Armey曲线与中国最优财政支出规模

学术界在财政支出规模对经济增长的作用问题上一直存在较大分歧。实际上,已有研究结论大相径庭的主要原因在于对两者关系的线性设定。而Armey曲线否定了传统的线性研究前提,解释了财政支出规模和经济增长之间的非线性关系,直观地揭示了最优财政支出规模的存在性。我国的最优财政支出规模为0.1657,即当财政支出占GDP的比重为0.1657时,财政支出可以最有效地拉动经济增长。     

地方政府财政支出效率与影响因素分析——以福建省为例的实证研究

利用数据包络分析法(DEA)与固定效应面板回归模型的两阶段分析方法,对福建省辖区内九个地区的财政支出效率进行核算.研究发现福建省各地的财政支出效率是比较高的,但还未达最优效率水平.教育水平对支出效率的影响显著为正,财富水平对支出效率的作用是显著为负的."预算内财政支出/GDP"和政府规模对支出效率的影响显著为负,但是人均基本建设支出对支出效率的作用虽是负效应,却呈不显著.建议构建一套完善的财政支出效益评价体系,引导财政资金在各部门、各领域之间进行合理配置,提高财政资金在各部门、各领域的使用效率.     

对我国财政支出管理体制创新的思考

一、当前我国财政支出存在的问题1 从总量上来看 :一是财政支出的规模不适应我国经济发展的客观要求。改革开放以来 ,随着我国经济的不断增长 ,财政支出占ＧＤＰ的比重在逐步下滑。我国财政支出占ＧＤＰ的比重 1980年大体维持在 30 %以上的水平 ,1995年下降到 11.6 % ,近两年虽     

我国财政支出的规模效率与结构效率分析

财政支出效率分为财政支出的规模效率和财政支出的结构效率,其中,财政支出的结构效率与财政支出的公平是统一的。我国财政支出规模效率和结构效率都存在效率低下的现象,本文有针对性地提出了提高我国财政支出效率的对策与建议。     

财政支出增长理论述评

面对全球财政支出不断增长的趋势 ,经济学家们从不同角度进行了解释。瓦格纳法则、时间形态理论、发展阶段论和保险支出理论 ,主要是从宏观的角度对财政支出增长现象进行了分析 ;福利经济学派通过建立各种模型 ,从微观的角度对影响公共产品供应和需求的主要因素进行了分析 ;公共选择学派则着重分析制度、政治决策过程等因素对财政支出增长的影响。这些理论对当前我国的启示是 :应该保证财政支出与经济发展之间的适应性增长态势 ,适当提高财政支出占GDP的比重 ;同时要区分不同性质的支出 ,实行“有保有压”的政策 ,建立适合我国国情的财政支出结构     

优化财政支农资金的结构与规模——兼析永康市财政支农资金改革

中央自提出"三农"问题以来,相关文件陆续出台,要求重视农业发展,加大农业资金的投入.财政支农资金如何分配、下放、落实、有效利用成为我们在解决"三农"问题过程中的一个中心议题.其中,资金的结构与规模又是关系如何优化财政支出.提高社会资源配置的关键点.我国现存的财政支农结构与规模的态势,基本上还反映着计划经济下财政支出的特点,一方面满足不了各项公共事业的发展,而另一方面对无须政府支持的诸多事物,依然进行大量供给.这种结构与规模上的不合理,致使农业发展资金落实不到位,财政支农资金的投资效益不大.为此,一些县市地方政府着力进行财政支农资金改革,试图达到支农资金分配项目和投资力度的整合,实现资金结构与规模的优化.     

财政结余视角下中国地方政府预算执行滞缓的成因

基于财政结余视角,对中国地方政府支出预算执行进度滞缓成因进行研究表明,支出增长驱动是我国地方财政结余膨胀的主要原因.近年来,随着财政支出规模的扩大,政府支出效率下降、政府预算最大化倾向增强,导致财政支出规模超过了公共服务需求和实际成本,为财政结余创造了空间.地方财政分权是缓解地方财政支出驱动结余增长的重要机制:地方财政分权提高了财政支出效率,加快了支出进度,削弱了支出规模对财政结余的扩张效应;财政分权降低了地方政府支出规模,并进而遏制了财政结余的膨胀.建议加强地方预算硬约束,控制地方财政支出规模的过度扩张;同时提高财政结余管理的制度化,持续强化对财政结余的清理整顿;此外还应提高地方政府自有收入,加强市县政府收入分权.     

我国民生财政支出问题与对策研究

民生建设与人民生活息息相关,民生财政支出是保障和完善民生的关键.通过对民生财政的概念以及范围进行界定,运用数据分析我国民生财政支出的规模及结构,看出目前我国民生财政支出存在的问题:支出比重不均衡、地域不平衡、监督机制不健全以及保障制度不完善等,并提出相应的解决对策.     

略论国债危机的衡量标准与我国的国债风险

衡量一国的国债规模是否存在风险,不仅要看各种性质的国债规模与各指标间的比例,而且要看财政支出是否履行了其基本职能.一国的实际国债,是各种已有债务与财政基本职能缺失部分(即应由财政支出而未支出部分)之和.在我国,后者的规模远大于前者,其所产生的社会政治经济危害的风险也更大.我国不仅存在巨大的国债风险,甚至存在着严重的国债危机.     

我国国债规模浅析

目前,国家财政债务依存度偏高,债务负担率增长较快,债务支出效率不高,而从居民应债能力看,扩大国债规模仍有一定潜力。在财政本身债务负担沉重,但国民经济应债能力却相对宽松这一悖论的背后,有着深刻的财政体制背景。我国经济当前的具体情况决定了短期内压缩国债规模不具有可行性,而减轻财政债务负担的出路在于:完善税制,清理、整顿各种预算外收入和非税收入渠道,提高财政收入占GDP的比重;加强财政支出管理,提高财政支出效益;提高国债的使用效率以加强政府偿债能力;合理优化国债期限结构。     

中国省级财政支出互动效应实证研究

文章通过Case等(1992)提出的空间经济学模型分析了我国1994年到2006年各省财政支出的互动效应。笔者构造了地理相邻权重、GDP权重以及人口流动权重反映不同省份的相互影响程度,结果发现我国省级财政支出存在着明显的互动效应,而地方官员的晋升锦标赛模式则是产生互动效应的主要原因。进一步对财政支出进行分类型的研究表明,地方财政支出的互动效应主要源于各省经济建设支出之间的相互竞争关系,同时人口流动可以促使地方政府增加公共服务支出。基于研究中的发现,文章对我国财政支出结构的调整提出了相应的政策建议。     

试析我国近年财政支出政策的相对效率--一种基于DEA视角的简要考察

本文运用DEA方法简要考察了我国1995-2002年度财政支出的相对效率.分析表明,1995年的财政支出实现了规模收益不变因而具备效率;以此为参照,其余各年财政支出效率呈现出总体走低、局部小幅回升的特征.尽管有着深刻的转轨及外在冲击原因,财政支出在总体趋势上尤其是在社会文教支出及行政管理支出方面还是应该有所削减,此外应在进一步完善市场体系的同时尽快提升宏观经济的抗风险能力.     

财政支出绩效评价研究

财政支出绩效评价有利于提高财政资金的使用效益,已成为成熟市场经济国家对财政支出实行"追踪问效",提高财政管理水平的有效管理模式.我国财政支出绩效评价体系的建立,应成立专门机构、注重制度建设,实行绩效预算、建立科学的指标评价标准、建立健全信息支持系统.     

提高我国财政支出效率和效益的策略探析

长期以来,财政资金的使用效率和效益问题在理论和实践上没有得到应有的重视,在实行的过程中也没有得到合理的规范,使得财政支出的效率和效益低下。要提高我国财政支出效率和效益,应制定良好的财政支出计划,严格财政支出预算计划的执行,加大政府控制财政支出规模的力度,建立强有力的财政监督机制和合理的财政支出绩效管理评价制度。     

地方财政支出结构对城市竞争力影响研究 ——以宁波市为例

通过对城市财政支出结构与城市竞争力的现状进行描述与分析得出结论:生态城市竞争力已成为一些城市发展的"短板",各类财政支出对生态城市竞争力指数不产生任何影响;不断加大的科教文卫类财政支出不仅能提高知识城市竞争力指数,并且对城市综合竞争力提升有显著的促进作用;而经济建设财政支出对综合城市竞争力产生显著的负面影响,这一点值得相关部门思考与重视.     

投资低效与经济增长:对中国资本存量和无效投资的估算

投资对中国经济增长影响巨大,但与发达国家的资本产出效率进行比较,中国的固定资产投资中存在着严重的浪费.由于产出中有相当的份额用以弥补无效投资和浪费,我国居民消费占GDP的比重不断下降,影响人民生活和社会福利的提高.为了GDP增长速度进行的无效投资违背了发展经济的本来目的.倘若投资和GDP的增长不能带来财富的增加和人民生活水平的相应提高,那么这样的投资和"经济增长"就没有任何意义.     

我国留学人员学成回国影响因素的实证分析

文章对几个影响留学人才回归的主要因素分别进行相关分析和多元线性回归分析.结果认为,研究生毕业人数、GDP、R&D投入、留学人才回归规模之间有一定相关关系,有的因素甚至对留学人才回归规模的影响非常直接、非常敏感.随着我国经济社会、教育科技的进一步发展,政策性影响作用将逐步弱化;相反,社会发展的规范化要求却需要不断提高.最后文章提出一些对策建议.     

基于财政支出效率视角论后危机时代财政政策的选择

文章通过DEA方法利用1994—2008年间财政投入和产出数据分析了1997年亚洲金融危机和2003年稳健财政政策实施后我国各省市财政支出效率的变化情况。实证研究发现：大部分省市的财政支出综合效率在1997年之后有所下降,在2001年之后逐渐上升。财政支出综合效率的变化主要是受规模效率变化的影响。根据1997年亚洲金融危机后我国财政支出效率的变化和我国实施财政政策的经验,文章认为,当前我国的财政政策应逐渐向稳健型转变。     

经济增长过程中的政府公共性财政支出偏好

政府在经济增长过程中扮演的角色 ,可以通过政府财政支出过程体现出来。在我国经济增长过程中 ,政府有明显的公共投资扩张偏好 ,对社会性支出扩大相对忽视。人均GDP水平与用于社会保障和社会抚恤的支出、支援不发达地区支出、农业和农村发展支出等呈负相关关系 ,与社会性支出中的教育文化卫生支出、公检法司支出等则呈正相关关系。各项政府公共性支出都与财政支出占GDP比重有明显的正相关关系 ,但是农村人口比重对政府社会性公共支出缺乏解释力 ,政府支出中的城乡二元结构明显。     

中国如何缩小与美国GDP相对差距

英国的工业革命是人类第一次在两代人的时间内使人均收入翻了一番;后来美国只用了一代人的时间就实现了这个目标.中国在1978-2006年28年时间使人均GDP增长9.7倍,其人口规模远大于英国和美国的工业革命,我们可以称之为"中国经济革命".这场革命的直接结果是使中国从一个世界人口大国迅速成长为世界经济大国,GDP总量已居世界前列.在过去30年(指1975-2005年),中美之间的GDP总量相对差距在不断缩小.这反映了中国是一个典型的"经济追赶型"国家.中国经济增长的下一个目标就是追赶美国,既要继续缩小与美国的相对差距,又要准备超过美国经济总量.通过改革开放,释放大国潜力,中国经济总量赶上和超过美国已经是正在发生的重大事件和必然发展趋势.