圈地运动败家子式的“发展”

在今年召开的十届全国人大二次会议、全国政协十届二次会议上，人大代表、政协委员们不约而同地将各地正在兴起的“圈地运动”作为靶子，进行了“炮轰”。近几年来，一些地方政府为追求经济数字的增长，擅自扩大建设用地，盲目兴建开发区、大学城、工业园、小城镇。造成了基本农田面积大幅度减少，耕地质量下降，严重影响了中国的粮食安     

十二亿口饭,明天能开锅么?

(一) 1973年,农业部综合历史情况,公布的粮食种植面积已下降到16.6亿亩,45年,耕地减少3亿多亩,平均每年消失耕地700多万亩。 近几年的情况更为严重,乱占,滥用耕地有增无减。1985年,全国第一次非农占地高潮,占用土地面积多达1500万亩。1990年后,各类“圈地”占用耕地猛增,1991年占用耕地比上年增加30％以上,而且占用的土地绝大部分都是高产粮田和菜     

谁“吃”了这一千万亩耕地?

1994年,我国耕地减少1000万亩!这是一个令人不安的数字,人们不禁要问:是谁“吃”了这1000万亩耕地? 那么,我们来看看这1000万亩耕地的去处。统计显示,占用耕地的第一“大户”,是农业结构调整占用耕地,有毁田养鱼的、养虾的、养蟹的,有毁田种果的,等等。第二个“大户”,是非农用占地,主要是建筑用地和开发区用地。此外,一些经济发展较慢的地     

蒋宏坤展望’2007：增强共识抓好落实实现新跨越

市委十二届二次全体（扩大）会议．是在南京开启“全面达小康，建设新南京”新征程，推动经济社会又好又快发展的关键时刻召开的一次十分重要的会议。全会以十六届六中全会和省市党代会精神为指导，认真贯彻中央和省经济工作会议精神．全面总结“十一五”开局之年各项工作．紧扣今年全市总体达小康目标，对新时期推进“跨江发展”、建设“五个中心”战略和和谐社会作了全面部署。与会同志对市委常委会的工作给予高度评价，一致认为市委以科学发展观统揽经济社会发展全局．     

如今的江东福地 金坛市作为更大

金坛市地处经济发达、美丽富饶的苏锡常地区,史誉“江东福地”。全市总面积975平方公里,其中耕地65万亩,水面24万亩,山地23万亩,俗称“二山二水六分田”。全市辖15个镇,4个市属场圃,人口54万。 金坛历史悠久,人文荟萃,是历史文化古城。早在5000年之前,列祖列宗就在此创造了“马家浜文化”,秦统一天下时,设金山乡,继而为金山县。武则天垂拱四     

山西省耕地锐减原因分析

根据山西省统计资料分析 ,山西省人均耕地 1 94 9年为 4 90亩 ,至 1 995年下降为 1 81亩 ,耕地锐减而人口猛增 ,形势十分严峻。乡镇企业乱占滥用土地 ,农村居民点用地超标 ,城镇建设范围不断扩大 ,毁坏耕地、弃耕撂荒等不合理利用土地是造成耕地减少的直接原因。而透过表层其深层原因 ,是由于我国土地管理体制和机制上存在着一定的弊端。我国土地供应政策对经济增长方式的调控作用应表现为供给引导和制约需求 ,但在我国现行的土地管理体制中却是供给服从需求 ,这种机制导致国家对建设用地供给总量缺乏总体控制。同时由于土地收益分配制度不完善 ,谁“卖地”谁收益的机制刺激了地方政府将耕地转化为建设资金 ,造成各种非农业建设大量占用耕地 ,加上土地管理工作中执法不严、违法难究的现象更助长了土地利用的不合理行为     

2007年3月广西大事记

1“以加快北部湾经济区开发与建设、推动北部湾区域经济合作与发展为议题,召开专题协商会。”这是在3月3日下午举行的全国政协十届五次会议开幕会上,全国政协主席贾庆林代表政协第十届全国委员会常务委员会做工作报告,对2007年工作进行部署时提出的。广西提出推动泛北部湾区域经济合作这一战略构想后,引起了国际国内各方面的强烈反响。全国政协把“推动泛北部湾区域经济合作与发展”列为今年专题协商的重点课题,并于2006年11月派出了专题调研组赴广西进行调研。     

2020年中国耕地缺口在1亿亩以上

中国农业部副部长范小建3月6日表示,由于国务院严格加强对耕地的保护,中国自1996年以来耕地面积锐减的趋势在去年得到扭转,但以现有耕地面积保证粮食安全的形势依然严峻,预计到2020年中国耕地缺口在1亿亩以上。范小建是在旁听十届人大河北代表团审议《政府工作报告》后作出上述表示的。他说,2004年国务院加大耕地保护力度以后,成效比较明显。“九五”和“十五”期间,全国耕地被占用的速度非常快,从1996年的19.51亿亩减少到2004年的18.37亿亩,8年平均每年减少1425万亩。2004年种过耕地减少1200万亩,加上历史漏报的因素,全年总计减少1400万亩…     

中国的“圈地运动”及其恶果

中国的圈地运动已经成为一大社会问题,被世人所关注.与我国耕地资源极度匮乏不相称的是大量的耕地被圈占,使本已脆弱的农业失去了发展的根本保障.由于权力的滥用,圈地成为权力寻租的温床;由于黑箱操作,圈地成为新贵们一夜暴富的金矿.其结果是农民的生存权被剥夺,社会出现了"三无游民"这一特殊群体.这不仅仅是一个经济问题,更是一个重大的社会问题.这一问题解决得如何将直接关系到2020年全面建设小康社会目标的实现.     

中世纪英国的社会变迁与圈地运动的发生

在早期资本主义发展史上，西欧各国都经历了一个资本原始积累的过程。英国资本原始积累的主要表现形式就是“圈地运动”。长期以来，学者们对“圈地运动”做了系统、深入的探讨。然而，对于在资本原始积累史上为什么唯独英国发生了圈地运动这个问题，则少有专题研究。本文拟就１２至１５世纪英国的地理环境、经济结构、历史文化传统、上层建筑、社会变迁及国际环境等历史条件，综合探讨英国圈地运动发生的历史前提。一英国是一个岛国，海岸线很长且蜿蜒曲折。英格兰的大部分重要城市都靠近河口或海岸线。从莫格兰到法国、尼德兰等地的航程比…     

求真务实又一年——2004年“两会”评述

3月3日—14日,十届全国人大二次会议和全国政协十届二次会议在北京隆重召开。这是新一届中央政府施政一年来的一次郑重总结,也是本届政府面对新起点、新机遇和新挑战的一次庄严宣誓,加之今年"两会"修改宪法,因而引起社会各界的高度关注。怎样准确解读"两会"的内容?如何深刻把握"两会"精神?请看——     

“红头文件情结”隐藏利益冲动

全国的“两会”。已经圆满结束了。许多人都发现，这次的“两会”。很多代表和委员都特别“敢说话”了。第一。今年是十届全国人大的最后一次会议。第二。经过几年参政议政的实践。代表们都已经积累了丰富的经验．所以在今年的“两会”上。他们大都具有了让人民满意的表现。但同时也意味着．新的第十一届全国人大代表将要在全国重新选举产生。那么。应该选什么样的人。来做我们的新代表？     

耕地减少对经济增长贡献的实证分析——以浙江省为例

基于增长经济学和动态经济学理论构建分布滞后模型,实证分析了浙江耕地减少对经济增长和对提供非农劳动力的贡献情况。结果表明,耕地被占用后第3-4年才对经济增长表现出显著的作用,两者呈明显的倒“U”型关系,耕地减少对提供非农劳动力的作用是明显的。最后,建议对土地管理实施“过程管理"和“永续经营”,对劳动力加快转移并提供“转业”培训。     

解决河南省耕地减少与粮食增产矛盾问题的探讨

一、河南省耕地逐年减少的趋势严峻我省耕地逐年减少的趋势非常严重。从1950—1989年的三十九年,全省耕地面积共计减少1904万亩,平均每年减少48.8万亩。随着耕地面积的逐年减少,人均占有耕地大幅度的下降,由1950年的人均耕地3.07亩,下降到1989年的1.26亩,入均占有耕地平均每年递减21%。1950～1989年的39年间耕地平均每年递减4.3%,人口平均每年递增工6.9%。如果照此递减     

全面提高党的执政能力 全力推动南通发展

今年9月，党中央召开了十六届四中全会，这是我们党在改革发展关键时期召开的一次重要会议。全会着重研究了加强党的执政能力建设的若干重大问题，明确提出了加强执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务，为全面加强以执政能力建设为重点的党的建设指明了方向。最近省委召开了十届八次全会，围绕江苏全面推进“两个率先”和党的建设面临的新形势新任务，对加强党的执政能力建设作出了全面部署。     

基于演化博弈的建设用地集约利用制度研究

基于演化博弈方法对城市化地区和农业地区建设用地利用互动行为进行分析并结合经验数据仿真模拟发现:不同区域经济增长和耕地保护的考核比重差异化须足够大才能减少不同资源禀赋地区间的非合作用地行为;“大棒”政策有利于促进地方政府间的合作,基于“大棒”政策基础上的“胡萝卜”政策则效果更为明显.地方政府利用双边垄断的土地一级市场进行经济增长的竞次竞争行为和征地补偿价格非市场化不利于地方政府间土地集约利用上的合作.因此促进建设用地集约利用需着眼于:短期内将用地指标配置与不同地区的土地利用效率指标、资源禀赋和经济发展实际挂钩;在此基础上建立惩罚机制上的土地集约利用激励机制并实现结余土地指标充分市场化流转.推动征地补偿价格市场化和集体土地入市改革,针对不同地区实施足够大的差异化政绩考核体系.长期看,当以土地用途的分区管制代替指标管控并辅之以转移支付、户籍改革、税收补贴等举措,在促进建设用地集约利用的同时促进耕地保护和区域的差异城镇化发展.     

我国农区种草发展草食牲畜前景广阔

我国除新疆、内蒙、青海、西藏、四川甘、阿、凉三个州和甘肃甘南州均届为牧区外,其它地方全属为农区。农区种草养畜可以充分利用土地资源,大大提高土地利用价值,降低养畜成本,是畜牧业生产发展的重大变革。我国人口每年以1300—1500万人速度剧增,而土地却每年以300—500万亩速度锐减,目前,我国现有人口12亿,人均耕地1.3亩(预计到本世纪末仅为1.1—1.2亩),人均占有粮食381公斤。人多地少的“国情”致使粮食作物、经济作物、饲料作物用地矛盾十分突出。秋收后的冬春季节,利用谷收后的冬干田、预留次年的秧母田、农田“田边地”、“三园地”(果园、茶园、     

从法治湖南到法治中国

在今年3月15日行的第十二届全国人大一次会议第五次全体会议上，周强当选为中华人民共和国最高人民法院院长。最高人民法院是中国最高审判机关，监督地方各级人民法院、专门人民法院的审判工作，最高人民法院院长同时也是首席大法官。今年53岁的周强成为继沈钧儒、董必武、谢觉哉、杨秀峰、江华、郑天翔、任建新、肖扬、王胜俊之后，新中国第十位最高人民法院院长。     

稳定:改革和发展的重要保证

第八届全国人民代表大会第二次会议、政协第八届全国委员会第二次会议已胜利闭幕。正象《人民日报》社论所指出的那样,“两会”“鲜明地体现了今年全党和全国工作的基本方针,体现了全党和全国工柞的大局,体现了全国各族人民的意志和愿望,开成了民主的大会、求实的大会、团结的大会,奋进的大会,对于推动改革开放、经济建设和社会的全面进步,促进祖国和平统一大业,必将产生重大影响。” 下面是本刊根据报刊的报道对“两会”代表和委员发言的摘编。     

夕阳导报

2000年12月27日上午,省委、省政府在太原南宫举行向老干部通报情况会议。省委副书记李景田就今年我省经济发展、“三讲”教育、机构改革、精神文明建设和社会稳定、党的建设、老干部工作以及省委七届十次全会等方面的情况,向省直1000余名副厅级以上的离退休干部进行了通报。 李景田在通报中说,2000年,我省按照党中央、国务院要求,深入贯彻党的十五大和十五届三中、四中、五中全会精神,坚持以经济结构调整为中心,以改革开放为动力,各项工作呈现出蓬勃生机。初步预计,全年