各司其职 各行其权——学习十三大报告关于政治体制改革的体会

党的十三大报告,是一个划时代的光辉文献。它所提出的政治体制改革的蓝图,必将对我们国家的政治生活、经济生活和其它社会生活产生积极的深远影响。政治体制改革,既是促进经济体制改革的进一步全面深入开展,同时也是促进国家政治生活进一步民主化法制化的战略决策。通过政治体制改革,必将大大推动生产力的持续发展,社会经济的繁荣,国家政治生活的活跃,社会主义现代化事业的全面发展,社会主义制度的优越性将会获得显著的发挥。     

运用辩证唯物主义观点正确认识社会团体的地位和作用

近几年来,各种社会团体在我国大量涌现,引起了全社会的关注。如何看待这一社会现象以及采取什么相应的对策,是关系到我国民主政治建设的一件大事。 一、社会团体的发展是科学技术进步和社会生活逐步民主化的一种标志 社会团体如同国家一样,它是社会生产力发展到一定阶段的历史产物,它随着社会生活民主化的进步而发展。社会团体从奴隶社会末期产生,经过封建社会,几乎没有什么发展,直到资产阶级革命以后,才     

从社会进步的标志看科学发展观提出的必然性

社会历史发生了许多重大的变化,各种历史现象的后面,正在形成一个深层的核心问题:怎样判断社会的进步性亦即社会进步的标志究竟是什么.马克思主义认为,社会进步的标志应有三个方面:社会生产力的发展水平、政治民主化的程度和人的自由而全面的发展.三者相互促进、和谐统一.由此来看一种发展观是否科学,至少提供了三条根据:一是进步性,即一种发展观是促进社会进步还是阻碍社会进步;二是兼容性,即一种发展观是否能兼容社会进步所要求的重要组成部分,亦即这种发展观能否包括生产力水平的发展程度、政治民主化程度和人的自由而全面的发展程度;三是互动性,亦即这种发展观中的进步因素如生产力发展水平与政治民主化的程度是互动的还是分离的、生产力发展水平的提升与人的自由而全面的发展是彼此和谐的还是相互冲突的.     

论ART实施中性别关怀的原则与新型医患关系的建立

科学技术的进步与发展,给人类带来福音时负面影响也随之出现。作为现代科技进步之一的辅助生殖技术（ART）,是目前世界各国广为采用的治疗男性不育措施的重要手段。从性别关怀的角度,分析ART具体实施中应遵循有利无伤害、知情同意、公正、公益等基本原则,建立ART运用中人性化、民主化、法制化的新型医患关系。以更好地促进ART健康发展。     

行政谈判化解群体性纠纷的价值及其效力

一个行政法治完善的国家应当制定相关法律实现行政谈判的法治化,推进行政法治文明的进步,这有利于社会稳定与和谐发展,是促进社会稳定的内在机制,也是整个民族进步的标志.行政谈判作为一种化解群体性行政纠纷“管道”,是由我国社会矛盾的新特点、非诉讼多元化解决纠纷理论以及其具有诉讼解决纠纷不可比拟的优点所决定的,也是公民参与社会治理、推动行政民主化与柔性化的有效途径.行政谈判与其他行政行为一样,也是国家意志的表现,一旦行政主体与相对人通过谈判达成协议,就应当具有法律效力,但必须以实现其程序的正式化为前提.     

论宪政视野下的公共预算制度改革

公共预算对控制国家权力和保障公民权利有着重要的作用,其实质是一个宪法问题.宪政视野下的公共预算是一个公开透明、有公众参与和民主监督的公共过程.我国从1999年开始进行的公共预算制度改革,提高了预算的法制化、民主化水平.但目前我国的公共预算仍然存在预算不透明、编制不科学、决策过程不民主、预算缺乏有效约束和公共预算改革缺少总体规划等问题.为了以民主法治的形武对政府的财政权力进行限制和监控,保护公民财产权及依附其上的基本人权,维护社会的公平正义与和谐稳定,国家必须加大公共预算改革的力度.公共预算改革应该在宪政理念的指导下,选取部分县级城市作为试点,坚持先行先试、稳妥渐进的原则,以预算公开为突破口,促进预算编制科学化,进而实现预算审查的民主化,最后加强对预算执行的监督并建立预算绩效评估制度.     

扩大政治参与，促进政治民主化

扩大政治参与，促进政治民主化朱容所谓政治参与，是指社会各阶层人民广泛参与国家政治生活，从而充分表达自身意愿的过程。政治参与是现代民主国家政治生活的重要组成部分，它对于国家政治民主化有积极的推动作用。扩大公民的政治参与已成为现代民主国家的发展趋势。特别...     

制度创新是遏制腐败的治本之策

腐败现象愈演愈烈的根源在于廉政制度建设存在着民主化、法制化、、科学化、规范化等一系列要素欠缺。因此 ,廉政建设的关键是弥补要素欠缺 ,进行制度创新 ,实现廉政建设法制化、民主化、科学化、规范化 ,使公职人员“不能贪”、“不敢贪”、“不愿贪     

应对政治民主化的世界潮流建设中国特色社会主义民主政治

自上个世纪 70年代中期以来 ,伴随着经济全球化的发展 ,政治领域的民主化已成为历史潮流。这次政治民主化浪潮不仅对广大第三世界国家发生了重大影响 ,而且还波及社会主义国家。在新的历史条件下应对政治民主化浪潮给我们带来的挑战 ,必须适应经济发展和社会进步的要求 ,努力实现党的领导方式和执政方式由党直接代表人民当家作主到组织人民当家作主的根本转变 ,在坚持四项基本原则的前提下 ,积极稳妥地推进政治体制改革 ,建设中国特色社会主义民主政治     

试述强势利益集团与我国公共政策的制定

在当代中国,改革开放的深入和社会转型的加速都不可避免地促进了众多强势利益集团的产生,其对我国公共政策的制定产生着日益重要的影响。因此公共政策的制定需透明化、程序化、民主化、法制化。     

关于民主的法制化与法制的民主化的思考

民主的法制化与法制的民主化是发展社会主义民主政治,建设社会主义法治国家进程中始终必须处理好的一个重要课题.本文从民主、法制的起源及其相互关系入手,展开了对我国民主的法律化与法制的民主化问题的研究,既肯定了我们在推行民主政治这一进程中所取得的成绩,又指出了其间存在的问题,并在此基础上提出了一些富有启迪意义和参观价值的观点.     

人民法院性质的变异与回归

法院是一国的审判机关，独立行使审判权解决纠纷。我国宪法和人民法院组织法都明确规定了人民法院“国家的审判机关”性质，但长期以来人民法院性质的异化，严重影响着司法文明的进程。在日益民主化与法制化的今天，人民法院应当回归其本来面貌。     

高等教育利益相关者共同治理模式的探讨

大学是一个非盈利性机构,是一个典型的利益相关者组织。随着社会民主化进程的加快,利益相关者共同治理模式是高等教育管理体制改革的必然选择,它的四个本质特征为高等教育管理主体多元化、管理权力分散化、管理系统法制化和管理效能的社会化。该模式的提出,为高等教育管理研究提供了一个新的视角和一个新的分析框架。     

社会养老保险制度改革应纳入法制化轨道

社会养老保险制度改革应纳入法制化轨道蒋新苗社会养老保险制度的出现是人类社会发展到一定阶段的产物，是工业化、城市化、市场化和现代化的必然结果。它是公民享有的一项基本权利，是人类文明进步的一个重要标志。而国家与社会通过国民收入再分配，运用立法手段来保证社...     

论市场经济体制下公安管理观念的变革和重塑

论市场经济体制下公安管理观念的变革和重塑李龙公共安全事务管理是任何国家和社会都必不可少的专门性社会工作，它是国家和社会发展与进步的必要保证。伴随着公安管理的历史实践活动，人们对这一工作的性质、功能、对象、内容、形式及法制化表现形态等一系列相关问题逐步...     

论地方政府决策体制的失范与重构

构建科学化、民主化、法制化的地方政府决策体制是时代发展的客观需要.如何解决当前我国地方政府在行政决策体制方面存在的问题,建立健全科学合理的行政决策体制则是一项意义重大而又迫切的事情.文章分析了地方政府行政决策体制存在的问题,并在科学化、民主化、法制化的原则指导下,对建立健全科学合理的行政决策体制的途径作了探讨.     

民间思想库的兴起及必然性

中国目前处于转轨时期,新旧体制之问的摩擦和利益多元化的趋势对我国公共政策的制定和实施提出了挑战,我国在建设和谐社会和落实依法治国理念的过程中,应该实现公共政策程序从"经验型"和"精英型"向科学化、民主化、法制化的模式演变,进而促进政治文明这一重要目标的实现.作为稳定的独立于政府的政策研究者,民间思想库通过自己不仅可以改进中国的政策议程,还可以促进政府提高政策的科学化和民主化水平,更加有效地实现社会利益.本文从历史的角度叙述民间思想库的兴起,并且从政策代理人的角度看其兴起的必然性.     

论社会对权力的制约——以行业协会为中心展开的研究

权力对权力的制约虽然有极大的功效 ,但这种制约是有一定的缺陷的 ,它必须通过社会对权力的制约作补充。由于行业协会是市民社会的基础性力量 ,因而市民社会对权力的制约在很大程度上应通过行业协会来体现。行业协会在制约权力与促进民主化中有着重要的作用 :有助于民主化进程的启动和巩固 ,能够对国家权力形成较为有力的制约 ;有利于国家与私人组织 (企业 )间的沟通 ,有助于培养治理国家的技巧 ,以及有助于塑造契合现代民主体制的公民文化等     

改革党管干部原则的具体实现方式

党管干部原则是历史地形成的,必须随着革命和建设实际的发展不断地改革其具体实现模式,不能将其简单化、凝固化。从当前的实际情况看,这个改革要重点解决各级党委向同级国家政权机关推荐重要干部的民主化、法制化问题,对此本文提出了四点建议     

政府法制工作理论研讨会综述

6月下旬,中国经济法研究会福建分会在福州召开“政府法制工作理论研讨会”。会议对政府法制建没的一系列课题,展开热烈的讨论,现摘要综述如下: 一、关于重视和加强政府法制工作政府法制工作是指在宪法和法律原则的指导下,以政府为主体,为其自身体系和企事业单位社会团体的正常运转,以及国家公务员和公民的活动提供基本的规范,确定和保障内部及其相互之间的法律关系和法律秩序,建立运行与制约相结合的机制,提高人们的法律意识,实现国家生活、社会生活和经济生活的民主化、制度化和法制化的活动及其过程。