高校党权、政权、学术权的逻辑及其治理结构

中国语境下讨论高校权力治理结构,首先要厘清高校党权、政权、学术权的边界、内在逻辑及其治理结构。党权是高校的政治责任主体,对政权、学术权具有监督职能;政权是党权、学术权、行政事务的执行机构;学术权独立于党权和行政权,又受到党权、行政权的监督。在依法治校、依法执政、依法行政的法治国家理念下,要加强党权、政权与学术权的制衡与监督,其治理结构需要透过高校章程的制定、高校信息公开、正当法律程序等,依法保障法治与自治相结合的中国特色现代大学制度的实现。     

论依法执政与和谐社会的构建

构建社会主义和谐社会是新时期党的执政能力的重要体现。构建和谐社会要求党必须依法执政,这是坚持党的主张与人民意志的统一,建设社会主义法治,构建和谐社会的基本要求。坚持依法执政必须贯彻依法治国的基本方略,提高依法执政水平,改革和完善党的领导方式。依法执政最根本的是要依宪执政,正确处理党的政策与宪法、法律的关系,坚持党必须在宪法和法律范围内活动的准则,并从根本上为党依法执政提供制度和体制保障。     

论中国共产党依法执政

中共十六大报告指出 ,发展社会主义民主政治 ,最根本的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一。实现三者的协调统一 ,必然要求执政党依法执政。本文认为 ,依法执政是中国共产党面对党的执政条件、任务和环境的深刻变化 ,适应建设法治国家的要求 ,党的领导方式和执政方式的新发展。坚持依法执政 ,首先是依宪执政。必须在制度和法律上坚持和保证党的执政地位 ,改革和完善党的领导方式、执政方式和领导体制 ,根据宪法的规定和人民代表大会制度的要求 ,理顺党组织和国家政权组织的关系 ,实现党对国家和社会领导的制度化、法治化。     

提高依法执政能力在加强党的执政能力建设中的重要作用

党的十六提出的“五种能力”,构成了加强各级党委和领导干部执政能力建设的基本要求和完整体系。但每一种能力又都具有自己的特质和极为丰富的内涵,并在党的执政能力建设体系中具有不同的作用。其中提高依法执政能力在加强党的执政能力建设中的重要作用是:提高依法执政能力为提高科学判断形势能力提供了科学思维的政治基础;提高依法执政能力是不断提高驾驭市场经济能力的题中要义和重要保证;提高依法执政能力是提高总揽全局能力的根本要求和法律保障;提高依法执政能力是提高应对复杂局面能力的重要政治条件。     

论党的执政方式的新发展

“依法执政” ,是当代政党政治的基本要求 ,体现了民主政治的思想 ,提出“依法执政” ,是中国共产党自身情况变化的要求 ,是党的执政方式的创新与发展。在中国这样一个有着长期封建传统的大国 ,坚持依法执政 ,改革和完善党的领导方式和执政方式 ,应当完善以下几个重要环节 :必须正确处理党的领导和依法治国的关系 ;必须正确处理党的组织与人民代表大会、依法治国与政府职能转变的关系 ;坚持依照法定程序提出立法建议 ,从制度上保证将党的路线和主张上升为具有普遍约束力的法律 ;保证国家机关依法行使职权     

依法执政--党领导人民依法治国理论的丰富与发展

中国共产党自觉地提出依法执政目标要求,对于推动我国法治建设具有重大的现实意义。依法执政与依法治国理论的结合完整地体现了建设社会主义法治国家的历史发展要求,依法执政既是依法治国理论的题中应有之意,又是对依法治国理论的丰富与发展。依法执政理论不仅强调了执政党自身必须遵守宪法和法律,而且应该顺应法治发展潮流,积极领导和组织人民实施依法治国。依法执政理论体现了党在建设社会主义法治国家进程中积极义务与消极义务的高度统一。为此,认真总结和思考建设社会主义法治国家进程中面临的重大理论与实践问题,并做出正确的决策,加强领导和组织工作,利用强大的执政资源推动社会主义法治建设深入发展,是中国共产党的历史使命。     

加强党的执政能力建设浅论

加强党的执政能力建设是时代提出的要求,是历史赋予的伟大使命。要把党的执政能力建设落到实处,必须强调要在发展中加强党的执政能力建设。本文在执政能力建设的新形势、执政能力建设之内涵和如何在发展中提高执政能力建设等方面进行初步的探讨。     

论依法执政的科学含义

中国共产党作为执政党是中国历史和中国人民的选择,党及党的代表组成的各级委员会毋庸置疑地成为依法执政的主体。依法执政的对象是国家政权。依法执政的依据是以宪法为核心的法律体系。树立法律权威是依法执政的核心和灵魂。依法执政是一种执政的体制,包括一系列的原则与制度。依法执政的前提是依法治党。依法执政的关键是处理好党的领导同人民当家作主和依法治国的关系。     

依法执政、依法行政与依法治国

依法治国是依法执政和依法行政的目的,而依法执政和依法行政是依法治国的手段和方法,也是依法治国的重要内容。依法执政和依法行政同为制度,并同为制度的创新。加强依法行政与依法执政,同强调依法治国一样,就是强调法律的权威和尊严。     

程序化建设：科学执政、民主执政、依法执政的必由之路

坚持科学执政、民主执政、依法执政,是新的历史条件下完善党的领导方式和执政方式的重要途径,是加强党的执政能力建设的一个目标,是完善党的执政方式和提高党的执政能力的必然要求。要真正做到科学执政、民主执政、依法执政,一个共同的环节是必须加强程序化建设,逐步完善党的执政方式。     

中国共产党依法执政的理论与实践

依法执政是改革和完善中国共产党的领导方式和执政方式的必然选择。坚持依法执政,不断提高依法执政的能力和水平,对于贯彻落实科学发展观,推动社会主义政治文明建设,具有十分重要的意义。本文主要对中国共产党实行依法执政的必要性、依法执政的思想蕴含、基本原则、主要思路及对策进行初步探讨。     

健全完善执政体制

加强党的执政能力建设必须以改革和完善党的领导体制和工作机制为重点。健全完善执政体制是党的政治现代化建设的必然要求,是党的执政能力的重要基础和表现,是加强执政党建设的重中之重。当务之急是规范党与国家政权和党的执政主体要素之间的关系。只有这样党的执政能力建设才能取得实效。     

以领导干部为重点提高党的依法执政能力

依法执政是加强和改善党的领导,提高党的执政能力的必然要求,也是党科学执政和民主执政的重要保障。党的各级领导干部是执政权力的直接行使者,对依法执政目标的实现具有举足轻重的作用。领导干部要树立依法执政意识和法的权威意识,努力学习法学理论和法律知识,提高依法领导能力,强化监督制约机制,依法规范权力运作,保证党依法执政方略贯彻实施     

执政文化与执政能力

执政文化是贯穿于执政系统和执政过程中的一套赋予意义和秩序的思想、观念、原则、态度、情感、评价等心理倾向和价值取向,是执政思想和制度的凝聚。执政能力是指执政党掌控国家政权和运用国家机器,管理国家和社会事务的本领。执政文化和执政能力紧密相联,是执政主体的内在素质和外在水平的两个方面。提升执政文化素质,是提高执政能力的应有内容和必然要求。目前,一些执政者综合性执政文化素质不高、导致执政能力不强的问题比较严重,必须加强执政文化建设,提高干部的执政思想文化和执政法制文化素养,增强执政能力。     

党的执政能力是党的执政意识实现的保证

执政意识是无产阶级政党在理论和实践上成熟的标志。执政前,执政意识的核心内容是夺取政权,执政后执政意识的核心内容是巩固政权,但巩固政权的意识必须要通过坚强有力的执政能力来实现。执政能力是执政意识实现的保证。     

论党政分开与党的执政能力的提高

党政分开是政治体制改革的首要问题。它既属于执政方式的范畴,也是建立科学执政方式的迫切需要,对于推进党的科学执政、民主执政、依法执政和加强党的执政能力建设具有至关重要的作用。只有做到党政分开,才能从根本上做到科学执政、民主执政、依法执政,推进党的建设与社会主义民主法制建设的高度发展。     

科学、民主、法治：党长期执政的关键

坚持科学执政、民主执政、依法执政是新的历史条件下加强党的执政能力建设和先进性建设的重要内容。科学执政是马克思主义政党执政成功的前提条件,民主执政是马克思主义政党执政的本质要求,依法执政是新的历史条件下马克思主义政党执政的基本方式。三者相互联系、相互依赖、有机结合,构成了我们党的执政方式的基本理论框架,体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。     

加强党的执政能力建设是新时期党建的重大课题

加强党的执政能力建设和巩固党的执政基础都是贯穿执政党建设始终的重大问题。这是由于加强党的执政能力建设是党在新时期面临的形势和任务的迫切需要;是中国社会结构发生变化的必然要求;是党的执政地位变化的内在要求;是世界上一些执政党丧失政权的深刻启示。     

中国共产党执政方式的转变:逻辑与选择

本文旨在从加强执政能力建设的维度上探讨中国共产党执政方式转变的逻辑和途径.首先以中国共产党所处的新的时代背景和执政条件为切入点,以"问题意识"为导向,指出在新的历史条件下加强党的执政能力建设关键是在探索共产党执政规律的前提下转变执政理念、体制和方式,特别是要按照"科学执政、民主执政、依法执政"的要求不断完善党的领导方式和执政方式.在对科学执政、民主执政、依法执政的内涵及其内在逻辑关系进行探讨的基础上,提出中国共产党在从革命党走向执政党的历史进程中,要进一步实现由"整合型政党"向"代表型政党"的转变.这就要求把"为人民执政"与"靠人民执政"统一起来,正确处理民本与民主、民享与民治、为民作主与人民当家作主的关系,推进以现代民主政治为取向的政治体制改革,实现党自身的现代化转型.     

中国共产党执政地位与领导方式的基本特征

中国共产党的执政地位不同于发达资本主义国家和某些发展中国家政党的执政地位,有其自身的特殊性.这种特殊性表现在执政党与国家、执政党与法律、执政党与其他党派的关系上.正确理解和把握我们党的领导方式,理顺党与国家政权的关系,解决好党的领导与国家政权机构依法行使职权的关系,加强权力监督制约,是进一步推进政治体制改革,实现政治民主化、建设社会主义法治国家的首要问题.