企业法人财产权——企业法人财产现实所有权

清晰和落实国有企业法人财产权是解决当前国有企业资产代理人实际“缺位”问题的关键.国有企业要真正成为适应市场经济要求的经济主体,就必须实现国有资产所有权与企业法人财产权的有序分离.国有企业享有代理占有权、收益现实使用权、部分处分权和完全使用权,可定义为“企业现实所有权”.因此,国有企业法人财产权就是企业法人财产现实所有权.     

论马克思的公有制实现形式理论

马克思的公有制理论包括资本所有权归属理论和实现形式理论。公有制实现形式理论的核心是所有权与经营权的分离形式。公有制与市场经济相容的关键不在于所有权,而在于所有制的实现形式。国有企业改革的实质,不是否定国家所有制,而是调整国家所有制的实现形式。判断混合所有制的性质不能只根据资本所有权的归属,而是要分析其实现形式。     

对国家所有制改革的重新思考

一、对传统国家所有制的重新认识 1.传统国家所有制的实质。从理论上说,国家所有制的实质无疑在于国家拥有资产所有权,然而,我们所面对的、作为改革对象的传统国家所有制,在很大程度上只是一种形式,它的实质是部门所有和地方所有,即部门和地方拥有资产所有权。     

马克思的所有制理论与“终极所有权”

马克思的所有制理论与“终极所有权”姜义军在国有企业改革问题上，有一种观点认为，许多国有企业改革的结果之所以不够理想，是因为未能真正落实“法人财产权”，而落实此项权利的关键，在于要“从根本上淡化终极所有权而强化法人财产权”，即国家作为终极所有权主体，要...     

股份制是国有企业改革的起点还是终点

一、问题的提出 对国有企业如何改革,目前理论界形成的比较一致的看法是:从实行股份制入手,对国有企业的产权关系进行重新界定,改变国有企业单一产权主体状况,让国家和企业分别拥有最终所有权和法人所有权。两权分离后,政企彻底分开,国家只以投资者身份获取投资收益,不再对企业的经营进行干预,国有企业从此成为市场的真正独立法人主体。笔者将此方案称为国有企业改革的股份制起点论(以下称股份制起点论)。我们认为,由于我国目前不具备实行股份制的前提     

国家所有权与国有企业经营权的关系

在国家所有权同国有企业经营权的分离、企业范围内经营权同经营成果所有权的结合上,国家、企业、职工的利益会形成复杂的结构关系。而在其某一环节上,又会形成双层所有权关系。在“双层所有权”结构中,国家是全民财产的统一的但不是唯一的主体;所有作为法人的国有企业也都应是其财产的所有权主体。承认国有企业享有法人所有权,将是体制改革的重要措施,是国有企业作为商品生产者和经营者的客观要求。     

论法人财产权与股东所有权——兼论公司法中国家所有权的内涵

十四届三中全会通过的《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》(以下简称《决定》)在论述转换国有企业经营机制的问题时指出,现代企业制度中“……企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权……”。我国《公司法》第四条第二款和第三款也规定:“公司享有股东投资形成的全部法人财产权……公司中的国有资产所有权属于国家。”那么,如何理解上面提到的,企业拥有的“法人财产权”的性质与国家拥有的“国有资产所有权”的内涵呢?在建立现代企业制度的过程中,划清这两者的界限,具有重大现实意义。因为如果两者界定不清,将无法做到“产权清晰”,也就无从建立“自主经营,自负盈亏”的现代企业制度了。所以,国内许多学者都对此发表了自己的见解,概括起来,大体有以下几种:(1)经营权说。此说认为法人只享有法人财产的占有权、使用权和依法处分权,而不享有收     

浅议市场经济与现代企业制度

在经济体制改革高潮迭起的年代,同市场经济体制相适应,我国国有企业开始制度创新,在改革实践中构建现代企业制度。 随着经济体制、企业体制改革的不断深入,国有企业活力不足的深层次矛盾开始暴露。创立现代企业制度,实现企业制度的创新,才能解决旧体制下的种种阻碍生产力发展的矛盾。企业制度的创新,是指以有限责任制为核心的新型企业制度。是适应社会化大生产和市场经济要求的产权清晰、责权分明、政企分开,管理科学的企业制度。如同我国颁布的《公司法》所概括的,它具有五个基本特征:(1)产权关系清晰,企业中的国有资产所有权属于国家,企业拥有出资者投资形成的全部法人财产权,成为独立享有民事权利、承担民事责任的法人实体;(2)企业以其全部法人财产,依法自主经营、自负盈亏,照章纳税,对出资者承担资产保证增     

试论国企改革中委托——代理问题

中国国有企业改革10多年的进程表明,只有企业制度的创新才能解决国有企业深层次的问题,即国家与企业的产权关系问题.在市场经济条件下,国有企业作为市场主体,应与其它市场主体一样,是拥有民事权利的主体,拥有独立的财产和产权.产权明晰,责权明确,是市场经济对每一个市场主体的基本要求,否则市场经济的活动就无法正常有序地进行.在国有企业改革中,无论是国家与企业的关系,企业与企业的关系,以及企业内部的关系无不涉及到产权关系,而其核心,是国家与企业的关系.只有理顺国家与企业的产权关系,才能解决政企不分的问题,做到既保障国有财产归属国家所有,又由企业独立经营,独立承担财产责任;既防止国家干预又要保证国家依法监督.如今随着现代企业制度的全面展开,股份制的实施,资本所有权与经营权的分离,我国国有企业中正式引入委托一代理理论.     

论国有企业在市场经济中的制度实现形式

社会主义公有制性质的国有企业的制度实现形式是法人占有制。在国有资产双层经营体制下,利用法人占有制这一制度实现形式,可使改革后的社会主义市场经济中自主经营的国有企业充满了生机与活力而保持公有制企业性质不变。实行法人占有制的国有企业只负责国有资产微观层次的市场化经营,而国有资产的宏观层次经营要由国家经营组织承担。在法人占有制下,国有企业的法人财产权就是企业经营权,法人形式是一般法人中的特殊形式,权力机构的设置将按照全民所有的要求贯彻职工当家作主的原则,其经营要体现微观自主经营原则和服从实施整体性、间接性、稳定性原则的宏观经营的约束。     

法人所有权问题探讨

关于法人所有权的内容,理论界有多种观点,最具有代表性的就是“两权分立”,即对于国有企业的资产“国家享有所有权,企业享有经营权”,这一观点通过国务院的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》产生了法律效力。该立法的实施在企业改革中确实取得了一定成效,在一定阶段曾调动了企业的积极性,但却与法人所有权理论相悖。随着企业改革的不断深入,应当在立法上明确规定法人所有权,即法人对其财产享有所有权,而非经营权,才能真正保障企业法人对其财产的自主支配权。     

所有制并非是决定企业效益好坏之关键因素

国有企业要提高其效益，不是在所有制上做文章，变公有制为私有制。而是应该根据市场经济的要求，重新塑造国有企业，让企业拥有法人财产权，给企业提供公平的、有利于竞争的环境，加强企业内部管理，使企业真正成为自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束的商品生产者和经营者。     

试析国有企业之间的所有制关系

对国家所有制形式的重新设计,已成为当前我国经济体制改革理论研究的“热点”。研究大都集中在国家和国有企业之间两权分离机制的具体设计上。但在国家所有制企业两权分离的经济体制中,除了国家与国有企业之间的所有制关系之外,还有国有企业之间的所有制关系。当前,     

法人的主体性与我国企业改革

传统计划经济体制下形成的我国国有企业运行机制之所以缺乏活力，就在于其没有自主表达意思，自主施行民事法律行为的能力，即缺乏主体性。当前转换国有企业经营机制，就是要落实企业法的主体性，而确立法人所有权制度则是实现法人的主体性的保证。     

论国有企业产权问题

当前国有企业改革已经进入了关键时期,如何建立适应市场机制的现代企业制度,已成为我国经济体制改革的中心环节。为了转变国有企业的现状,必须以产权清晰为前提,建立现代企业制度。对国有企业进行现代企业制度改造,可以有多种形式。可以是独资公司,可以是有限责任公司或股份有限公司,也可以是股份合作制企业等。但多数国有企业将是国家、法人、职工等多个投资主体的产权多元化企业。那么,什么是产权呢？产权是指财产的所有权和与财产所有权有关的财产占有权、使用权、处置权,而不是仅指财产的所有权。随着国有企业法人地位的确立,…     

对下岗问题的几点思考

随着社会主义市场经济体制的不断推行,现代企业制度逐步得到落实,企业由原来吃国家大锅饭的局面,变成自主经营、自负盈亏的独立市场主体和法人实体.市场竟争的结果,导致停产、半停产和破产企业增多,富余人员剥离,隐性失业显性化.据劳动部门统计,自1989年以来,我国城镇企业停产、半停产的职工人数经常保持在600万左右,我国1994年底国有企业职工1.1亿人,富余职工总数约在3000万左右(其中公开闲置约1500万,隐性闲置约1500万),占全部职工人数的28%.在市场经济条件下,如何看待下岗这一问题呢?     

国家所有权法理解析

《物权法(草案)》中规定的国家所有权,在主体上混淆了国际法上主权意义的“国家”和国内法上民事主体意义的“国家”含义,不符合民法关于民事主体必须具体、确定的基本法理,不具唯一性;其权利、利益客观上分属无数的公法法人,没有统一性;其客体范围之规定不应包括不可支配物。国家所有权理论在法律实践上已被证明不符合民法法理,难以自圆其说。制定市场经济条件下的物权法不应坚持以所有制形式划分所有权,而应按照物权法基本原理规定所有权,并根据法人制度理论改造目前立法中的国家所有权。     

关于企业产权关系的思考

确立企业法人实体和市场主体地位必须赋予企业独立的财产权,这是国有企业制度改革的必然归宿,也是建立市场经济新体制的必要前提。然而,理论界对企业财产权涵义的理解和阐释却存在很大差异。这些差异集中在三个问题上:如何理解法人所有权或法人产权?法人产权是否意味着在股份制企业中必须设企业股,企业股与法人产权兼容吗?实行企业资金     

国有企业在建立现代企业制度过程中可采用的三种形态

我国国有企业在建立现代企业制度过程中经历了不断探索和创新 ,针对不同类型的企业形式分别采取了以国家所有权为前提法人所有权为基础的股份制 ,劳资两合性的股份合作制及组建现代企业集团三种形式 ,尽管它们的具体实施都还存在着某些有待解决的问题 ,但必将成为国有企业改革的必然方向。     

建立国有资产经营公司的思路及建议

建立社会主义市场经济体制的核心是建立现代企业制度,建立现代企业制度的根本性变革是进行产权制度的创新;而实现国有企业产权的明晰化,则是产权制度变革的首要课题。为此,在我国建立现代企业制度的改革进程中,必须积极探索国有资产所有权与企业法人财产权分离的具体方式。在各地建立国有资产经营公司,具体操作国有资产所有权的经营,在目前,可以说是进行国有企业产权制度创新的较理想的选择。