沙特地方行政体制及其发展

沙特地方行政体制的发展是沙特政治现代化的成就和经验之一，但前人对此问题的研究似乎尚显薄弱。在现代沙特地方行政体制发展中，历任国王发挥了重要作用。目前，尽管沙特地方行政体制中还存在一些问题，但它在沙特现代化进程中一直发挥着重要作用。     

浅析地方行政立法的公众参与制度

随着科技发展和时代进步,公众参与地方行政立法有了更加便利的条件。但是,现实总是不容乐观,实践中问题层出不穷。本文将对公众参与地方行政立法的必要性进行阐述,分析我国地方行政立法中公众参与制度现状及问题,并提出对策。     

关于地方城乡规划法规体系建设的探讨——以天津市为例

一、构建地方城乡规划法规体系的依据和必要性 (一)法律渊源及形式 我国现行的立法体制是统一的、分层级的,包括国家立法和地方立法两级.地方城乡规划立法的法律渊源是《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国立法法》,地方性法规可以就“为执行法律、行政法规的规定,需要根据本行政区域的实际情况作出具体规定的事项”、“属于地方性事务需要制定地方性法规的事项”和国家尚未制定法律或者行政法规的其他事项作出规定.因此,我国的立法体制和基本法律规定为地方开展城乡规划立法提供了法律依据.     

我国人权的发展与法制保障

人权保障和法制建设是构建民主、法治强国的前提和基础，二者既相互联系又相互制约。回顾我国人权保障的法制发展历程，总结成绩并查找不足。通过加强立法、司法、行政、监督等方面的法制建设，力争促进人权事业的全面发展。     

沙特地方行政体制及其发展

沙特地方行政体制的发展是沙特政治现代化的成就和经验之一,但前人对此问题的研究似乎尚显薄弱.在现代沙特地方行政体制发展中,历任国王发挥了重要作用.目前,尽管沙特地方行政体制中还存在一些问题,但它在沙特现代化进程中一直发挥着重要作用.     

行政法制监督五种方式的效力对比

作为对行政机关及其工作人员的重要监督方式，行政法制监督能在各个层面上对权力进行约束和督促。而我国多种多样的行政法制监督主体也在实行监督的过程中也有着不同的效力。综观五种监督力量，目前我国发挥主要作用的监督力量还是政党监督，其次是行政机关内部监督，而作为主要监督力量存在的立法机关、司法机关、检察机关和大众监督的效力却不十分明显。在很长的一段时间内，这样的格局将持续存在，而不可否认的是，随着社会的进步和人们维权意识的提高，有些监督力量也在不断壮大。     

论法制现代化的标准

法制现代化是一个颇具理论性和现实性的法律社会学论题。本文的主旨在于初步建立起一种评价标准架构,以便为该论题的深入研究提供基本的分析工具。文章认为,法制现代化表征着前现代社会法律系统向现代社会法律系统转变这一过程及其运动规律,体现了法律文明成长的时代精神。文章提出并区别了评价法制现代化程度的实证标准与价值标准,并对二者的理论要素作了初步探讨。最后,文章分析了法制现代化的两类标准之间的关系,强调法制现代化的价值标准构成了法制现代化的实证标准的思想基础、价值目标和评价尺度,因而优先于前者。     

民国时期的社会工作立法（三）：社会行政立法

社会行政立法属于社会工作立法的外围内容，但是，社会行政立法是社会工作开展必不可少的条件，因此，笔者把社会行政立法也列为民国时期社会工作立法的考察范围。     

我国开发区管委会法律地位探析

三十余年的发展历程见证了我国开发区对国家行政管理体制的创新,以及是对我国经济发展的重要贡献.我国开发区事业的建设还被称为“改革开放政策的伟大圣婴”.然而,伴随发展,开发区管理体制问题也日益严峻,尤其是管委会法律地位问题现已成为困扰开发区可持续发展的瓶颈.因此,积极寻找突破管委会法律地位困境的解决对策,不仅在推进开发区管委会依法行政、保护行政相对人合法权益和保障开发区事业可持续发展方面具有深远的实践意义,而且,在健全我国立法体系,实现法制的协调统一和规范行政授权过程及完善行政主体理论方面同样极具价值.     

关于地方立法科学化的课题研究——基于淄博市的调查分析

地方立法的科学化不仅对政治、经济和社会事业的科学发展具有现实性,而且具有未来性和全局性。淄博作为最早享有地方立法权的城市之一,具备很多成功的经验做法,对其他城市地方立法科学化有着重要的指导作用和意义。本课题旨在以淄博市地方立法过程中的成功做法为研究基础,探讨如何使其他城市地方立法更加科学化、有序化,针对地方立法过程中存在的一些问题进行思考和探索,提出更有价值的对策措施,从而提高地方立法整体质量水平。     

论行政自由裁量权及其规制

行政裁量是行政法的核心命题之一，现代社会行政裁量普遍存在。但因其被滥用的可能和现实，需对其加以必要的规范与控制。对行政裁量应采取立法的、行政的和司法的规制手段，其中立法规制是基础，行政规制是重点，司法规制是保障。     

现代化过程中的社会结构及其变革——当代中国制度化结构试析

在包罗万象的现代化理论研究中,将一个社会的现代化过程视为社会结构变迁的过程,是社会学独具特色的研究角度和分析框架。 本文拟从这样一种角度,对当代中国的现代化过程做一尝试性分析。这里,社会结构是我们使用的主要分析概念,同时也是主要的分析对象。所谓社会结构,指具有相对稳定的、     

立法式改革背景下，甘肃立法与地方立法特色提升

在立法式改革背景下，改革意味着改变社会中现存的行为准则或权利制度--或者是改变旧的法规，或者是引入新的法规，地方立法扮演着非常重要的角色。梳理和分析甘肃地方立法的进展、地方特色及其提升问题，对地方管理地方社会事务、引导或推动未来地方改革具有重大的现实意义。     

“地方立法撞车”为哪般?

随着立法逐渐驶上快车道,地方性立法随之数量激增,重要性日益凸显,同时“地方立法撞车”也闯入了人们的视野。不久前,在厦门市人大常委会对《厦门市养犬管理办法(草案)》的审议中,“禁止携带犬只进入的场所包括公园,遛犬时间只能在每日19时至次日7时”条款被删去,这意味着,对于携带犬只到户外活动将不再做时间上的限制,公园有望对狗解禁。遛犬解禁,对于当地为此项权利鼓呼的主人们而言,可谓得偿所愿。但是,法制统一也将为此付出沉重代价,一旦该立法草案被通过,又将上演“立法撞车”的一幕——与今年3月1日起实施的《治安管理处罚法》的精神…     

论行政过程信息公开制度的理论基础

《政府信息公开条例》,是我国国家层面上的第一部政府信息公开立法,由国务院于2007年5月4日颁布,其颁布和实施影响深远,意义重大,但我国政府信息公开制度建设目前仍处于起步阶段,还存在很多问题,欠缺行政过程信息的规定就是其中一个焦点问题。理论基础是制度建设的基石,分析行政过程信息公开制度的理论基础,有助于推动该制度建设,加快立法步伐。     

论公安机关的执法监督

党的十五大提出：全面推进依法行政，是建设社会主义法治国家的基础和关键。行政执法监督作为我国行政法律制度建设的重要组成部分．在保证国家权力正常、有效地行使上，取得了显著的成效。但是，现实行政执法活动中，我国目前的行政执法监督工作状况．还不尽如人意。钓鱼式执法事件暴露出我们现实行政执法工作中存在的问题，这对加强行政法制监督工作提出了严峻考验。     

从家庭保障到社会保障看制度文化变迁

在《市场经济与社会保障》一书中，曾经对“社会保障（Social Security）”下过一个“与众不同”的定义：“社会保障是现代国家社会政策和社会立法的重要内容，是国家和社会为补偿现代化过程中被削弱的家庭保障功能，帮助全体社会成员对付现代社会中的社会经济风险，运用社会化的保障手段，     

我国行政法制监督体系优化研究

如今,行政机关滥用职权,贪污腐败现象屡见不鲜。十八届四中全会、五中全会都强调把法治作为治国理政的重要方式,行政法制监督是建设法治国家的重要一环,实现对行政权力的有效监督迫在眉睫。本文梳理了我国行政法制监督的现状,进而分析了当前我国行政法制监督存在的问题,最终提出完善行政法制监督体系的对策建议。[1]     

目标权衡与过程控制:地方政府创新的行为逻辑

本文尝试在理论层面建构一个理解地方政府创新行为逻辑的"风险—绩效"分析框架:地方政府在创新行动中有风险规避和行政绩效获取两个具体目标。一方面,地方政府会选取可支配程度高及相关主体认可的要素实施创新,以规避创新风险;另一方面,地方政府会扩展创新要素规模和增加要素组合程度,以获取行政绩效。以K市社区公益招投标创新为例,地方政府创新的过程可分为创意形成、创新政策转化、政策试点和全面实施四个阶段,地方政府部门在不同阶段权衡目标追求,选择相应的行动策略,并通过严格控制创新过程,最大限度地谋求创新效用。     

《公司法》的模式理念与修改

行政垄断的实质是行政主体出于利益的驱动,滥用行政权力,阻碍、限制或扭曲市场竞争。其手段包括:行政机关在解决市场主体间的争议时,偏袒一方当事人,而使对方处于不利的竞争地位;地方政府或行政机关以命令、指示、文件甚至地方立法、部门规章的方式分割市场、阻碍市场竞争的行为;行政主体通过具体行政行为干预市场竞争。行政垄断的根源在于,行政机关虽然不是市场竞争者,不从事市场竞争活动、不追求独立的经济利益,但在现实生活中往往将其所掌握的管理权力运用于市场关系中进行寻租,与某个竞争主体进行共谋,运用自己掌握的行政权力使后者在市…