关于《民族乡行政条例》和《城市民族工作条例》颁布实施的法律意义和效力范围的探讨

关于《民族乡行政条例》和《城市民族工作条例》颁布实施的法律意义和效力范围的探讨舒魏１９９３年国家民族事务委员会经国务院批准，颁布了全国《民族乡行政工作条例》和《城市民族工作条例》（以下称“两个条例”），现就其颁布的重要意义和法律效力，做以下思索探讨。...     

读者之页

读者之页来自民族乡的呼声编辑同志：前不久，在调查《民族乡行政工作条例》（以下简称《条例》）贯彻落实情况时，一位民族乡乡长直言不讳地说：“这与我们没啥关系，落实不落实，关键在上级。”民族乡享受不到应有的优惠政策，同其他乡没啥区别，只是挂个民族乡的牌子而...     

菱塘回乡:江苏的一个窗口

1988年5月12日，江苏省政府批准成立了全省惟一的民族乡──高邮市菱塘回族乡。短短的 几年间，菱塘乡相继被命名为“全国民族团结进步先进集体”、“全国少数民族体育模范集 体”、“江苏省民族团结先进集体”、“江苏省文明乡(镇)”等。2001年“七·一”前夕， 菱塘乡党委被江苏省委授予“先进基层党组织”的光荣称号。菱塘乡已成为全省对外开放的 窗口。乡党委、政府针对本乡是全省惟一民族乡的特殊性，认真贯彻落实《民族乡行政工作条例》 ，始终坚持把民族工作作为重点来抓，走出了一条特色之路。主攻强攻工业经济。始终坚持把工业…     

仅仅是“换了个牌,多生个孩”吗?

编辑同志：1993年国务院下发了《少数民族乡行政工作条例》，明确了民族乡在税收上缴比例和财政返还上享有的优惠政策。但最近锦州市政协社会民族与法制委员会，在对锦州市少数民族散杂居地区的民族乡镇经济发展情况进行调研时感到，近几年，锦州市民族乡镇经济虽然有了一定的发展，但总的发展速度缓慢，变化不大。其中主要原因有以下几个方面：一、政策上的“一刀切”，使少数民族乡镇失去了应有的照顾和扶持1．随着财税、金融等体制改革的不断深化，国家和地区对少数民族乡镇实行的优惠政策有的不复存在，有的名存实亡。2．按国务院1993年…     

我省民族乡贯彻《民族乡行政工作条例》调查

为了更好地贯彻落实《民族乡行政工作条例》，进一步促进民族乡经济、文化的发展，根据省民委的安排，我们于1996年6月9日至18日，对民族乡分布较多的海东地区汉中县、乐都县、湟源县、民和公、互助县的马场，下营、日月、杏儿、巴扎、加定、松多藏族乡和大才、汉东、高寨回族乡及达拉土族乡贯彻《民族乡行政工作条例》情况进行了调查。现将调查情况作一综述。一现状与成绩这次调查的11个民族乡，有7个藏族乡、3个回话乡、1个土族乡。这11个民族乡自然条件、社会经济发展水平差异较大，有的乡是农业区，有的是半农半牧区，有的是地理条件和…     

毕节地区积极贯彻实施《民族乡行政工作条例》

毕节地区积极贯彻实施《民族乡行政工作条例》毕节民族工作专页文／何彦毕节地区是一个多民族的散居地区，全区有７７个民族乡，民族乡占全省民族乡总数的３０．４％，占全区乡（镇）数的３７．２％，民族乡总人口１５０多万，其中少数民族人口５０多万，占民族乡总人口的...     

关于民族乡特殊性的认识与实践

民族乡是我们党运用政治的形式,结合我国散杂地区少数民族"大分散,小聚居"分布的实际情况,在解决中国民族问题的实践过程中创立的,是我国解决民族问题的一种政治形式和政治制度。宜都市是一个多民族杂居的山区县市,以土家族为主的13个少数民族,共有少数民族人口13600人。2000年10月18日,宜都市惟一的民族乡——潘家湾土家族乡成立,这是党的民族平等团结政策的生动体现,也是贯彻落实党的民族政策的重大成果。民族乡成立以来,认真贯彻落实《民族乡行政工作条例》和《湖北省散居少数民族工作条例》,制定了《宜都市贯彻(湖北省散居少数民族工作条例)的实施办法》,在省市民族工作部门的指导和宜昌及我市各对口支援单位的帮助扶持下,全市民族乡工作搭乘     

民族乡经济发展浅论

民族乡是我国解决民族问题的一种政治形式. 1993年,国务院批准发布了<民族乡行政工作条例>.经过改革开放的发展,民族乡在经济方面取得了突出的成就.目前,我国拥有1200多个民族乡,大多数分布在相对比较偏远的地区,经济发展水平与其他地区相比比较落后.民族乡经济发展水平不仅关系到民族乡所辖范围内的各族群众的生活水平,也关系着我围民族团结进步的大局,是我国民族工作中不可轻视的重要组成部分.     

《民族乡行政工作条例》出台的前前后后

我国的民族乡，是根据1954年颁布的宪法而建立起来的基层政权。为在全国推行建立民族乡工作，国务院于1955年12月发出《关于建立民族乡若干问题的指示》、《关于改变地方民族民主联合政府的指示》、《关于更改相当于区的民族自治区的指示》，1956年10月又发出《关于更改相当于区和相当于乡的民族自治区的补充指示》，对建立民族乡的工作作了具体规定。民族乡的建立自1956年始，到1958年共建有民族乡1300多个，但不久即被“人民公社”所取代。党的十一届三中全会以后，随着我国实行改革开放和农村管理体制的调整，恢复了民族乡建制，这是我国…     

在全省“民族经济工作会议”和“贯彻民族乡条例会议”上的总结讲话

在全省“民族经济工作会议”和“贯彻民族乡条例会议”上的总结讲话黑龙江省民委副主任李祯镐同志们；这次全省“民族经济工作会议”和“贯彻民族乡条例会议”在全体与会同志的共同努力下，历时三天，现在就要结束了。这次会议听取了马淑洁副省长的重要讲话和舒景祥主任的...     

做好民族工作是我的职责─—1998年黑龙江省民委工作会议典型发言材料之三

我是1990年5月从乡镇调到黑河市爱辉区民委工作的，虽说我是一名少数民族干部，但当时还没有做民族工作的经验。为尽快适应工作，一方面，我从学习民族政策及法规入手，学习国家领导人对民族工作的论述，逐条学习《黑龙江省民族乡条例》及《黑龙江省城市民族工作条例》，努力用民族理论、政策武装头脑；另一方面，深入基层了解各少数民族乡村的基本情况，向有经验的老同志学习，在实践中提高自己的能力和水平，以适应民族工作的需要。几年来在保障少数民族政治权利，维护和发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，加速民族乡、村经济发展…     

民族乡行政工作条例

第一条 为了促进民族乡经济、文化等项事业的发展，保障少数民族的权益，增强民族团结，根据宪法和法律的有关规定，制定本条例。　　第二条 民族乡是在少数民族聚居的地方建立的乡级行政区域。少数民族人口占全乡总人口30%以上的乡，可以按照规定申请设立乡；特殊情况的，可以略低于这个比例。 　　第三条 民族乡的建立，由省、自治区、直辖市人民政府决定。　　民族乡的名称，除特殊情况外，按照以地方名称加民族名称确定。 　　第四条 民族乡人民政府配备工作人员，应当尽量配备建乡的民族和其他少数民族人员。 　　第五条 民族乡人民…     

《山东省民族工作条例》的实施初见成效

去年8月30日山东省人大常委会颁布了《山东省民族工作条例》。一年来,各地认真宣传贯彻《条例》,使全省民族团结进步事业得到进一步发展。针对现阶段山东省民族工作的主要任务是帮助少数民族加快经济文化发展,各地积极采取措施,帮助少数民族发展经济文化。省政府决定自今年起连续3年,每年省财政预算列支20万元,用于全省7个民族乡镇建设,并要求各地采取相应措施,扶持民族乡镇发展。潍坊市和青州市对其所辖的民族乡,每年各投资3万元。济南市规定有关部门对民族乡、村及民族企业所需的一些物资应予以优先优惠照顾。青州市把用于发展少数民族经济、文化     

民族乡的性质是什么?

|编辑同志: 近年来,在贯彻落实民族区域自治法,做好民族自治地方的民族工作的同时,各地都把做好杂散居的民族工作提到了议事日程,做了不少工作.其中,一个重要内容就是制定了《民族乡工作条例》.在一些省制定的民族乡工作条例中,对民族乡的名称、组成、任务、作用作了比较详细的规定,但是没有确定民族乡的性质是什么. 制定《民族乡工作条例》,民族乡的性质是应该首先明确的问题,但对这个问题,不仅一些省制定的     

对贯彻执行《黑龙江省民族乡条例》的思考

《黑龙江省民族乡条例》自省第六届人大常委会第三十一次会议讨论通过,并于1988年8月1日颁布实施以来,到现在已经3年多了。这8年来贯彻执行情况怎样呢?我带着这个问题,最近到省内的部分市县及所辖民族乡镇进行了调查。从总的情况看,由于各级领导的重视,多数地方认真贯彻执行了《民族乡条例》,从而保障了黑龙江省杂散居地区少数民族人民的平等权利,促进了民族乡镇经济、文化等项事业的发展,得到广大少数民族人民的拥护和欢迎。但是同时我们也看到存在的问题和不足,有的甚至阻碍着《民族乡条例》的贯彻执行。因此,今后如何克服这些问题和不足,全面贯彻执行好《民族乡条例》,还有待进一步研究和探讨。下面就此问题从四个方面谈谈个人的粗浅看法,以供有关方面参考。     

倾一片情,携起民族兄弟的手──福建省民族协调委成员单位挂钩扶持民族乡工作二三事

１２５０万元──这是至２０００年止，福建省民族协调委成员单位的省直有关厅局帮扶单位和沿海部分发达县（市、区），对口帮扶全省１８个民族乡累计投入的资金数目。数字是枯燥的，但是，隐于其中的一个个故事却是感人的。 分赴民族乡的厅局长们都记得分管民族工作的副省长汪毅夫对这项工作的要求，他说：必须“倾心、倾力、倾情、倾囊”！省交通厅──霍口乡一条路让畲家人打心眼里感谢 霍口乡是个资源型的乡镇，全乡水、林、竹及非金属矿藏资源丰富，还有得天独厚的具有畲族风情的旅游资源。然而，由于交通落后，有限的乡财政难以筹集大…     

永州召开全市民族乡乡庆工作筹备会议

3月8日，永州市召开了全市民族乡乡庆工作筹备会议。会议强调：一是思想要统一，认识要提高，要真正认识到民族乡乡庆对于全面展示民族区域自治制度和党的民族政策的无比优越性。二是工作启动要赶早，项目要抓实，争取创造庆典经济，推动民族乡经济，社会发展上新台阶。三是庆典要抓细，活动要总结，坚持“隆重、节俭、务实、安全”的原则，办成和谐乡庆，特色乡庆，节俭乡庆，安全乡庆，以乡庆促进民族团结进步，以乡庆推动民族乡和谐发展。     

加快民族法制建设 促进首都民族团结

加强民族法制建设，研究和解决民族法制建设中碰到的新情况和新问题，对于建设有中国特色社会主义的民族法制体系、进而促进民族团结进步事业、做好新时期的民族工作都具有重要的意义。近年来我市在民族法制建设方面做了一些工作，取得了一些成果。 认真贯彻两个《条例》，促进各民族共同繁荣发展 有法必依是建设社会主义民主法制的前提条件。《城市民族工作条例》、《民族乡行政工作条例》是城市民族工作依法行政的直接法律依据，也是执行民族政策的法律保障。 近年来，围绕着《条例》的贯彻落实工作，我们在依法维护少数民族的政治权益、…     

认真贯彻实施《民族乡条例》依法保障民族乡镇各项事业加快发展

认真贯彻实施《民族乡条例》依法保障民族乡镇各项事业加快发展黑龙江省民委副主任通拉嘎同志们：在全省民族经济工作会议期间，专门安排这个会议，主要是为了加强执法力度，贯彻好《民族乡条例》，依法保障民族乡镇各项事业加快发展。下面我讲三个方面的问题。一、充分认...     

芭蕉，植根于民族文化的沃土

说起芭蕉,这个侗族人口占34％的侗族乡拥有太多的“头冠”：恩施市唯一的少数民族乡镇和最大的茶叶基地,省、州命名的“十大茶叶名乡名镇”、“湖北省无性系良种茶叶第一乡”,省委、州委表彰的“五好乡镇党委”以及国家级富硒茶叶标准化示范基地、全国文明村镇建设示范村等等。2006年4月上旬,在芭蕉侗族乡筹备20周年乡庆暨富硒茶文化节之际,记者三进侗乡,走村到寨,去拜访民族民间文化名人,去感受山寨乡风土韵,步人连片成块万亩无性系良种茶园,惊讶于侗乡在弘扬民族文化中那精彩的起跳。