引领高质量发展：二十一世纪广西科技政策注意力的变迁逻辑

高质量发展离不开科技创新,而科技创新需要科技政策的有效供给。进入二十一世纪以来广西科技政策经历了探索发展、体系构建、优化提高及战略深化四个阶段。文章对政策数量、发文主体等外部整体属性特征进行描述分析,并运用社会网络分析方法探究广西科技政策在各个阶段的注意力及其变迁逻辑,发现政策目标由“服务区域开发”向“驱动区域发展”演变,政策重心由“技术引进”向“自主创新”跃升;政策导向由“注重经济效益”向“兼顾生态环境”转变,政策措施由“政府主导与推动”向“政府与市场协同”升级。在推进创新驱动战略深化并迈进高质量发展新时期,广西应当准确把握新发展阶段的特点,坚持区域自主创新,强化核心技术攻关;加强人才队伍建设,优化科技创新后备力量;扩大科技合作,构建全方位开放创新格局,从而适应政策环境转变并实现科技创新引领经济社会高质量发展。     

关于中国国家创新体系建设的思考

国家创新体系建设关系到我国能否实施创新驱动发展战略,能否实现经济发展模式转型。世界上创新型国家都有一个符合本国国情的国家创新体系。建设符合我国国情的国家创新体系已经时不我待。我国国家创新体系建设的现状包括:促进创新的政策法律体系正在形成、创新投入步入稳定增长的健康发展轨道、我国科技创新能力持续增强、与国际先进水平的差距正在迅速缩小和产学研合作的技术创新体系正在逐渐形成。而我国国家创新体系建设目前存在着创新政策缺乏全局性和权威性、整体创新能力不强、缺乏鼓励创新的文化环境和知识产权保护力度不够等问题,因此,要加强顶层设计和战略规划,改善科技管理体制,加强知识产权保护力度。国家创新体系需要创新文化的支持,文化是创新精神的来源,是创新思想的来源,"独立之精神,自由之思想"是创新文化的基本保障。     

产业集群与区域创新体系构建研究

产业集群是产业发展演化过程中产业集聚的现象,加强了集群内企业间的有效合作.区域创新体系与产业集群由于存在着地域、要素、效用和目的等多项关联,二者存在着必然的联系.因此,应在区域创新体系建设框架之下,实施积极的集群战略,制定并完善产业集群的发展政策,以此不断优化区域创新环境,提升区域创新能力.     

面向创新型甘肃的高校科技创新能力建设研究——甘肃高校科技创新活动实证分析

为求全面考察甘肃高校科技创新能力,借助有关高校科技创新评价体系,通过统计分析与文献分析方法,从高校科技创新的基础资源、科技创新投入、科技创新成果产出等方面分析了甘肃高校科技创新发展状况,探讨了甘肃高校在科技创新活动中的地位及其特点.     

江苏高校科技创新与区域经济的协同发展模式研究

高校科技创新与区域经济的发展具有紧密的联系,但科技创新成果并未有效转化为现实的生产力,科技创新成果难以与经济发展协同进步。要使科技与经济协同发展,需要政府、企业、高校等多方的密切合作。本文结合江苏省情,对科技创新与区域经济协同发展进行了思考。     

基于博弈论和寻租的科技监督管理机制的探讨

本文通过运用寻租和博弈论的相关理论成果阐释我国科技管理系统内在运行机制,分析各主体之间的博弈,剖析我国科技监督体系存在的不足,并从制度创新的角度提出完善我国科技管理过程监督制度的一些设想,保障我国科技事业的可持续发展,在管理监督领域进行有益的探索。     

我国科技基础条件共享平台建设的现状、问题及对策——以黑龙江省为例

科技基础条件共享平台是科技进步与创新的支撑条件,是科技能力建设的重要内容和区域创新体系建设不可或缺的组成部分.加强科技基础条件共享平台建设,对于提高我国科技创新能力、完善区域创新体系、增强综合竞争力、促进科技进步与创新具有重要而深远的意义.黑龙江省科技基础条件共享平台建设已初具规模,但在建设过程中仍存在着科技资源分散、资金投入不足、运行机制与管理机制不通畅等诸多问题.为了进一步推进我国科技基础条件共享平台建设,需要建立健全相应的组织机构,在加大资金投入力度的同时完善各种体系,做到统筹规划.要不断加强人才培养力度,利用各种方式扩大宣传,使全社会共同关心、参与平台建设.     

广佛肇经济圈科技创新体系研究

加强广佛肇三市区域科技合作,构建广佛肇经济圈科技创新体系,已成为加快推进广佛肇一体化进程的必然选择。基于广佛肇建设经济圈科技创新体系的意义、优势、劣势和科技创新的现状,建设广佛肇经济圈科技创新体系要抓住成立科技创新协调小组、共建科技创新平台、加大金融支持、保护知识产权、发展科技中介机构、优化整合人力资源等关键环节。     

构建完善的广西科技创新政策支持体系

构建完善的科技创新政策支持体系,才能进一步推进广西的科技创新战略。建议从五个方面来构建:建设科技创新的制度环境;完善科技创新的多元化投融资体系;积聚科技创新的人力资源;建设科技创新的组织载体;完善科技创新的协作机制。     

面向自主创新的区域科技资源优化配置

自主创新已上升为我国的国家战略,提高自主创新能力,优化科技资源配置是其关键。以区域自主创新和科技资源配置理论为基础,从科技投入资源、科技环境资源、科技产出资源三方面分析区域科技资源配置与自主创新的关系。在构建面向自主创新的区域科技资源优化配置模式的基础上,从主体数量和主体协同程度两个维度提出了区域科技资源优化配置的单一驱动模式、联合驱动模式和协同模式等三种模式类型。并从建立以政府牵头协同创新为引导的科技资源配置机制,建立以自主创新需求为导向的科技资源配置制度,建立以重大自主创新项目为重点的科技资源配置制度,打造科技资源配置与自主创新相结合的一体化平台,完善科技资源产权管理制度等方面提出了我国区域科技资源优化配置的对策。     

运用知识管理方法 提升西部区域创新力

创新是社会经济持续发展的决定性因素,加快创新体系建设,是提高技术创新能力,增强核心竞争力的必然选择。西部地区创新能力相对薄弱,制约了社会的发展和人民生活水平的提高。通过对知识管理系统及区域创新系统的分析,探寻它们之间的结合点,并基于知识管理这一系统方法,研究西部地区区域创新系统的构建模式,以达到提升西部地区区域创新力,推动西部产业结构升级的目的。     

构建完善的科技创新政策支持体系——北京、上海、深圳三地科技创新模式比较

本文比较研究了北京、上海、深圳三地科技创新模式 ,实证分析了三地政府在科技创新过程中功能定位上的异同。本文认为 ,三地政府在科技创新中的功能和作用就是在政策操作层面实现制度创新 ,也就是要构筑健全的科技创新政策支持体系 ,即创造科技创新的制度环境、完善科技创新的投融资体系、塑造科技创新的微观主体、积聚科技创新的人力资源以及建设科技创新的组织载体等。     

创业生态系统促进区域经济发展的问题与对策研究

创业生态系统为创业企业的生存和成长提供良好条件,对区域经济发展起到重要推动作用.然而,通过创业生态系统促进区域经济发展过程中还存在一些问题:创业政策系统性不足;缺乏形成创业生态系统的基础条件;没有形成创业投资接力机制;部分创业资源价格持续走高.因此提出相应的对策有:从行政管理、市场准入和扶持内容三个方面,将创业政策主体、客体和内容联系起来;建立科学的创业生态系统评价体系来识别阻碍系统形成和发展的原因;优化资金配置形成创业投资的接力机制;整合有关场地、设备、人工的信息平台,为创业企业提供多种资源获取渠道.     

科技创新引领高质量发展:逻辑、进路与基点

中国已进入新时代,经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。全面贯彻落实习近平总书记关于科技创新的重要战略思想、大力实施创新驱动发展战略、以科技创新引领高质量发展势在必行。通过分析科技创新引领高质量发展的历史逻辑、实践逻辑和理论逻辑,探明了科技创新引领高质量发展的三条推进路径——以催生新型业态、产业转型升级和创新商业运营模式优化经济结构、产业结构和市场结构,并指出科技创新引领高质量发展的战略基点在于将建设创新型国家进行到底、力促创新驱动发展战略在两个百年交汇期升华、完善区域协同创新生态体系。     

确保科技资源增强科技自主创新能力

科技资源是增强科技自主创新能力的基础,增强科技自主创新能力是科技资源存在与优化追求的目标.确保科技资源更有利于增强科技自主创新能力的方式方法多种多样,其中最重要的是有关社会主体必须充分认识科技资源的特点、明确科技自主创新能力构成性表现形式、坚持科学配置科技资源、充分利用科技资源、确保科技资源被运用过程中能产生创新成果、积极对科技资源进行有效管理、适时对科技资源进行整合、定期对科技资源增强科技自主创新能力的水平进行评价.     

基于二阶段DEA模型的区域科技创新效率的实证分析

科技成果的产出及其再次投入是科技创新过程的一个显性分界点,二阶段模型在区域科技创新效率评价中具有合理性和科学性.二阶段效率评价模型研究区域创新效率有助于更合理地对地区按照创新效率情况进行归类,并协助地区政府有针对性地制定相应策略.区域科技创新是一个多要素投入和多变量产出的复杂的动态系统,投入向产出转化贯穿于科技创新的全过程,二阶段模型结合数据包络分析法,研究并设计我国区域科技创新中从科技投入到经济产出的二阶段模型,根据评价结果,按照产出效率和转化效率的有效性设置两个维度,以此对我国各省级区域按科技创新效率划分为四个不同的类别,不同地区可以根据其所处的类别,有针对性地制定相应策略.     

区域创新体系的运行模式与动力机制研究

区域创新体系是国家创新体系在区域层次上的发展和延伸,是国家创新体系的有机组成部分。它是指某一区域内,在一定的创新环境下,由相互合作的参加技术创新和扩散的企业、大学及研究机构、科技中介服务机构以及政府组成的,为创造、储备、使用和转让知识、技能及新产品提供交流关系的网络系统。区域创新体系主要包括五个方面的子系统,即：知识创新体系、技术创新体系、创新服务体系、环境支持体系、投融资体系。区域创新运行过程是一个复杂的过程,其中交织着多种动力,区域创新行为的产生是外部动力和内部动力共同作用的结果。     

论区域创新系统中地方政府职能之优化

地方政府作为区域创新系统中的主导要素,具有统驭、协调社会各方面力量的职能。鉴于目前我国地方政府存在的对创新环境职能意识的迟滞、职能作用利益取向的变异、信用缺失等问题,要从考核环境的可持续发展性、运用金融手段、重建诚信环境、调整现代创新产权法规、完善区域创新环境政策、发展并促进区域创新联盟等方面对地方政府职能进行优化。只有正确发挥区域创新系统中地方政府职能,才能确保区域创新系统的良性运转,促进区域经济发展。     

提升广州科技创新水平 推动粤港澳大湾区国际科技创新中心建设

广州科技创新具有科技创新资源丰富等明显优势,也存在区域创新体系建设不够完善等短板,需将实施创新驱动发展战略摆在核心位置,抓住粤港澳大湾区国际科技创新中心建设等机遇,将科教资源优势转化为现实创新力,推进全域创新、提高创新能力,大力发展战略性新兴产业、抢占经济制高点,全力推动广州经济高质量发展。     

土地整治科技创新体系构建

土地整治是保障发展、保护耕地、统筹城乡土地配置、推动土地可持续利用的基础性措施,在"建设美丽中国,实现生态文明"中将发挥重要作用。文章剖析了我国土地整治科技创新实践及不足,阐述了土地整治科技创新体系建设的原则,在构建土地整治科技创新体系的整体架构的基础上,提出从政府做好主导者与服务者,完善"产学研一体化"机制,探索技术推广的有效途径,建立完善激励保障制度等方面来构建土地整治创新体系。