加快转变优化配置实现“十二五”国有经济发展的良好开局——访省国资委党委书记、主任杨泽柱

记者：2011年湖北省国资监管工作总体思路是什么？ 杨泽柱：按照党的十届五中全会、中央经济工作会议和省委、省政府关于今年经济工作的总体要求,结合国资国企的实际,全省国资监管工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以改革开放为动力,以提高资源配置效率为目的,大力推进“十大转变”,全面加强国资监管的各项工作,盘活存量,引入增量,     

国资国企改革:防范风险守住底线找准改革突破口

1、国资国企改革面临诸多问题 国资国企改革缓慢,缺乏重大战略性突破一直以来都是影响城市经济快速发展的重要制约因素之一.十六大后,国企改制转到了以股份制为主要形式的改革上来,但由于没有处理好国资流失的案件,在很大程度上影响了国资国企改革的深化.归纳起来,目前各地在国资国企改革中面临的主要问题有以下几个方面:     

2014年地区经济发展与转型升级监测报告(21) 18省市地方国资改革方案比较

正自上海2013年12月17日率先出台国资改革意见以来,各地国资国企改革如火如荼。截至2014年8月19日,全国已有包括上海、北京、广东、天津、重庆等在内的18省(市)公布了地方国资国企改革方案。从改革目标的构成看,18省市均提出了要实现以"管资本为主"的国资监管体制的转变。提出建立健全现代企业制度的有16个省市;提出发展混合所有制经济的有15个省市;提出优化国资布局结构的有15个省市。     

我国国有资产监管体系的相关问题探讨

本文以国有资产监管体系为研究对象,针对相关问题进行了探讨.文章首先分析了我国国有资产的基本情况,在强调国资监管体系建设I必要性的基础上,提出了国有资产监督体系的构建路径,旨在为加强国资监管体系,提高国资运营效率提供一些可以参考的借鉴.     

地方国资改革的上海实践

国企重镇上海是十八届三中全会后首个提出地方国资改革方案的城市。2013年12月17日,上海市政府正式出台《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》（简称＂上海国资改革20条＂）,改革方案涉及国企分类监管、国资流动平台搭建、股权激励扩容等20条细则。这标志着,体量上仅次于央企国资系统的上海国资,在经过五年前的改革后开始启动深层改革。     

解码地方国资改革——国资改革：带着希望出发

55万亿元的地方国有资产，怎样才能增强活力、控制力、影响力？ 2013年12月，上海率先打响地方国资国企改革“第一枪”，截至2014年7月，全国已有半数省市对外宣布启动新一轮国资国企改革。但与以往不同的是，此轮改革突出“管资本”，是以国资改革带动国企改革为着力点。     

地方国资改革要把准方向盘

大道行思,取则行远。 在经历35年四轮改革后,地方国资国企改革再次出发。但与以往不同的是,此轮改革以＂管资本＂为主,突出强调是以国资改革带动国企改革为着力点。 投石激浪。地方国资改革是一个＂复合型利益关系场＂,涉及企业、政府、产业、股市、金融、就业等各方利益。现阶段,利益的固化和思想上的藩篱,往往成为不改革的借口。只有谋定而后动,才能真正实现＂对症下药＂。     

国企家底:广东天津国企总资产双破4万亿

正7月28日,我国首次对外公开国有企业"家底",被业内视为中国出台全面深化国企改革顶层设计的"筑基之举"。通过汇总各省市国有企业主要经济指标数据发现,广东(2013年底)、天津(2014年上半年)国有企业总资产均已突破4万亿;在涉及国资控股(国资委、地方国资委控股)上市公司中,上海市所涉及的国资控股上市公司最多,共94家,北京市以86家国资企业排名第二。     

方案比较：发现改革的逻辑

百舸争流,奋楫者先。 2013年12月17日,上海,这座地方国资最为集中,地方国企实力最强的城市,发布＂上海国资国企改革20条＂,打响地方国资国企改革＂第一枪＂。截至2014年7月31日,地方国资改革求索渐成燎原之势,湖南、湖北、江西、重庆、天津、四川、山西、山东、江苏等地,相继发布改革方案,地方国资改革正在成为一场＂连续剧＂。     

中国国资改革：困惑、误区与创新模式

2020年是实现国企与国资改革"三年行动方案"的开局之年,关键是要解决当前国资改革中的困惑,走出误区并探索创新模式。传统中国国有资产管理主要是为了解决国有资产保值、增值的微观问题。进入中国特色社会主义新时代,国资改革应从中国道路、中国模式的角度,全面、系统地进行管理方案设计,这既是构建竞争中性营商环境的客观需要,也是"三年行动方案"目标指引下国资改革引向深入的必然选择。总结国资改革30年来的困惑和误区,中国国资改革关键在于把宏观运行机制和微观运行载体实现创新性结合,构建三层次国资管理体系,让国资委作为营利性国资的统一监管者,让国有资本投资运营公司作为企业的直接出资人,将国家战略运用于国有企业中,实现做强、做优、做大国有资本的重大变革。     

国资国企改革实操22条

正推进国资国企改革,不是搞"盆景",也不是搞政策"洼地",而是要探索建立新体制、新机制、新模式,确保可操作、能落实、有突破。截至目前,上海、湖北、四川、山东、江西、山西等省份已正式出台关于深化国资国企改革的意见,本报告精选这些政策文本中最重要、最核心、最具指导性和操作性的举措,汇总形成以下关于加快国资国企改革实操22条。     

国资管理:监管到位而不越位

“新一轮国资改革的首要问题是,使新成立的国资委对国资的监管到位而不越位。”日前,在上海国资改革的首场报告会中,国务院发展研究中心副主任陈清泰侃侃而谈。他指出,目前对中央和地方国资委的最大挑战,是如何切实履行好国有资产出资人的角色,把握好定位,既不让国资出资人缺位,也不要沿袭原有的录属关系式的行政干预,成为“老板加婆婆”。陈清泰曾参与我国国资管理体制改革方案的起草工作,他认为新一轮国资重组的基础是建立符合市场经济的国资管理体制。作为国有资产的出资人代表,在市场经济中,国资委与外资、民资的出资者享受同等的权利和…     

上海国资改革力推“三个视同于”

正继2013年12月正式发布《关于进一步深化上海国资改革促进企业发展的意见》(即上海国资国企改革20条)后,上海国资改革发力迅速:3月19日,上海商投集团并入百联集团;3月21日,上海农投并入上海国盛,一系列重组还引发了上海国资概念股多个涨停。其中,作为"20条"配套文件和     

18省市地方国资改革方案比较

自上海201 3年1 2月1 7日率先出台国资改革意见以来,各地国资国企改革如火如荼。截至2014年8月19日,全国已有包括上海、北京、广东、天津、重庆等在内的1 8省(市)公布了地方国资国企改革方案。     

18省市地方国资改革方案比较

自上海2013年12月17日率先出台国资改革意见以来，各地国资国企改革如火如荼。截至2014年8月19日，全国已有包括上海、北京、广东、天津、重庆等在内的18省（市）公布了地方国资国企改革方案。     

基于浙江工业企业微观数据的国有资本带动产业升级累计效应分析

使用面板门限模型,通过国有资本比重对绩效影响系数在门限值前后的变化,分析国资带动产业升级作用的累计效果.通过设置虚拟变量区分不同行业类别,考察国资在哪些类别行业中能够起到对于整体的带动(挤进)作用或者挤出作用.实证结果显示,国资比例提高到门限值对于浙江整体企业管理水平有显著正向作用.国资在精细化工和医药等产业中的比例提升对于浙江整体经济的绩效有相比其他行业更加显著的正向作用,而这些行业不是明显的垄断行业.由此得出结论:国资在重点行业中的示范带动作用应该强化,以期累计作用结合混合所有制推进从而达到挤进民资和促进民企产业升级.     

国有企业监事会工作存在的问题及对策建议

国有企业监事会制度是具有中国特色的国有资产监督制度,它自建立以来为国有资产保值增值做出了不可磨灭的贡献,但随着国企国资改革发展的深入逐渐出现了一些不相适应的问题。本文通过分析当前监事会制度和工作存在的问题和原因,提出一些改进的措施建议,以期进一步完善国资监管制度,促进国资保值增值。     

深改半年报:苏辽黔力度大,重庆新政多

正部分省区全面深化改革工作最新进展北京全面深化市属国资国企改革意见出台8月5日,北京市召开全面深化市属国资国企改革推进会,公布改革方案,部署改革工作。市委书记郭金龙强调,要通过积极落实改革举措,使国资国企进一步增强活力、释放潜力、提升竞争力,在落实首都城市战略定位上发挥引领作用,当好构建"高精尖"经济结构的排头兵。     

浅谈国资管理沿革进程中的国有产权管理

作为政府国资监管重要辅助手段的国有产权登记管理工作,本文通过叙述其历史沿革历程,展现了国有产权登记管理工作在国资管理中的重要意义、改革进程,以及未来展望。     

国资布局过散流动不畅 上海四管齐下着手解决

虽然上海市地方国资总量现有8468亿元,2006年末上海地方国有资产实现生产总值占到全市GDP的25.1%,缴纳税金占地方财政收入30.8%,但上海国资仍然存在布局过散、流动不畅等问题。上海国资委负责人近日接受《第一财经日报》采访时透露,上海将采取措施,分四种类型区别引导国资流动,提高资产流动性:一是对