中国民生调查2018综合研究报告——新时代的民生保障

党的十八大以来,我国政府坚持以人民为中心的发展思想,把"幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶"作为民生工作重点,持续加大民生投入,深化民生领域改革,各领域民生工作持续改善,人民群众的民生满意度总体不断提高。从"中国民生调查"课题组各年度的调查结果看,2013～2017年,城乡居民对于生活整体满意情况表示"非常满意"、"满意"和"一般"的比例均保持在90%左右的高位;对未来的信心始终维持在较高水平,尤其是2016年及2017年连续上升,2017年对未来"很有信心"、"比较有信心"和"一般"的比例达到90%。同时,城乡居民对民生各领域的满意度总体不断改善。其中,社会治安、食品安全和居住地环境的满意度得分提高较快;就业、住房、社区公共服务、司法公正、交通等满意度得分保持较快增长;社会保障、政府服务、医疗和教育等领域的满意度得分稳中有升。特别是,随着食品安全治理和生态文明建设力度的加大,人民群众对食品安全和环境保护领域的满意度明显提升,民生短板得到切实加强。随着社会主要矛盾的变化,城乡居民的民生关切和诉求也呈现出新的特点。2017年调查结果显示,对于家庭生活的关切点中,排第一的是收入水平,选择比例为29.2%,较2016年上升0.9个百分点;其次是医疗服务,选择比例为12.2%,较上年下降2.3个百分点;住房和养老并列排在第三位。对于社会环境的关切点中,排前两位的仍然是食品安全和环境污染。尽管2017年城乡居民对这两个领域的满意度有所提高,但进一步加强食品安全和环境污染治理仍然是城乡居民的强烈诉求;改进交通出行位列第三。在就业、医疗、教育、住房、环境保护、食品安全、养老保障、政府服务等领域,广大群众都有一些具体的关切和诉求。从民生指数的测算结果来看,各省份不同方面民生指标改善程度存在较大差异。居民生活指标区域之间的差距继续缩小,但缩小的幅度在降低;公共服务方面不少指标没有延续均等化趋势,发达地区改善得更多;公共安全方面,部分东部沿海地区改善更加明显;生活环境方面,东部沿海和东北部分省份的改善程度较其他地区更加显著。在新时代,需要在科学把握城乡居民民生满意度、民生关切点变化特征的基础上,积极回应具体民生诉求,着力解决民生发展不平衡不充分的问题,不断提高城乡居民的民生获得感、幸福感、安全感。     

中国民生调查2017综合研究报告——经济企稳背景下的民生发展

2016年,国务院发展研究中心"中国民生调查"课题组以"经济企稳背景下的民生发展"为主题,继续在全国开展近5.1万份样本的民生满意度电话调查、在安徽等8个代表性省份开展近1万份样本的民生关切点入户调查、编制31个省份的年度民生指数以及就业等相关专题研究工作。电话调查和入户调查结果表明,随着经济增长企稳,民生改革措施力度加大,民生投入持续增长,城乡居民的生活满意度和民生整体满意度普遍上升,对12个民生领域的满意度均呈上升态势。城乡居民民生关切主要集中在收入、医疗、环境污染、食品安全等领域,在就业、住房、医疗、教育等领域依然存在不同诉求。民生指数测算结果表明,过去5年31个省份民生状况均得到不同程度的改善,但不同民生领域和不同区域的改善程度存在一定的差异。本文建议积极回应经济企稳时期的民生关切和民生诉求,坚持实施就业优先战略,夯实民生之本;坚持多措并举促进居民增收,壮大民生之源;坚持加强社会保障体系建设,巩固民生之基。     

中国人如何能有更高水平的幸福感——基于中国民生指数调查

本文利用2010~2014年期间的中国民生指数调查数据,对改善民生在当前发展阶段的重要性、改善民生与经济发展的关系以及公共服务满意度的人群分布和公共服务满意度对生活满意度的影响进行了理论分析和实证检验。论文主要发现如下:(1)中国已经进入到经济增长对国民幸福提升作用逐步减弱的阶段,改善民生对国民幸福感的作用更大;(2)2010年的省级民生指数表明,居民的民生主观满意度与民生发展水平不存在正相关关系,但是民生改善对民生主观满意度产生正面影响;(3)从义务教育、医疗卫生、生态环境、社会保障四类公共服务在2011~2014年期间的变化趋势和城乡比较来看,城乡居民对四类公共服务均存在客观状况与主观满意度的反差;(4)个体对各项公共服务的满意度呈现明显的人群差异,这既体现在高学历背景、城市居民和中青年年龄组个体由于对公共服务有较高期望而导致的相对较低的公共服务满意度,也体现在低收入群体、外地户籍以及职业类型处于经济社会地位较低的个体,由于在获得公共服务方面处于相对劣势地位而导致的相对较低的公共服务满意度;(5)公共服务满意度的提升显著提升个体的生活满意度,比收入对生活满意度的影响程度更大。本文的政策含义在于:根据国民的诉求来明确各项公共服务发展的优先序,优先改善经济社会地位处于弱势群体的公共服务,才可能使中国人有更高水平的幸福感,降低在"中上等收入"发展阶段发生"伊斯特林悖论"的可能性。     

中国民生满意度继续保持在较高水平——中国民生调查2019综合研究报告

2018年,面对多年少有的国内外复杂严峻形势,我国政府坚持稳中求进工作总基调,坚持在发展中保障和改善民生,切实加大民生投入,深化民生领域改革,各项民生工作取得新进展,人民群众的民生满意度继续保持在较高水平,但与上年相比出现小幅下降。调查结果还显示,城乡居民在家庭生活方面的主要关切点仍集中在医疗和收入,在社会环境方面的主要关切点是食品安全和交通出行。对于有孩子的受访者来说,教育则排在第一位。另外,受访者对养老的担心程度明显提高。在食品安全、住房保障、养老服务等方面,人民群众的民生关切也出现了一些新特点。下一步,要对标全面建成小康社会的目标要求,顺应人民群众改善民生的诉求,围绕就业、收入、医疗、食品安全、环境保护等重点领域,加快补齐民生短板,保障全面建成小康社会的成色和质量。     

中国民生调查2016综合研究报告——经济下行背景下的民生关切

<正>2015年,我国经济面临的下行压力进一步加大,全年国内生产总值的增长率为6.9%,25年来首次低于7%。经济增速下降导致各级财政收入增长放缓,进而会影响到民生投入增长和民生改善。与此同时,经济增速下降对城乡居民就业和收入的影响也在逐步显现。面对这一形势,2015年,国务院发展研究中心"中国民生调查"课题组以"经济下行背景下的民生关切"为主题,继续开展民生满意度电话调查、民生关切点入户调查、民生客观指数编制,及相关专题研究工作。综合来看,城乡居民对各领域的民生满意度基本稳定,对政府服务满意度继续提高,对     

2015，民生中国新展望

各地的“十二五”规划《纲要》中，均将改善民生，提高人民生活质量和水平作为今后五年的发展重点，本文对居民收入、社会保障、教育和就业等领域的目标情况进行对比分析，展示2015年各地群众生活新图景。     

民生财政与国民幸福

温家宝总理在十一届全国人大五次会议上作的政府工作报告中,把解决民生"三难"(教育、医疗、就业)和社会保障作为2012年政府工作的重点。在教育问题上,温总理表示,中央财政已按教育经费支出占国内生产总值的4%编制预算,地方     

迎接党的十八大之民生幸福新篇章从八大指标看民生十年

党的十六大以来，党和政府着力保障和改善民生，全面推进社会事业发展。“温暖”成为10年来贯穿经济社会发展的一个重要主题词。10年来，就业规模持续扩大，覆盖城乡居民的社会保障体系逐步建立，大力推进教育、医疗体制改革，住房保障制度不断完善，广大群众反映强烈的民生难题逐步解决；10年来，全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的愿望逐渐成为现实。10年来一项项改善民生的重大举措及其所取得的巨大成绩和宝贵经验，激励我们进一步凝聚力量、坚定信心，不断改善民生、促进和谐，以最大限度地增进人民福祉。     

关注民生促和谐 奏响发展最强音

邦畿千里，为民所知止。财须民生，强赖民生。民生连着民心，民心凝聚民力。“十一五”期间，老河口市高度重视民生问题，把保障和改善民生作为发展的根本目的，从群众看得见、摸得着、感受得到的实事做起，资金主要投向强农惠农、教育发展、医疗卫生改革、就业和城乡社会保障体系建设等领域，建立健全了全覆盖、宽领域的社会保障体系，推动了民生事业快速发展。     

更大力度改善民生——展望2009年民生新实惠

面对国际金融危机的影响,中央最近出台了一系列扩大内需、促进经济增长与改善民生紧密结合的新政策新措施,明确提出把改善民生作为保增长的出发点和落脚点。展望2009,围绕教育、医疗、社保、就业、住房等与群众切身利益相关的民生热点,从中央到地方传递出的"更大力度改善民生"信号给人们带来更多温暖和信心。     

万亿“真金”护航民生工程

今年，中央和地方各级政府着力构建社会主义和谐社会。相关“民生工程”不断出台，配套资金也相继落实到位。3月25日，财政部发布了今年确定的5个民生关键领域。并列举了计划安排的资金。今年，中央财政用在与群众生活直接相关的教育、医疗卫生、社会保障和就业等方面的支出合计8077.82亿元，比上年增加651.34亿元。     

新时期如何做好民生档案工作

本文结合新时期的档案工作,认真思考、着力探索和全面理解民生领域的档案工作,对如何及时收集整理好民生档案、如何充分发挥民生档案的特殊作用等方面做深层的思考,对如何做好民生档案工作更好的为改善民生服务进行了一些讨论。     

开展民生档案工作为群众服好务

档案部门作为政府的一个职能部门,关注民生,服务民生成为档案工作适应社会发展彰显价值的迫切要求,作为档案管理人员,必须转变观念,把服务民生作为档案工作的出发点和落脚点,真正建立起覆盖民生、覆盖人民群众的档案资源体系和服务民生,服务人民群众的档案利用体系.具体措施:一、提高认识明确任务,增强新形势下做好民生档案管理工作的自觉性,要从:"两个转变"和实现"四个跨越"上下功夫.二、加强宣传,建立民生档案资源体系,合力推进民生档案工作的发展,增强解决问题的自觉性、主动性.三、注重细节,促进民生档案工作发展,切实做好民生档案的收集、归档、整理、鉴定和保管等建档工作,只有这样,才能使民生档案真正为群众服好务.     

改革发展的最强音——改善民生

十八大报告中第七大部分谈到“在改善民生和创新管理中加强社会建设”，总结性的描绘了教育、就业、收入分配、人民健康等五大部分，对未来的蓝图有了比较全面理性的描绘，在改善民生的条件下继续我们国家的发展。过去十年确立了科学发展观，也开始了以民生为重的民生时代，把国家发展和民生保障紧密的结合起来，而未来的＋年，更是关键的十年，让民富的同时实现强国。     

加强“改善民生”的税收政策研究

本文总结回顾我国近几年的几大税种的改革,分析其在改善民生方面的进步,并深入分析税收改革在进一步改善民生方面的不足,最后,在此基础上提出加强"改善民生"的税收政策建议。     

我国民生支出的规模、特征及变化趋势

最近十多年,用一般预算支出和广义政府支出口径测算的我国民生支出规模都呈快速增长态势。2007～2020年间,一般预算民生支出占一般公共预算支出的比重从29.3%上升至38.8%,占GDP的比重从5.4%上升至9.4%;2010～2020年间,广义政府民生支出占广义政府支出的比重在45%上下波动,占GDP的比重从10.6%上升至15.4%。社会保障和就业支出是我国广义政府支出的最大支出,教育支出次之,卫生健康支出快速增长并逐步与教育支出接近。同口径相比,当前我国广义政府民生支出与经合组织国家中较低水平国家接近。但近十年经合组织国家民生支出相对规模稳中有降,而我国则呈显著上升趋势。未来十年,我国广义政府民生支出规模将持续增长,不同于过去十多年的增长源于以社会保险项目为主的民生项目扩展,未来将主要由老龄化驱动。     

第八篇 改善民生建立健全基本公共服务体系

坚持民生优先，完善就业、收入分配、社会保障、医疗卫生、住房等保障和改善民生的制度安排，推进基本公共服务均等化，努力使发展成果惠及全体人民。     

全力保障民生,维护民利,促进社会和谐——专访中共安徽省委常委、常务副省长孙志刚

为解决关系人民群众切身利益的"生活难、看病难、上学难"等突出问题,从2007年开始,安徽省实施12项民生工程,着力提高城乡居民社会保障水平,让广大人民群众共享改革发展的成果.     

梁平县:运用“三不评估三不实施”工作方法办好民生实事

正习近平在天津考察时强调,"保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点,要实现经济发展和民生改善良性循环"。让民生政策落地、办好民生实事是树立群众观点、落实群众路线、实现群众利益的具体体现。梁平县运用"三不评估三不实施"方法,以实际行动和具体事实,对保障民生的智慧与能力、改善民生的水平与效能做出了满意回答。     

就业是民生之本

胡锦涛总书记在十七大报告中特别强调,"就业是民生之本。"报告中指出",要坚持实施积极的就业政策,加强政府引导,完善市场就业机制,扩大就业规模,改善就业结构。完善支持自主创业、自谋职业政策,加强就业观念教育,使更多劳动者成为创业者。健全面向全体劳动者