少数民族地区农村文化惠民工程实施成效、问题及对策建议——以新疆焉耆回族自治县为例

实施文化惠民工程,是构建西部少数民族地区农村公共文化服务体系、推动城乡基本公共文化服务均等化的重要途径.焉耆县实施文化惠民工程,两大难题：投入不足与机制不顺;一对矛盾：“自上而下”的文化供给与“自下而上”的需求表达;双重障碍：文化人才匮乏与农牧民参与意识和参与能力欠缺.健全少数民族地区农村公共文化服务建设和管理的长效机制,保障文化惠民工程的可持续发展;建立少数民族地区农村公共文化服务及需求表达机制,提升文化惠民工程实效;创新文化人才管理机制,不断提升“人”的素质.     

论公共文化服务体系构建中的政府职能与角色定位--基于城乡统筹发展的愿景

公共文化服务体系建设是现阶段国家为满足人民群众的文化需求,保障人民群众的文化权益而提出的一种新型文化治理模式。作为该治理模式中的主导力量,政府必须在推进公共文化服务体系构建的过程中,秉持公正、公益、均等、普惠的公共价值取向,明确政府职能,清晰政府角色,促进城乡公共文化服务均衡发展,推进城乡一体化公共文化服务体系的构建。     

西部城乡经济社会一体化新格局的模式选择及其实现路径

西部地区要从根本上解决三农问题,真正实现城乡之间的积极互动作用,必须建立城乡经济社会一体化新格局.从西部地区城乡关系的实际出发,西部地区城乡经济社会一体化应当构建城乡互动发展的网络,突出地区特色,实现功能分类发展的模式.构建西部地区城乡网络,缩小城乡差距,通过工业化与城市化的协调推进,同时加大制度创新力度.     

走向“善治”:厦门公共文化服务建设探析

厦门市公共文化服务体系建设已初见成效,但"善治"结构尚未形成.要健全公共文化投入机制,加大公共文化服务供给,发挥财税优惠政策作用,完善公共文化服务设施,壮大公共文化服务队伍,创新公共文化服务方式,提供优质公共文化产品,推进公共文化城乡统筹,最大限度地满足人民群众日益增长的精神文化需求.     

少数民族地区的发展不等于少数民族的发展——以内蒙古自治区为例

改革开放以来少数民族地区在经济、社会等方面的发展取得了巨大的成就,但是我们也必须清醒地认识到:少数民族群众在经济文化、生活质量、人均寿命、幸福指数、社会保障等方面不仅远低于发达地区,而且低于民族地区城镇居民的平均水平。少数民族地区的发展并不等于少数民族的发展。因此,继续加大对少数民族的扶持力度,缩小少数民族群众与民族发达地区的发展差距,对于维护边疆稳定意义重大。     

城乡文化一体化发展的内涵、重点及对策

城乡文化一体化是“基本公共服务均等化”在文化生活领域中的具体表现,其实质是城乡文化的均衡发展,而社区文化建设是城乡文化一体化发展的实践平台.通过农村社区文化建设的转型,建立以城带乡、城乡互动的一体化社区文化管理体系,创新农村文化市场管理和运行机制,可以改变文化生活领域的城乡二元结构,统筹城乡文化的协调发展,实现公共文化服务的均等化,缩小城乡之间的文化差别.     

关于民族地区全面建设小康社会的几点思考

我国民族地区由于历史、自然、社会经济发展等等方面的原因,其社会经济发展的基础薄弱,欠账太多,少数民族群众生活水平低下,离目前阶段“低水平的、不全面的、发展很不平衡”的小康差距较大,离全面小康目标的差距更远。因此,少数民族地区建设全面小康社会的困难更多,任务更加艰     

少数民族文化发展繁荣与民族地区发展方式的包容性转向

民族地区少数民族文化取得了前所未有的发展,但存在建设投入不足,公共文化服务体系建设滞后,民族、民间文化资源流失加剧,西部少数民族学生接受文化教育机会少等问题.影响少数民族文化发展繁荣的主要原因是非均衡的、缺乏包容性的传统发展方式.实现发展方式的包容性转向是促进民族地区少数民族文化发展与繁荣的必然选择.     

西部地区基本实现现代化:现状、约束与路径

2035年我国将基本实现社会主义现代化.在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,作为相对落后的西部地区需要加倍努力,加快现代化建设进程,争取早日基本实现现代化.基于经济现代化、社会现代化、城乡现代化、生态文明、政治文明5个维度构建现代化建设评价指标体系,分析2019年西部地区12省区市现代化建设的基本态势,结果表明:西部地区的现代化建设不但与东部地区相比存在明显差距,而且各省份之间以及西南地区与西北地区之间也存在显著差异,并表现出不同维度上的异质性.目前,西部地区基本实现现代化还存在诸多制约因素:创新发展动能较弱,产业结构层次较低,污染物排放水平较高,区域和城乡差距明显,人力资源质量、地方治理能力和社会保障力度等也有待提高.因此,西部地区应积极实施创新驱动发展战略、平衡协调发展战略、人才引领发展战略,培育和激发创新动能,塑造和发挥人力资源质量优势,进而促进产业结构优化升级,实现区域协调发展和城乡一体化.同时,要加强生态环境修复和保护,促进生产方式绿色化转型;深化体制改革,推进地方治理能力和治理体系现代化,提高公共服务供给能力和水平.     

公共就业服务城乡差距测度及其成因分析——以福建省为例

公共就业服务体系建设是公共事业管理发展中极为关键的一环,也是统筹城乡发展,构建和谐社会的重要组成部分。文章以福建省为例,从就业收入、就业机会和就业保障三方面分析城乡公共就业服务的差距,结合产业发展重点、基础设施建设、社会政治经济机制和政府职能深入剖析差距成因,据此提出符合福建省的城乡公共就业服务均等化路径。     

农村公共文化服务体系构建——以江西为例

长期以来,我国不少地区的农村公共文化服务处于文化产品供应不足、服务机制缺失的状态。农民的文化需求得不到满足,制约着农村的经济活力,同时也影响农村社会的协调发展。新农村建设提出了要重视农村社会各领域的全面建设与和谐发展,把农村文化建设和农民的文化权利上升到一个新的高度。在这样的背景下,构建和完善农村公共文化服务体系,对于满足农民的精神文化需求、保障农民文化权利、促进农村文化繁荣和社会稳定和谐,具有十分重要的意义。     

把广西作为民族区域自治地方财政经济体制改革试验区的设想

新中国成立以来,在党的民族政策的光辉照耀下,我国少数民族地区的面貌发生了巨大变化,这是举世公认的。但是,由于各种原因少数民族地区经济和文化的发展与全国平均水平相比,还存在一定的差距,而这个差距有继续扩大的趋势。显然,这与我国加速发展民族地区的经济和文化,实现各民族的共同繁荣,解决民族问题的基本政策,是不相适应的。现在,     

“新四化”背景下城市少数民族的社区融入研究--以沈阳市沈河区朱剪炉街道回民社区为例

城市少数民族社区融入建设是少数民族社会融入的基础和前提,新四化大背景下城市少数民族的社区管理与服务方式方法亟需改善,创新民族工作新的体制机制势在必行。创新民族工作新形式应以少数民族城市社区融入中经济、政治、心理等多方面为基础,突破法制、社会保障、信息化、文化心理等瓶颈,积极采取有效措施,促进社区民族工作发展的各项改革。     

和谐社会视野下公共文化服务体系的构建

公共文化服务体系构建与社会主义和谐社会建设是内在统一的,社会主义和谐社会建设对公共文化服务体系构建提供了诸多启示.要构建更加和谐的公共文化服务目标体系,提高公共文化产品和服务的供给能力,实现好、维护好、发展好广大人民群众的基本文化权益.     

我国农村公共传播网建设的新思路

我国农村公共传播体系的建构经过一系列探索和实践,取得了显著的成效,但是,受城乡二元结构的社会现实状况和诸多因素影响,目前城乡传播均等化、城乡文化一体化尚未能实现,农村公共传播体系建构仍困难重重。三网融合的政策为我国农村公共传播体系建构,尤其是IPTV农村公共传播网的建设带来了新的历史机遇。我国农村公共传播网建设的新思路是:以IPTV全国农村党员干部现代远程教育为依托,广电、电信和中组部远教中心三方合作,重视农村受众的媒介需求,引入"制播分离"的市场竞争机制,建设农村IPTV公共传播网络平台。     

对民族地区经济发展道路的探索

我国民族地区幅员辽阔,资源丰富。但是,由于历史遗留下来的贫穷落后和多年“左”的思想影响,民族地区和其他地区特别是东部发达地区,在经济文化发展上仍存在着较大的差距,而且这种差距在继续拉大。因此,“在新的历史时期,搞好民族工作,增强民族团结的核心问题,就是要积极创造条件,加快发展少数民族和民族地区的经济文化等各项事业,促进各民族的共同繁荣。这既是少数民族和民族地区人民群众的迫切要求,也是我们社会主     

城市少数民族流动人口聚居区的形成及应对原则

在我国城市化进程中,农村剩余劳动力向城市的自发性转移和我国加快少数民族地区发展政策引导下的人口流迁,城市房屋租赁买卖市场房源的分布格局和少数民族流动人口的就业方向以及这一群体在城市的社会归属需求,是形成城市流动少数民族聚落的客观前提、外在条件和内在机制,而亲缘、地缘和族缘为构建社会归属提供了重要的价值和意义,只要我国的城乡差别、地区差距和民族差异存在,城市流动少数民族聚落也将长期存在。     

从需求侧发力推动农村社区公共文化服务体系建设

文章从分析当前我国农村公共文化服务体系建设的现实情况出发,指出了政府主导的农村公共文化服务体系单向供给模式的弊端,提出要从"需求侧"发力,发展以人民为中心的需求侧模式,以人民群众的实际文化需求为公共文化服务供给的建设依据,通过机制构建、活化内容、尊重主体来促进农村公共文化服务体系建设。     

文化资本与民族地区城乡一体化

城乡一体化是一种社会变迁过程,其目标在于通过从根本上消除城乡二元发展结构下乡村社会的地位痛苦问题,建立起平等、互荣、共促的新型城乡一体发展场域。建构城乡一体化发展场域是一个多资本综合动员的过程,文化资本是民族地区城乡一体化发展的重要动力,人的现代化发展是推进民族地区文化资本积累和实现更好发展的关键所在。     

城乡一体化中农村公共产品配置优化研究

实现经济增长与社会发展中城乡一体化的平衡和协调发展,农村公共产品供给是重中之重。但我国长期以来对农村公共产品供给方面存在着制度性的缺陷,迫切需要新的发展思路和理念和提高农村公共产品供给绩效水平。为农民提供基本而又有保障的公共产品,缩小城乡居民的收入差距。因此完善和优化农村公共产品供给机制,构建城乡一体化的长效机制是当前需要解决的重大研究课题。