和谐社会视域下的我国无理访现状及成因初探

随着时代的发展,我国社会的主要政治、经济形势呈现出前所未有的新特点,个别群众因为对行政机关和司法机关的处理决定不服,动辄到北京越级上访,有的还缠访不止、闹访不休,造成了严重的无理访现象。虽然各级行政、司法机关不断加大控申工作的力度,解决了一大批无理访案件,取得了明显的社会成效,进一步树立了公正执法的新形象,得到了各级党委、政府和人民群众的充分肯定,但是也应当清醒地看到,在上访案件中的少数无理访案件,已经成为困扰各级行政、司法机关的热点、难点问题。     

“闹访”之痛

信访是我国宪法赋予公民的一项政治权利。但近年来，涉法涉诉的上访已经成为困扰方方面面的一个大难题，一些上访人员通过不断的闹访，往往得到了超出正常范围的经济补偿，造成了新的不公平，它的负面导向作用也可以说愈演愈烈。目前，一些地方为了“息事宁人”，一味满足“闹访”者的诸多不合理要求，以图阻止其“闹访”行为，最终形成“闹访”者不减反增，置国家法律法规于不顾，无条件满足恶意“闹访”者的漫天要价，造成信访工作严重扭曲变形，陷入“小闹小解决，大闹大解决，不闹不解决”的怪圈。更有甚者，把息访的主要精力花在恶意“闹访”者身上，却对通过正常渠道上访者的合理合法诉求不管不顾，让许多上访群众“很寒心”。     

当事人再审程序启动权研究

再审制度对于我国审级制度的构建具有重要的意义，搭建申请再审权利行使的程序性框架，对切实解决当事人“申诉难”的问题，减少涉法涉诉上访现象的发生，维护社会稳定与和谐发展有着积极的作用。但再审程序中对当事人启动权的规定并不完善。本文从当事人再审启动权运行的现状、存在瑕疵的原因及解决途径进行阐述。     

为什么有越来越多的农民涉法信访

所谓涉法信访，是指那些应被司法机关受理，或者已经进入诉讼程序的案件中，有利害关系的当事人提出的申诉和控告未能如愿，转而向行政机关投诉反映问题，或者寻求法律程序之外的解决途径。改革的过程中，农村社会的许多深层次矛盾以各种方式逐渐显露出来，农民的涉法信访就是其中之一。     

上访启示录

在我国,上访有着一个庞大的群体,每年进京上访的人数在逐年增加,仅最高法院去年接待的上访人次就达12万,如果将在京所有中央机关接待上访人数做一个统计,可能要超过一个小国家的人口。有专家研究发现,上访的主要症结不在上访人而在我们的一些相关部门,特别是一些地方行政机关、司法机关,在起初处理问题时过于简单粗暴。上访者一半是被逼的,一半是迫于无奈。上访显示了种种冲突与不和谐,但上访并不是“造反”,而是一种体制内的利益诉求形式,甚至可以说是现行体制内积极的政治参与。如果说上访是一种对于基层政府的抗争,那么这也是一种“依法”抗争,而无意动摇政府本身的合法性基础。面对这些背井离乡,上下奔走的上访者,无论问题的解决是个什么结果,千万不要让他们失去对社会和生活的希望,这似乎是大多数人的企盼。     

谈征地拆迁涉访涉稳的现状及对策——以江安县为例

随着经济社会的快速发展,城市化进程的进一步加快,以及促内需、保增长项目的逐步落地,江安县工业强县步伐逐步加快,涉及征地补偿及房屋拆迁方面的涉访问题和不稳定因素日益增多.随着改革的不断深化,工业化进程的不断推进,各类建设用地量逐年增大,还会产生一些新的矛盾,信访工作任重道远.下面以江安县为例,就征地拆迁安置补偿涉访涉稳的现状及对策作一些探讨.     

新时期大学生涉法问题现状、原因和对策分析

近几年来，随着经济和社会的发展，大学生涉法问题已经变得越来越突出，其涉及的法律范围在不断扩大，内容也日益复杂，涉法人数亦逐年增多。积极总结预防措施，认真探究大学生涉法问题形成的原因，对于构建社会主义和谐社会既有积极的理论价值，又有重大的现实意义。     

推动设立妇女维权合议庭依法维护涉诉妇女合法权益——-记海南省妇联特色维权工作

近年来．随着普法宣传的持续深入开展，广大妇女的法律意识普遍得到增强．维护好涉诉妇女的合法权益已成为妇联维权工作的重要组成部分，海南省妇联积极推动全省各级人民法院设立妇女维权台议庭，为依法维护涉诉妇女合法权益．促进海南社会和谐稳定做出了贡献。     

被判缓刑也应享受退休金

所谓附带民事诉公，就是指司法机关在刑事诉讼过程中，根据被害的申请，为处理被告人的犯罪行为所造成的物质损失的赔偿而进行的合并审理的诉讼活动。这种民事诉公是在刑事诉论中附带解决的，所以称作附带民事诉讼。     

群众越级上访原因种种

江苏省淮阴县纪委曾对该县去年24起群众越级上访事件进行了调查分析,认为群众越级上访之所以时有发生,既有上访者动机、心态等主观因素,也有有关部门处理信访问题的态度、方法和力度等方面的客观原因。从客观因素分析,主要是: 处理不及时,拖出来的越级访。有些乡镇和部门对群众上访思想上不重视,常常以“忙”为借口,今日答应,明日点头, 但就是拖着不处理。还有少数干部因为群众反映问题比较棘手, 处理难度大,怕惹麻烦,能躲则躲,能拖则拖,结果,小问题拖成了大问题,正常访拖成了越级访。     

新形势下涉检信访问题成因探究

现阶段,我国涉检信访工作在当地事业单位中,重视程度极高,但涉检信访仍旧存在着较多的问题,综合情况不太乐观,并且从整体出发来看,缺陷较为严重。所以,需要进行深入的综合的分析研究工作,通过对新形势下涉检信访问题的研究,探究其真正成因,为进行来有效解决这些问题打下牢固的基础。     

网络涉警舆情的应对及处理初探

新世纪新时期互联网络的广泛应用和飞速发展．人们的行为表现及其言论可以通过网络迅速的传播至全社会．实现了拥有网络就可以参与社会讨论的话语方式，与此同时，也催生了一些不利于社会稳定的新闻舆论，公安机关在此背景下如何正确和有效的行使其执法机关的作用，如何应对这些负面新闻舆论，成为公安机关在现行机制下需要应对的新课题。本文从网络涉警舆情的现状出发，初步阐述和提出了网络涉警舆情存在的问题及公安机关因循的处理机制。     

论信访接待工作中原则性与灵活性的关系

信访接待是一项很重要的稳定工作，它在调解纠纷，化解矛盾，密切党群关系，维护上访人的合法权益，实现以人为本．构建和谐社会中起重要作用。信访接待工作的原则性和灵活性的关系就是上访人与接访人的关系，也就是公仆关系、上下关系、利益关系和法情关系。只有将这四种关系认识清楚，处理得当，才能将信访接待工作的原则性和灵活性有机的结合在一起，以严肃的态度和深厚的感情．办好每一封群众来信，接待好每一位来访群众，解决好每一个具体问题。才能真正做到权为民用、情为民系、利为民谋。     

涞源交警大队治理与服务结合 加强涉牌涉证整治工作

涞源交警大队在加强交通违法查纠的基础上，加强宣传教育，动员群众主动办理牌证，进一步强化了涉牌涉证违法整治工作效果。     

我国涉老政策初探

本文通过对建国以来的2000多个涉老政策文件的整理和分析，尝试从中梳理出我国涉老政策的发展脉络，并总结其特点和主要特征，以期为老龄政策的深入研究提供有价值的参考。     

十余次批示何以让上访者陷入无望困局

有许多人长期上访，变成“老访民”，变成“缠访户”。很多人会觉得那是不理智的执著，为一个事情搭进很长的时间，远不如早早放弃来得划算。不过，这是回头算账的话，所谓“早知如此，何必当初”罢了。     

未成年人涉性犯罪的背后

未成年人涉性犯罪案件数量呈波浪状不断上升：犯罪人的年龄主要集中在16至17周岁．犯罪类型主要集中在强奸案。在涉性未成年人犯罪案件中．有90%的被告人曾受过黄色书刊或影视、黄色网站的影响。未成年人有强烈的好奇心，自控能力非常弱．大量的色情影视、书刊．正是满足了未成年人的好奇心．使他们抑制不住生理躁动，走上了犯罪道路．     

江西：“两会”热议涉老问题

江西今年“两会”有关“涉老”的政协委员提案、人大代表建议比2010年多20％，并且这些“涉老”提案更具宏观性、前瞻性和综合性。     

美国涉老政策及法律法规——《美国老年法》的诞生和发展

美国许多法律涉及到老年人，比如《社会保障法》、《禁止年龄歧视法》、《住房与社区服务法》，等等。在一系列的法律法规中，1965年颁布的《美国老年法》具有划时代的意义，它的诞生标志着美国的老龄问题从养老保障和司法维权的范畴中超越出来，迈向一个更广阔的发展空间，形成了现代意义上的老龄工作。所以本文将重点对《美国老年法》诞生的背景、内容和发展加以叙述，并力求以此为主线，贯穿美国老龄工作的发展过程，同时也简要介绍其他的涉老法律法规。     

多措并举 防患未然

近日，河北省冀州市检察院多措并举，在奥运和三级书记大接访期间，深入开展了涉检访隐患“排查、化解、稳控”活动。一是强化领导。