强化“五种意识” 践行“五个第一” 推动机关事务工作在高质量发展中走在前列

2022年，习近平总书记对全国机关事务工作作出重要指示，办公室作为各级机关事务管理部门的“四最一中枢”，必须带头学习贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持围绕中心、服务大局，带头强化“五种意识”，自觉践行“五个第一”，履职担当尽责走前列，推动新时代机关事务工作的高质量发展。     

学习贯彻《机关事务管理条例》需要把握的问题

<正>2012年10月1日起施行的《机关事务管理条例》是我国机关事务工作的根本法规,是加强和改进新时期机关事务管理工作的基本依据。各级领导干部务必统筹谋划,学用结合,扎实推进,确保兴起学条例、知条例、用条例的热潮,促进机关事务工作更好更快地发展。     

多维邻近性视角下机关事务工作区域一体化建设路径

区域一体化是新时代机关事务工作的发展趋势与重要方向。目前，长三角、川渝、京津冀等区域已进行一体化建设的初步探索并取得较好成效，但在实践中依旧存在结构性和功能性障碍。基于多维邻近性理论视角，增进地理、制度、认知、关系和技术等邻近性可有效促进新时代机关事务工作区域合作和一体化建设。具体来说，推进机关事务工作区域一体化的路径为：推动“资源互通”以增进区域内地理邻近性，推进“政策互同”以增进区域内制度邻近性，实施“标准互认”以增进区域内认知邻近性，加强“思想互动”以增进区域内关系邻近性，借助“平台互联”以增进区域内技术邻近性。只有不断增进区域机关事务的多维联系，才能加快区域一体化进程，推动新时代机关事务工作高质量发展。     

分散或集中：国外机关事务管理模式概况及经验借鉴

国外机关事务采用哪一种管理模式,具有怎样的特点和适应性,以及由此衍生来的这种国家间的横向比较,对于分析我国机关事务管理模式具有非常重要的意义和价值。日本和英国是采用分散化管理模式的典型国家,分散化管理模式的适应性影响因素包括国家体制对机构设置的独立性要求、国家运行对机构变动的灵活性要求以及国家体量对各机构关系事务的复杂度;美国和俄罗斯是采用集中统一管理模式的典型国家,集中统一管理模式的适应性影响因素包括政府事务繁杂度与机关事务职能拓展的影响、机关事务管理在国家治理中的重要性以及机关事务管理的社会价值与公共价值。我国可借鉴的经验是：实现集中统一管理与精细化管理相结合,完善集中统一管理的顶层设计,实现机关事务集中统一管理的多元效益融合。     

加强管理 强化服务 积极推进机关后勤体制改革

一、坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化方向,进一步推进机关后勤改革 2004年 11月 9日,温家宝总理在接见参加全国机关事务工作协会第三次会员代表大会代表及机关后勤先进集体代表先进工作者时说,机关事务工作是党和政府工作的重要组成部分.长期以来,机关事务部门的广大干部职工在平凡的岗位上辛勤工作,为党和政府工作的正常运转提供了有力的保障.在改革开放和现代化建设的新时期,机关事务部门要认真履行职责,努力提高管理机关事务工作的能力.     

宿迁市构建大信访工作格局的成功实践

新修订的《信访条例》已经实施一周年了。一年来,江苏省宿迁市认真贯彻《信访条例》,从建设社会主义和谐社会和维护党的执政地位的高度,大力推进信访工作的改革创新,初步构建起统一领导、部门协调,统筹兼顾、标本兼治,各负其责、齐抓共管的“128大信访”工作格局,使全市信访工作逐步走上了依法、有序、务实、高效的良性轨道。一、“128大信访”工作格局的主要内容构建大信访工作格局,是对信访工作体制、机制和体系的全面创新。宿迁市在信访工作体制方面,按照“党委政府统一领导、信访部门统一管理、纪检监察机关督促检查”的基本思路,从信访…     

深圳公车拟统一标识管理

正3月11日至31日,《深圳市机关事务管理办法(草案)》在深圳市法制办官方网站上公开征求公众意见。草案重点对机关资产管理、服务管理、资源节约、重大任务保障等进行了规定,并明确了机关事务集中统一     

政府不能是“享受型”

日前，国务院法制办公布《机关事务管理条例〈征求意见稿〉》向社会征求意见，首次拟就机关事务管理设立行政法规。条例确立了机关事务工作应当遵循保障公务、厉行节约、务实高效、公开透明的原则，接受社会公众监督。     

平衡计分卡应用于新时代机关事务行业建设的框架设计

文章从机关事务行业建设的时代要求出发,分析平衡计分卡应用于机关事务行业建设的可行性,设计机关事务行业平衡计分卡整体框架,以期为行业建设和业绩考核提供参考和依据。     

浅议新形势下加强高校预算管理的举措

在立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的形势下,如何加强预算管理工作,统筹推进“过紧日子”和高质量发展,是高校面临的前所未有的挑战。文章针对目前高校预算管理的实际情况及存在的问题,提出进一步加强预算管理的具体改进建议,并期望在实际工作中能够得到应用,更好地发挥预算管理在高校财务治理中的核心作用。     

我国机关事务治理的制度变迁研究

新中国成立以来，我国机关事务制度改革持续推进，多方面取得突破性进展。基于新制度经济学的视角看待这一历史变迁，分析政府作为权衡“成本—收益”的经济人，通过改革机构、创新制度等方式实现降低管理成本、提升治理效率的内在逻辑，为新时代背景下推进机关事务改革提供有益借鉴。     

增强主动性 搞好“三服务”

近年来,山西兴县县委办公室紧紧围绕县委制定的“五五兴县战略”,按照“在被动的格局中求主动,在冗杂的事务中讲规范,以办大事的气魄和眼光办好每一件小事”的基本工作思路,以构建“学习型、服务型、节约型、效能型、和谐型”机关为抓手,以“管理有制度,工作有程序,行为有规范”为基本目标,全面履行“三服务”职能,在协助县委统揽全局、协调各方上发挥了应有的作用。     

新视野

正机关事务改革的路径我国的机关事务工作自其诞生伊始就被赋予了鲜明的行政性、福利性和配给性色彩。改革开放之后,虽然先后历经多次改革,不断调整优化管理服务保障工作水平,但囿于种种原因,其职能界定、管理体制、运行机制上的诸多根本性问题未能取得实质性突破。深化机关事务改革,须从以下几个方面入手。一是必须坚定推进机关事务供给市场化,使市场在政府机关占有     

互联网时代机关事业单位党建工作探析

互联网时代,互联网的概念已经渗透到各行业,机关事业单位也不例外。尤其是互联网与党建的联合,给机关事业单位党建工作带来无限的可能性;"互联网+党建"提升了机关事业单位工作人员的办公效率,而且能够打造出全新的党建格局。但是互联网时代机关事业单位的党建工作仍然存在一定的问题,尤其是"互联网+党建"的建设与推进问题值得研究,本文将会对机关事业单位党建工作进行探析,且结合互联网时代发展的情况制定党建工作的优化措施。     

我国安全韧性城市建设的困境与路径探析

安全韧性城市建设已成为城市安全发展的新范式。当前,我国安全韧性城市建设存在空间规划缺乏差异性和适应性、基础设施建设缺乏冗余性和多功能性、组织结构和制度体系不够完善、技术赋能和数字化转型不足、社会自组织力和协同不足等困境。应聚焦空间、过程、主体、方式等维度,提升“社区—组团—城市—区域”全空间韧性,优化“预防—响应—处置—恢复”全周期管理,构建“政府+市场+社会”治理共同体,完善“管理+技术+文化”多样化手段,不断推进安全韧性城市建设。     

抓创建改作风提升工作科学化水平

2013年,是资兴市“大干新三年、冲刺百强县”的攻坚之年,党委办公室要主动适应新形势新要求,紧紧围绕市委中心工作,认真履行“参与政务、管理事务、服务上下、协调各方”的职责,充分发挥“参谋、枢纽、助手、窗口”的作用,积极创建“四型”机关,切实改进四大作风,全面提升办公室工作科学化水平,为全市冲刺再强县提供优质高效服务。     

“互联网+”时代高校行政管理信息化建设研究

为持续推进高校行政管理信息化建设工作,为高校各业务之间的沟通提供方便,为高校节省沟通成本,促使高校更好地开展教育工作、科研工作,文章以“互联网+”时代为研究背景,重点分析“互联网+”时代给高校行政管理工作带来的积极影响及高校行政管理信息化建设存在的问题,并总结出“互联网+”时代高校行政管理信息化建设的具体路径,即思想上高度重视、行为上大力支持,同时还要以发展眼光不断创新、优化,建设出专业且高效的行政管理信息化平台。     

强力推进制度建设全面加强党风廉政工作

新乡市机关事务管理局担负着为新乡市领导、市四大班子机关及市直机关的服务保障任务，主要工作是管钱、管物、管房、管车、管采购、管基建、管节能改造，加强党风廉政建设至关重要。近年来，新乡市机关事务管理局党组始终把党风廉政建设摆上重要议事日程，并在管防并举上下工夫：既有力地推动了机关事务工作的健康发展，又有效地拓展了机关事务工作的发展空间，提升了机关事务工作的地位。     

“十四五”时期机关事业单位档案管理新思考

为理清现阶段机关事业单位档案管理工作中存在的不足，本文以综合性视角，指出机关事业单位档案管理工作存在的人才培训漏洞、资源配置不足、管理体系不健全等问题。同时针对提出的问题，以“十四五”规划中“加强制度建设”“推进数字化档案管理”“加强人才队伍建设”“加强监管和督查”“积极开展文化传承和服务工作”要求为切入点，提出机关事业单位档案管理优化路径，即完善人员培训机制、强化档案资源配置、健全档案管理体系、推进档案文化传承。     

机关单位档案管理改革探讨

档案管理工作是机关事务的重要组成部门,在当前机关档案管理工作中存在诸多的滞后问题,如与国家有关的"同步管理"规定失调,与国家的认定标准存在差距,档案室基础设施落后等,针对此些问题,应进行一系列的档案管理工作的改革工作,健全档案管理的组织领导,建立严谨的档案管理制度,加大档案室软硬件的建设投入,提高档案管理人员的素质,推进档案管理工作的科学化、规范化、制度化。