为什么深化科技管理体制改革要实行“揭榜挂帅”等制度?

2021年是中国共产党成立100周年,是“十四五”的开局之年,也是全面建设社会主义现代化国家开启之年。开局关系全局,起步决定后势。习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班开班式上强调,要有力有序推进创新攻关的“揭榜挂帅”制度。党的十八大以来,习近平总书记多次强调“可以探索搞揭榜挂帅”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》在第七章完善科技创新体制机制部分也提出,深化科技管理体制改革,实行“揭榜挂帅”“赛马”等制度。     

大力选拔创新型人才

党中央提出“加强自主创新，建设创新型国家”的重大战略决策，这一全面落实科学发展观，大力实施科教兴国战略和人才强国战略的大政方针，为我国现代化建设绘制了宏伟的蓝图，必将使我国社会经济出现新的腾飞。为了确保我国现代化建设取得成功，迫切需要大批有现代科学技术、精明强干、立志改革、勇于创新的创新型人才。大力选拔创新型人才创新用人制度，     

全社会人才培训论

如果说科学技术是第一生产力的话,那么掌握科学技术的人才就应是当今世界各国经济发展的第一资源,第一推动力。人才对于我国的重要性可以从以下两方面来认识:从国际上看,未来国际竞争主要是科学技术和人才竞争。谁拥有具有高度竞争能力的一大批人才,谁就能掌握未来国际竞争的主动权;从国内看,我国人口多,底子薄,人均资源少的基本国情决定了我国未来的发展不能走石油输出国依靠资源发展的路子;我国也不能走亚洲“四小龙”以资金开发为中心,走举债兴国的道路,因为国际金融市场无法满足我国巨大的资金需求;而只能充分利用我国人力资源丰富的优势,走“科教兴国”,人才兴国的道路。     

浅谈我国历史上人才选拔制度的利弊得失

一、中国人才选拔制度的历史演变 中国的人才选拔制度是在汉代形成的，汉以前，对人才的选拔和任用往往是临时的和随意的，未形成明确的制度。两汉目寸期实行的是察举制度，又称选举制度。这是一种“乡举里选”产生，经地方长官确认并定期向朝庭荐举人才的制度。     

从政府与市场论我国国际人才交流政策

面对经济全球化的迅猛发展和中国加入WTO的新形势,国内高科技企业、非公有制企业等企事业单位对聘请外国专家和出国培训等方面的引智需求呈几何级数增长,政府有限的引智经费和原有的计划经济的管理模式已难以适应我国社会主义市场经济发展的要求。根据政府和市场在引智工作中新的职能定位,必须在国际人才交流工作中进一步确立国内企业和引智单位在引智工作中的主体地位,政府要坚持“有所为、有所不为”,从亲自“划桨”转向“掌舵”和提供引智 “公共服务”,并充分发挥我国国际人才市场在国际人才资源配置中的基础作用。具体建议:1、加强政策法规建设和宏观管理;2、加快国际人才市场的建设;3、努力拓宽国际人才交流的渠道。     

浅析中国古代的科举制度对人才选拔的影响

从古至今,官吏的选拔都是中国行政制度中至关重要的一个环节,人才的选拔对于中国政治的发展与进步起着很大的推动作用,而一个良好有效的选拔人才的制度也就尤为重要.笔者从中国的科举制度作为切入点,探究它在官吏人才选拔方面的推动作用和阻碍作用,分析科举制在人才选拔进步上的重要作用,以及对中国现阶段人才选拔的启示.     

浅谈我国政府绩效管理变革的特征与方向

<正>我国政府绩效管理围绕坚持和发展中国特色社会主义这一主题不断发展,在理论工具、制度建设、实践探索等方面形成较为鲜明的特色。总体来看,政府创新、实践需求、视角调整是我国政府绩效管理变革的主要经验。新形势、新任务、新挑战赋予行政机关新的历史使命。未来,随着政府治理新模式的构建,全面依法治国和建设法治政府的推行,政府绩效管理民主化、体系化、科学化趋势将进一步加强。     

“双一流”建设背景下高校招生选拔制度改革研究

“双一流”建设是我国高等教育领域的重大战略决策,对高等教育方方面面都产生着极为重大深远的影响。截至目前,学界对于“双一流”建设的关注主要集中于加大投资力度、重视师资队伍建设等,而较少谈论学生的选拔工作。但高校“双一流”建设不仅要有一流的教师、条件和设备,更要有“一流的生源”,培养出一流的毕业生。本文主要探讨在“双一流”建设背景下,高校招生选拔制度如何进行改革以选拔出“一流生源”,为“双一流”建设提供发展动力;同时研究如何借助“双一流”建设的有利条件来进一步优化招生选拔制度,形成二者的良性互动。     

党政机关选人用人工作对策思考

任贤使能则事业兴，贬贤弃能则事业衰。作为政治环境的“风向标”，选人用人工作越来越受到各级党委、政府的重视，同时也是广大干部群众最为关心的事情。在我党几十年的发展历程中，培养和选拔出了一批又一批的领导人才，也正是通过这一代代领导干部不懈的努力工作保证了我党带领全国人民渡过了一个又一个的难关，取得了举世瞩目的成绩。不过，不可否认的是现在我国的用人选人制度还不够完善，一些长期困扰我们的问题还没有得到有效解决。这些问题的存在，必定会影响我们的社会、经济、政治建设。所以，我们必须坚持多调研、多研究的方针，实事求是的找出具体可行的解决办法。     

追本溯源——从人才流失看我国干部人事制度中的激励机制

选拔任用干部是干部人事制度的起点，如何创建具有竞争机制的干部选拔任用制度难点就在于如何解决把“党管干部原则”和公开向社会招聘真正结合起来，从而实现用人机制的一系列突破。目前我国干部人才的配置仍是“双轨制”，基本上还是组织配置和市场配置相结合，这样就产生了许多摩擦和问题。通过组织配置调入的人员虽然也经过了有关方面的考核。     

企业人力资源信息化管理及关键要素创新

<正>为了在人才竞争激烈的大环境中发展，企业中的人力资源部门在对人才进行选拔和任用时，要选择更符合企业发展方向的关键性员工。但企业人力资源管理信息部对这些情况的掌握不够完善，还需要进一步提升，必须结合我国企业的实际发展状况去设计相应的人力资源管理信息化方案，才能打造出最适合国内市场的人力资源信息化管理系统。本文针对企业人力资源管理信息化及关键要素创新进行分析，使人力资源管理能服务于企业战略目标，提高人才的利用率。     

北宁市开发乡土人才力度加大

日前,辽宁省北宁市人民政府办公室下发了《北宁市乡土拔尖人才管理办法》。这标志着该市乡土人才开发工作力度又在增大。 《管理办法》规定:对乡土拔尖人才实行定期选拔制度,两年选拔一次,每年考核一次,实行动态管理,对贡献突出者市政府授予“优秀乡土拔尖人才”称号。同时还规定:农村乡土拔尖人才贡献突出者经人事部门考核可破格晋升农民技术职称;对获得市级以     

人才选拔的原则与方法

一、人才选拔的原则 1．德才兼备原则。德才兼备原则，是指在人才选拔过程中．必须注意从“德”和“才”两个方面去考核选拔人才，不可重德轻才或重才轻德。人才选拔必须坚持德才兼备的原则。对于“才”的考核，社会已逐渐形成了比较科学、合理的评价方法。但对于“德”的要求和考核，还未形成科学的体系。对于“德”的考察，远比对“才”的考察复杂．干扰因素也更多。因此，对“德”除了常规的考察和观察外．应当积极走群众路线，通过访谈、民意调查、民意测验等方式，进行综合考察。     

加强教风建设构建新型师生关系

一、教风建设，恒久的话题 人才培育和选拔机制一直是一个国家精英人才循环的重要制度，我国古代的科举选拔、民间私塾等不同类型的育人制度，实现了当时社会制度下各种治世人才的培养与输送。     

现代人才素质测评软件

能力和素质、兴趣和爱好、性格和个性是每个人才升学、求职、发展乃至成功的“三要素”。为了指导人们把握自己的“三要素”,进而选择好自己所希望的发展方向;为了帮助大、中、小学校为学生升学就业和单位选聘、考核人才提供科学的依据及指导;为了完善人才劳动力市场的人才评价功能,淮阴市人才交流服务中心、淮阴市人力资源总公司与上海高校心理咨询研究会、同济大学心理咨询中心以上述“三要素”模式为依据,精选一批世界通行又适合我国国情的现代人才素质测评量表,在原版本或修订本的基础上,联合将其编制成计算机软件,为个人选择职业和单位选拔、考核人才及指导学生升学就业提供了妙不可言的方便。     

干部人事制度改革的几点思考

江泽民总书记在“七一”讲话中明确提出,贯彻“三个代表”要求,必须全面贯彻干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的原则,深化干部人事制度改革,努力建设一支高素质的、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍。 近年来,在党中央、国务院的正确领导下,各地组织人事部门大胆探索,不断创新,全力推进干部人事制度改革,包括公开选拔、竞争上岗、任前公示、试用期制、轮岗交流等在内的干部选拔任用制度改革已经取得了明显成效,但从形势发展和建设高素质干部队伍的要求来看,在扩大选拔任用工作的透明度,落实群众…     

鄢陵县人事局要求人事干部当好“五员”

为促进人事人才工作，鄢陵县人事局紧密结合工作实际，从自身建设入手，要求人事干部努力当好“五员”。即在人才的合理配置上当好“联络员”。逐步完善用人机制，优化人才环境，使人才能上能下、人尽其才。在提高人才素质上当好“督导员”。加强人才队伍建设，强化督促、指导，采取多种形式开展培训，提高能力素质。在人才选拔上当好“公正员”。坚持凡进必考制度，公开、公平、公正选拔人才。在热点、难点问题上当好“宣传员”。加强引导，搞好宣传，积极为企事业单位提供人事人才服务。在人事宏观调控上当好”管理员“。认真研究人事人才工作与经济发展关系，加强人才政策的宏观管理。     

新时期政府人才服务机构的发展与创新

自1983年我国首家政府人才服务机构成立至今，人才服务业在我国已走过了25年的发展历程。在新的历史时期，政府部门所属人才服务机构，必须通过不断创新，明确职能定位，才能发挥应有的作用，促进我国人才市场建设和人才事业的发展。     

国有企业经营者任职资格评价指标体系探析

随着统一、开放、完善的市场体系逐步建立,企业经营者作为能够激活和有效组织各种自然资源、社会资源、资本资源,创造社会财富的特有稀缺资源,也必须遵循市场原则通过市场来进行配置,并按市场法则进行管理。但现实情况是,国有企业经营者的选拔和管理,大多沿用党政干部选拔和管理模式,带有明显的计划经济烙印。据2003年中国企业家调查组的系统调查表明,90％国有企业经营者是由组织任命的。被调查者对“企业经营者选拔任用制度改革“表示“很满意“、”比较满意“的分别占2．3％和23．8％,而认为“不太满意”、“很不满意“的分别占26．1％和4．9％;经营者对“职业经理人才市场培育”状况表示“不太满意”、”很不满意“的分别占30．9％和4．7％,这表明职业经理人才市场还不发达,经营者市场化程度还较低。我国国有企业经营者的选拔制度目前仍以“行政配置”为主要方式,经营者选拔还没有体现竞争、公平、有效的原则,这已远远不能适应市场经济和企业发展的需要,必须通过公开、竞争、公正、择优的原则改革任用方式,具体地说应当采用竞争选聘的方式进行选拔。     

辽宁沈阳:建立政府特殊津贴制度 奖励优秀人才

日前,沈阳市市委、市政府出台《 关于实施" 盛京人才"战略 打造具有国际竞争力人才高地的意见》,建立政府特殊津贴制度. 享受市政府特殊津贴人员一般每年选拔1 次,每次选拔25人,一次性颁发津贴2万元.