形成经历了一个充分酝酿和逐步完善的过程. 早在1956年,毛泽东同志在<论十大关系>中就强调,要处理好沿海工业和内地工业的关系.1988年,邓小平同志提出了"两个大局"的战略构想.以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体,继承和发展了关于地区协调发展的思想.     

西部人力资源开发问题与对策

一、引言 西部大开发是我国在21世纪前十年内经济工作的重点.实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,是我国现代化战略的重要组成部分,是党中央高瞻远瞩、总揽全局、面向新世纪作出的重大决策.中央提出这一战略构想,对于我国经济的可持续发展,对于改变我国西部贫穷落后的面貌,对于增进民族团结,保持社会稳定和巩固边防,具有十分重大的经济和政治意义.     

东西扶贫协作20年携手奔小康

我国幅员辽阔,西高东低,东部因为有漫长的海岸线和出海港口可得全球风尚之先,尤其改革开放后,这一优势更被发挥得淋漓尽致。东部发展高歌猛进,日行千里,西部渐渐成为偏远闭塞落后之地,东西部差距日益加大,成为共和国不能承受之重。1996年,党中央、国务院根据邓小平同志共同富裕和两个大局战略思想,为缩小东西部差距、促进区域经济协调发展,做出一项重要战略决策：安排东部沿海发达省市对口帮扶西部贫困地区。     

国外落后地区开发经验对我国西部大开发的启示

实施西部大开发,是以江泽民同志为核心的第三代党中央领导集体根据邓小平同志"两个大局"战略构想,在我国现代化建设的关键时期提出的振兴中华的宏伟战略,是实现我国现代化建设第三步战略目标的重要步骤,是实现可持续发展的客观需要,是加强民族团结和维护边疆安全的重大战略措施,在经济、政治和社会发展等各方面都具有十分重大的战略意义.     

西部开发·创新素质·教育取向——关于民族地区(以内蒙为例)青年创新素质现状和发展的分析思考

民族地区是西部的主体 ,实施西部大开发 ,也就是实施民族地区大开发（全国５５个少数民族有３５个分布在西部）。因此说大开发不仅是民族地区摆脱贫困走向富裕的内在要求 ,而且也是广大群众赢得更大生存空间和发展空间的必然选挥。内蒙古地处边疆、城乡居民收入低于全国平均水平 ,在西部开发中占有重要的战略地位。适应西部开发以及优化拓宽生存发展空间的需要 ,对提高人的素质特别是提高青年的创新素质 ,提出了新的更高的要求 ,本文就创新素质的相关问题作一些分析与思考。实破旧观念的重围 :仍是民族地区青年创新素质发展的切入点面对西部…     

抓紧建设西部土地市场积极支持西部大开发

实施西部大开发,是党中央高瞻远瞩,统揽全局,审时度势,面向新世纪作出的重大战略决策.它对于扩大内需,推动国民经济持续增长,对于促进各地区经济平衡发展,对于加强民族团结,维护社会稳定和巩固边防,都具有十分重要的意义.这次西部大开发与以往不同,中央的指导思想是以市场为先、科技为要、人才为本、环境为重.国家在支持西部大开发时将进一步改进支持方式和支持机制,在发挥政府和市场两方面作用时,更多地通过政策引导,利用市场的力量,吸引国内外资金、技术和人才投入西部大开发.土地既是一种稀缺的自然资源,又是一种重要的生产要素.土地市场作为最基本的生产要素市场之一,在建立社会主义市场经济体系中占有重要的地位.因此,西部地区土地市场建设在实施西部大开发中具有非常重要的作用.土地市场建设到位了,可以很好地服务于西部大开发和促进西部大开发战略的实施,实现西部可持续发展.土地市场建设不到位,就会拖西部大开发的后腿.     

积极做好政策扶持促进西部国土资源开发利用

实施西部大开发战略,加快中西部地区经济发展,是党中央面向21世纪作出的重大战略部署,是我国现代化进程的重要组成部分."十五"期间的工作重点是,突出基础设施建设、生态环境保护与建设和发展科技、教育,抓好国家重点工程建设以及退耕还林还草和江河之源的生态保护.国土资源开发利用是西部大开发的重要组成部分,是促进西部地区社会经济发展的关键途径之一.     

西部贫困地区青年生育现状调查

计划生育是我国的一项基本国策。西部地区是我国人口与计划生育的重点,也是实现西部地区脱贫、开发人力资源的前提。西部地区青年的生育现状和观念惯性会影响“十一五”期间的西部人口数量和质量,也影响国家的“扶贫”计划的实施。本文采取分层抽样的方法,在西部部分贫困地区选取农村青年就其生育状况进行入户调查。结果表明:国家的计划生育政策已经基本被广大青年接纳,但也存在一些深层次的问题,生育观念仍然比东部地区青年落后。因此,应当以“优生优育——教育——人力资源开发与配置”这一以人为本的递进式发展战略,开展西部贫困地区青年的生育教育工作,优化生育文化,继续控制人口增长、依法管理,使人口与西部大开发同步推进。     

西部地区乡镇企业发展中值得重视的几个问题

加快乡镇企业发展，是西部地区经济大开发的重要内容。只有把西部地区乡镇企业的后发优势与东部地区乡镇企业的先发优势紧密联系起来，形成比翼双飞之势，成为全国乡镇企业巨人，才能使我国城乡经济在协调发展中蒸蒸日上，阔步向前，也才能使我国实现“三农”现代化由必然性变成现实性。     

国土部26项政策助力西部大开发加大土地政策支持力度推进优势矿产开发利用

为进一步加快资源优势转化为发展优势,发挥国土资源对推动西部地区经济社会又好又快发展的保障和促进作用,国土资源部日前印发<关于贯彻落实〈中共中央国务院关于深入实施西部大开发战略的若干意见〉的意见>,从加强国土资源调查评价、加大土地政策支持力度、强化耕地保护和节约集约用地、推进优势矿产资源开发利用、加强地质灾害防治和地质环境保护、加快构建符合西部实际的国土资源管理新机制六方面,出台26条支持政策,为新一轮西部大开发保驾护航.     

"西三角"经济圈产业分工与协调发展研究

“西三角”经济圈（以下简称“西三角”）是西部地区以重庆、成都为中心的成渝城市群和以西安为中心的关中城市群构成的相对发达的城市与产业密集区。“西三角”是我国20世纪60年代三线建设的重要工业布局地区,经历了西部大开发打基础、建平台的十年,即将开启重点开发、优先开发的十年,着力推进西南和西北区域产业分工和协调发展,共同打造西部地区率先发展的重要经济增长极、产业集群式发展的高地,意义重大。     

西部小城镇发展的若干思考

西部大开发战略的确立,标志着我国区域经济开发的战略重点已由沿海地区逐步转向广大西部地区.小城镇建设作为转移农村剩余劳动力、拉动地区经济增长、传导城市文明的有效载体,在西部大开发的热潮中,有着特殊的地位和意义.因此,本文通过总结东部地区小城镇发展的经验教训探讨如何加快西部小城镇建设,以期为振兴西部地区提供一个启动点.     

实现西部地区土地资源可持续利用的原则

努力实现西部地区土地资源的可持续利用，是实施西部大开发战略、实现西部地区“追赶型、跨越式”发展的客观要求，也是推进西部地区生态环境保护和建设，实现社会、经济可持续发展的客观要求。从西部地区的客观实际出发，实现西部地区土地资源的可持续利用应从总体上遵循如下原则：一、西部地区土地资源可持续利用的资源原则土地资源是人类生存与发展最基本的不可替代和不可再生的物质资源。西部地区国土面积就数量而言，占有明显的优势。但其中的一部分是不能利用或难以利用的，如西北地区有５００多万公顷的沙漠和１５００万公顷的荒漠化…     

环保部启动西部大开发环评重污染项目一律不批

岁末年初,西部大开发重点区域和行业发展战略环境评价（简称“西部大开发战略环评”）启动会,西南、西北区域战略环评技术方案评审会陆续举行。环保部环境工程评估中心一位资深研究员日前告诉《经济参考报（微博）》记者,环保部首次启动西部大开发战略环评,将凝聚国家多个部门共识,具有“一定程度上的行政约束力”,今后一切地区和行业规划环评、建设项目环评都要以此为依据。     

实现全面的对外开放是实施西部大开发战略的关键

实施西部大开发战略,是党中央、国务院高瞻远瞩、面向21世纪的重大战略决策,对我国政治、经济、社会的发展必将产生深远的影响,具有重要的意义.西部大开发要取得实质性进展和良好效果,固然受到多种条件和因素的影响,但关键在于西部地区能否实现超前的全面的大开放.如果说国家要对落后的西部地区实施扶持优惠政策的话,着力点要放在对外开放上,围绕扩大西部地区的对外开放下功夫、做文章.     

江泽民的创新思想与西部大开发

西部大开发是我国跨人新世纪以来的一项重大举措,也是促进西部地区经济腾飞、缩小地区经济差距的必由之路.鉴于西部地区的特点和现在的市场条件,我们不能套用当年东部大开发的模式,必须探索一条新的发展道路.因此,当前认真学习和运用江泽民的创新思想,对于西部大开发的战略决策显得尤为重要.