关于我国城管执法现状的思考——以西安市为例

随着我国城市化进程的不断加快,城市管理活动越来越受到社会各界的广泛关注,”城管”是中国行政管理体制的特色化产物,是城市文明化、现代化管理执法主体的一份子,城管执法牵动着整个和谐新社会的构建。提起”城管”无人不知无人不晓,然而,”城管”却牵动着国人的敏感神经,”城管执法”问题日益突出,带给人民诸多负面形象近年来,西安致力于国际化大都市建设,城市化建设日益隆盛,城管扮演着重角色。因此,本文以西安为例,通过分析西安市城管执法中存在严重的违反程序执法、不文明执法、暴力执法、执法犯法等现象,剖析出城管执法人员素质低下、执法程序不规范等原因,为重塑城管形象,打造高素质高质量高水平城管队伍提出建议。     

城管执法如何才能走出困境

11月19日，广州的6名城管队员在执行巡查任务时，被6名流动商贩堵在车内砍伤。当地城管负责人直言：“做城管真的很难、很危险，现在我最大的希望，就是得到群众的理解和支持。”     

思想政治教育与城管执法过程的融合

随着社会的发展,城市管理综合执法者在社会管理中成为越来越活跃的一个群体,与此同时,关于城管执法的热点新闻在社会舆论中占据越来越大的比重,其中不乏胡乱行使权力、侵害公民权益、造成公民伤害等类似事件。在构建和谐社会的大背景下,城管执法也必将越来越规范,因此,对于城管执法人员的思想政治教育是必不可少的。只有探索出一个行之有效的思想教育方法,才能从根本上解决城市管理执法者与被执法者的根本矛盾,从而为和谐社会贡献力量。     

“老人城管”有“道德暴力”之嫌？

“老人城管”一出,执法效果显著。“老人城管”不可能一上去就是“拳打脚踢”,打的必然是温情牌,是语重心长的劝说、是非常耐心的叙说,当“城管”姿态低了,商贩们自然也会客气几分。这就避免了“暴力执法”与“暴力抗法”的发生。     

城管缺乏危机公关能力

今年5月,“刺死俩城管小贩被判死刑”的沈阳“夏俊峰案”、辽阳一男子遭城管暴力执法“猝死”,两城管局长被免职等事件再一次将城管群体推到了媒体的聚光灯下。     

柔性执法是伪概念——老城管谈城管执法之难

我们能否以十年为限,这十年间能否不再给城管增加新的职责?首先放缓不断增加职责的趋势,然后我们再来研究哪些职权不适宜,再逐步地过滤掉。赵阳是一位老城管了。从上世纪90年代的市容稽查到如今南京玄武区城市管理行政执法大队的队员,赵阳在城市管理基层岗位上已经工作了近二十年。大多数到了他这个岁数的人,早巳知天命。而赵阳却把城管这份工作当成了自己的事业。在工作之佘,他还担任     

城管“暴力执法”的认知误区

从城管体制的变革过程来说,国家权力实际上在不断增强,这既表现在对城市秩序的管理上,也表现在这一管理过程中对私暴力的控制上。最近一段时间以来,城管暴力执法再度引起了社会广泛关注。这一部分反映的是最为常见的城管粗暴执法致人伤亡问题,7月17日临武瓜农在城管执法中倒地身亡,5月31日延安城管双脚跳起猛踩倒地商户;还有一部分则典型地反映了城管执法的困境,8月3日武汉发生一起     

城管突围重疏导

《瞭望新闻周刊》8月24日刊文认为，“大城管”（各地成立由市长牵头的城市管理委员会，协调统筹多部门的城市管理职能）的改革思路，表明城市管理者已经认识到“化解城市公共空间管理矛盾的关键，正是在于给予弱势群体尽可能多的实际可分享空间”。     

香港经验破解“暴力城管”困局

香港大学法律学院黄岳在2011年6月29日的《中国社会科学报》发表文章,探讨借鉴香港经验来破解中国内地的“暴力城管”困局。首先,暴力执法是执法资源不足的表现。粗暴的执法并不一定是非理性的产物。粗暴执法对执法者而言,亦具有极高的成本：矛盾的激化增加了执法人员受到伤害的风险;媒体的曝光降低了城管职业的社会评价,甚至会影响其家庭成员的荣誉感。     

破解环境执法困境的思考

我国环境执法面临法制、体制和机制困境,存在地方保护主义强势和社会公众参与乏力的缺憾,需要贯彻《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》精神,从明确目标、科学立法、严格执法、公众参与等方面努力脱困。     

城管为何总与暴力有关？

经常能看到城管打人或城管队员被人殴打的新闻。据《南方都市报》报道:今年3月28日,深圳南山区城管行政执法局郭某等2名执法队员带领7名协管员,在查处无证诊所时发生暴力冲突,执法者一方2人受伤,诊所方5人受伤,其中1人身受重伤。类似的新闻很多,可一     

城管行政执法模式总结

城管行政执法问题是城市化必须面临的问题。在城市化率逐年升高的今天,的城管行政执法模式的探究已然需要摆上当地地方政府的日程。所谓模式百科解释即方法论,即是高度概括的执法方式。总的来说城管行政执法模式是呈多样化,地域化的特点。为什么呢?首先,城管行政执法范围广,方式多,波及面大种种特点直接决定了城管行政执法模式的多样性。在次,地域面积大,人口多,民族复杂也相当程度上决定城管行政执法模式必须实行多样化。由于城管行政执法模式的多样化,又便于读者理解。笔者把城管行政执法模式分为新旧两大部分。在此基础上再进行具体划分。     

我国城市治理中城管与流动商贩矛盾的化解对策

随着城市化步伐的加快,对社会治理提出了更高的挑战。当前在城市流动商贩的治理中,城管与商贩的矛盾问题表现得很突出。流动商贩治理作为社会治理的重要组成部分,流动商贩是城市治理的重点对象,由于治理方式、法律的滞后、对城市治理的认识存在差异等原因,导致城管人员在对商贩进行治理的过程中常常与商贩发生矛盾。本文就城管和流动商贩矛盾存在的原因进行探析,并提出相应化解对策。     

硕士城管：不是人才浪费而是社会需要

据媒体报道,江苏常州城管一线执法部门一共有12名硕士研究生,而且这些硕士城管队员中有的就是从事沿街巡查工作。据介绍,这些研究生都是通过公务员招考进来的,所学专业也各不相同。     

美国小妹PK中国城管

美国小妹卖柠檬水反映出的民主固然值得借鉴,但中国城管和小商贩的共存却更符合中国国情。     

科学发展统领城管行政执法全新局面

城市管理是一项综合性学科,是城市可持续发展的必要保障。未来社会将是以现代科技及其应用技术装备起来的崭新社会,社会要进步,城管行政事业要发展,都离不开科学发展观。这就要求我们紧密结合新时期下工作的新特点、新要求,加强行业自身建设,拓宽思路,不断创新,牢固树立和落实科学发展观,振奋精神,开拓进取,务实拼搏,大胆探索城管行政执法工作新途径,不断创新思想观念,改革工作模式,强化监督机制建设,使城管行政执法队伍始终保持勃勃生机。     

城管日记

因为对贫困和弱势的天然同情,对野蛮和暴力的天然反感,我们无法不对城管这个暴力群像产生反感。也许对他们个体而言,我们的过低评价有失公允,那就让我们平静地看一看这位城管人员的工作日记吧,听听他的焦虑和烦恼。公道自在人心,你自有你的判断。     

大学生当城管

放下高傲,这不仅是大学生的勇气,更是大学生的智慧。只有放下姿态,正视现实,不好高骛远,才能积累经验,得到锻炼,尽早成为一名更为优秀的对社会有用的人,这样才能让社会以其为傲。     

针对我国反垄断法执法机构的再认识

2008年8月1日,备受瞩目的《中华人名共和国反垄断法》（下称“反垄断法”）开始施行,标志着我国在反垄断的法制建设道路上取得了标志性进步。反垄断法作为市场经济国家竞争秩序的维护者,必须具有高度专业性、独立性和权威性的执法机构保证其实施。我国在反垄断法执法机构的设置上应当在借鉴国外经验的同时结合自身的法制发展状况,建立起一个专业、权威的符合我国法制建设现状的反垄断执法机构来保障反垄断法的有效实施。     

面对恐怖暴力，关于警察执法巡查的理性思考

自2014年3月1日发生的昆明火车站恐怖暴力事件以来,先后在乌鲁木齐、广州等地发生了多起严重的暴力恐怖事件。一时间,全国弥漫着一股紧张、恐惧、血腥的气氛。综合这几起恐怖暴力案件,不难发现,作案人选择的都是人口密集,流动性大的火车站等公共场所,因此,为了有效预防与扼制恐怖暴力案件的再次发生,为了有效维护与保持良好的社会秩序,为了有效保护人民群众的生命财产安全,我们警察人员在公共场所执法巡查中,要做好预防、制止、宣传工作,以有效打击恐怖暴力犯罪分子。