日本“官民协作”的危机治理模式及其启示

2019年12月以来,武汉暴发的新冠肺炎疫情肆虐,已迅速蔓延至中国31个省、市、自治区,截至2月24日,累计确诊7.7万余人,死亡2000余人。日本、韩国、意大利、新加坡等国也陆续出现了多人感染甚至死亡的情况。此次新冠肺炎疫情正在酿成一场严重的国际公共卫生危机。日本是一个灾害大国,自古以来地震、台风、海啸、火山、洪水等自然灾害频发。20世纪90年代以来,“东京地铁沙林毒气事件”、个人信息泄露、列车脱轨事故、危险品泄漏、食品安全事件、福岛核泄漏等社会性突发事件不断,还遭遇了“非典”(SARS)、禽流感、中东呼吸症等公共卫生事件。日本民族具有强烈的危机意识,重大的自然灾害、社会性突发事件以及公共卫生事件的发生也不断提升着日本的危机应对能力和治理能力,有不少值得中国借鉴的地方。     

周恩来同志在60年代国民经济全面调整中的作用

60年代国民经济的全面调整，是中国社会主义建设史上的重要时期。周恩来同志作为中国共产党第一代领导集体的重要成员，在整个调整期间起着举足轻重的作用。他不仅完整地提出了调整国民经济的总方针，勇敢地挑起了领导经济调整、亲自指挥调度的重任，而且认真总结实践经验，提出了一系列有中国特色的经济建设方针，为探求适合中国国情的社会主义建设道路作出了重大的贡献。一、完整地提出调整国民经济的八字方针由于三年“大跃进”、反右倾的“左”倾错误，加上1959年、IkX）年的严重自然灾害，以及苏联政府片面终止对我国的经济技术援助，…     

日本的大地震与志愿者活动

日本是世界上自然灾害最多的国家之一,因此灾害文化也比较发达。在日本历史上造成较大灾难的地震是1923年发生的“关东大地震”,死亡人数高达9万人之多。战后（1945）,灾害较大的地震是1948年的“福井地震”（死亡人数4000人左右）和1995年的“阪神大地震”（死亡人数5500人左右）。在反复体验震灾的过程中,     

敦煌写本社邑文书年代汇考(三)

伯4716“社人名单”。本件前缺,失事由及纪年,仅存二十几个社人名,其中有数人有名无姓,包括“富昌、憨儿、清子都头”。伯3231:“甲戍年(974)十月十五日平康乡官斋历”中有“张富昌,张憨儿”,同上号“乙亥年(975)九月廿九日平康乡官斋历中有“张清子”,此三人当即上列本件中富昌等三人。如是,本件之年代当在公元974年于975年间或其前后。 伯5593“癸巳年十月十日社司转帖。”本贴中之社人“张紧子”见于上文已考出年代的斯4660“戊子年(988)六月廿六日安定阿姊师身亡转帖”,如果这两个张紧子为同一人,本件之癸巳当为距公元988年较近的淳化四年(993?)     

越南经济改革初见成效

越南共产党在1986年12月第六次代表大会上通过的“复兴”政策到1988年第二季度才真正有了结果。这一拖延,是党内在改革的速度和广度上的分歧造成的。在这两年中,经济萧条不断加剧:1986年通货膨胀率超过300%,1987年翻了一番,1989年又增加2倍。面对人民的不满,政府恢复了配给券和对生活必需品的物价补贴制度;国家经受着严重的经济危机,连续两年的自然灾害使大部分地区绝收:1987年底和1988年初,北方大部分省严重缺粮。     

日本政局的回顾与展望

一 1986年日本政治形势的一个特点是:尽管日本经济由于日元急剧升值引起了出口减少、中小企业倒闭加剧、经济增长率下降到2.5％和失业率上升到近3％等诸多难题,出现80年代以来最严重的形势,但政治上并未发生70年代那种执政党的危机,“保守回潮”的趋势继续有所发展,自民党的统治有所加强,政局稳定,中曾根内阁推行的改革也取得了新的进展。     

汶川灾区社会秩序重构中应注意的几个问题

我国是一个地震灾害发生频繁的国家,“5·12”汶川地震是新中国成立以来最严重的自然灾害之一。汶川地震灾区的重建与恢复是一项长期、艰巨的工程,尤其是灾后社会秩序的重构与人心灵创伤的平复。     

孟加拉国发展农业争取粮食自给的政策措施

孟加拉国是一个农业国家,但粮食生产不能自给,其原因是多方面的,有自然灾害和政策方面的问题,也有人口问题。一九七五年齐亚·拉赫曼执政后,调整了各项经济政策,采取了优先发展农业生产的方针。搞了个两年探讨计划,并在此基础上,制定了第二个五年计划(一九八一至一九八五年)。齐亚政府把增产粮食、控制人口和普及教育作为“革命”的三     

内耗,民族的悲剧

在中华民族的历史上有着无数的悲剧,外扰内争,民不聊生。中国人好不容易熬到了新中国成立,总算有了太平的日子,可好景不长,反右扩大化,天灾加人祸的自然灾害,“文化大革命”,运动一个接着一个,让人无法消受。十一届三中全会以后,运动不搞了,可是人们似乎已习惯了“运动员生涯”,习惯了“与人斗其乐无穷”的活动方式,大运动没有了,小运动不断;戴高帽子游街取消了,暗中伤人,穿小鞋,打     

敢问“路”在何方——广州市道路交通现存问题及对策

80年代中后期,当广东人从实践中开始领悟到“路通财通”的道理的,广州这一华南地区最大的交通中心,随着经济的高速发展,市区交通开始出现车辆堵塞情况,俗称“塞车”.进入90年代以后,这种“塞车”现象愈演愈烈.已到了“羊城无路不塞车”的地步,严重地影响着经济建设的正常进行.随着广州15年基本实现现代化、建成国际化大都市目标的确立,道路交通的建设与管理作为一顶基础性的工作,其重要性压迫切性更加为公众所瞩目.     

简论战后日本对蒙外交的演进

二战后,日本与蒙古人民共和国(1991年改称蒙古国,以下均简称蒙古)的外交关系,主要经历了三个时期:50年代后期至70年代初为以民间交往为主导的低层缓慢发展时期;70年代初至80年代末,双边关系正常化,有进展,有突破,但日本在对蒙关系上的表现并不十分积极;80年代末以来,日本对蒙外交的态度与前两个时期截然不同,表现积极主动,进展突飞猛进,以经济援助作为对蒙外交的主要手段,并掌握了国际社会对蒙援助的主导权,企图以此取代前苏联和俄罗斯在蒙古的势力影响。从日本对蒙外交的战略来看,80年代末,由“经济外交”转向“政治大国外交”,政治外交色…     

日本贫困户越来越多

英国《金融时报》2006年11月30日报道称：以往，“贫困”这个词很少让人联想到日本和日本人。但在过去几年间，社会经济各阶层间出现裂痕，自认为属于“中产阶层”的人不断减少，而越来越多的人将自己划入“下等阶层”。据经合组织称，20世纪80年代中期至2000年，日本的赤贫人口所占比例上升了5个百分点，是唯一在此期间出现这种现象的经合组织成员。     

当前团伙犯罪的特点

90年代中国的犯罪特点与80年代相比，团伙犯罪日趋增多．带黑社会性质的有组织的犯罪严重。据统计，1988年全国打击犯罪团伙57万个，1990年为105万个，1993年为15万个，1994年为20万个。尽管全国定期进行“打非”“扫黄”，实行“严打”，但是，团伙犯罪从总体上仍呈增加之势。那么，凹年代团伙犯罪有什么特点？社会应该如何防范与打击团伙犯罪？笔者不揣浅陋，简述如下。如年代团伙犯罪的特点进入明年代，团伙犯罪具有以下几个明显的特点：1．犯罪活动国际化。主要表现在三个方面。一是将本团伙的势力向海外扩展，二是海外黑社会组织向我国…     

西部诗歌创作的新———沈苇、杨梓诗歌阅读印象

20世纪 8 0年代前期 ,西部“新边塞诗群”以其强劲的冲力雄起于新时期诗坛 ,其豪放激越、粗犷强悍的“新边塞”诗风给新时期诗坛灌注了一种全新的活力 ,也引领了人们热烈的目光。一时间 ,周涛、杨牧、昌耀、章德益等诗人的名字频频醒目于不少文学报刊 ,一度领尽风骚。但当“新边塞诗群”画上它辉煌的句号 ,西部似乎又复原了它往昔的沉寂。还好 ,这种沉寂不算太久 !继起的西部第三代诗人 (这里的所谓西部第三代诗人并非一个诗歌流派和诗歌群落的概念 ,而是一种代际指称。是对继“新边塞派”之后 ,成名于 2 0世纪 80年代末或 90年代初的西部诗…     

妙用热水瓶

热水瓶，在现代家庭的日用品行列中算是极为普通的“角色”。然而．在那严重的三年自然灾害期间，它却发挥了很不寻常的“特异功能”，切切实实帮了我们一班儒生的大忙。当时，我在一所高等院校就读，虽享受国家助学金供给，却依然存在与全国人民共同面临的问题：吃不饱。这对正处发育成长阶段的青年学生来说，确是一切严峻的考验。那一时期，大多数食品都按计划供应，计划外的食品都冠以“高级”二字，如“高级饼”、“高级面”之类，价格贵得惊人，儒生们可望而不可“接”，只能从菜市场购买一些相对地说是便宜的胡萝卜来填补饥肠。生吃一…     

发展:欠发达国家的困难及其实现——兼评塞缪尔·亨廷顿《发展的目标》一文

近 2 0年 ,国际社会科学界及相关组织在欠发达国家现代化的认识上 ,经历了由“增长”主题向“发展”的转变。尽管对“发展”解释不一 ,但目前至少在两方面达成基本共识 :所谓发展 ,是一个以经济增长为基础的社会整体性变迁过程 ;发展的价值指向是“人” ,所产生的结果应该是社会绝大多数人物质文化生活需要的满足。代表性的理论除了弗朗索瓦·佩鲁以联合国教科文组织名义提出的“新发展观”外 ,美国著名政治学家塞缪尔·亨廷顿《发展的目标》论文 ,同样应看作这一认识转变的重要反映 ① 。但在 2 1世纪降临之际 ,欠发达国家依然面临严重的“…     

回顾日中邦交正常化30年

本文从世界体系、国内政治和两国间相互作用等三个层次对邦交正常化 3 0年来的日中关系做了回顾和展望 ,认为 2 0世纪 90年代以后的日中关系虽然不能保障 70— 80年代那种亲睦性 ,但也不可能产生 1 971年那种敌对关系 ;日中两国的国内政治 90年代以后都趋于多元化 ;在双边关系中虽然不时出现相互排斥作用 ,但更要看到存在着“相互促进趋势”。     

“边际人”的犯罪

边际人”理论是美国社会学家帕克于本世纪20年代针对美国不同种族移民间题时首先提出的。目前我国现代化进程中的进城农民，正逐渐演变成一个特殊的“边际人”阶层。他们既是农民和工人的“过渡人”，也是村民和市民的“中介人”．他们在职业上是工人，但身份仍旧属为农民。近年来，“边际人”犯罪现象越来越严重。据有关部门统计，近年来北京、上海、广州、南京等大城市的进城农民犯罪在城市犯罪息数中的比例导进城农民的规臣里正相关。乐采沿源一些地区已进过70％，面的甚至超过90％。研究真犯罪JD＼理形成的原因，寻求治理的刘素，对于…     

再送“瘟神”——对当前血吸虫疫情回升的一份社会学考察报告

在八十年代的最后一天,我登上了逆江而上的长江客轮,带着许许多多的疑问前往据说是“瘟神”肆虐的湖北血吸虫疫区。我不明白,很多人也不明白究竟是什么原因使那个在五十年代末被党的最高领袖赋诗送走的“瘟神”,会在八十年代末具有了卷土重来之势,一定是哪个环节出了毛病。一、疫情究竟如何千湖之省湖北是目前血吸虫疫情最为严重的省     

"民工荒"问题的经济学思考

“民工荒”即民工短缺,而民工就是农民工,而且主要是指进城农民工。进城农民工自20世纪90年代以来成为农民从事非农产业的主要形式。但近几年,一向被认为廉价劳动力接近于“无限供给”的中国却出现了大范围的“民工荒”——民工短缺现象。其原因大致有四个方面:一是工资的廉价和对农民工权益的忽视;二是劳动力市场竞争格局的变化;三是农民工阶级意识的萌芽以及对自身价值的认识;四是结构性缺工,尤其是严重缺少技工。“民工荒”客观上使企业招工犯难,但却对农民工工资的提高、劳动条件的改善、技工的增加乃至农民与农民工分化的巩固有积极的促进作用。它不仅不会使农民工倒退到农民,相反对农民工阶级自身发展来说是一个健康因素。