20世纪初袁世凯对天津公共环境卫生的治理

<正>经过20世纪头两年八国联军临时政府对天津的殖民统治之后,1902年8月15日,以袁世凯为代表的清政府接收了天津城市的管理权。袁世凯接管天津以后,根据与八国联军临时政府都统衙门的约定,许多通行的制度章程、机构以及一些惯常做法被保留下来,包括在城市公共环境卫生管理方面的一些制度措施和机构设置。这种做法使先进的西方文明在天津得以嫁接和延续,也缩短了天津自身近代化的进程。     

都统衙门时期天津公共环境卫生管理初探

作为开埠城市,近代天津较早地接受了欧风美雨的沐浴,无论从市政管理、教育事业还是从公共卫生和生活方式等方面,天津都在文明开化的进程中走在了前列.尤其在公共环境卫生管理方面,天津受西方文明的影响很大,从公共环境卫生理念的逐渐树立,到公共环境卫生机构和制度的逐渐完善,越来越走向近代文明城市.20世纪初,都统衙门建立之后,出台了一系列城市公共环境卫生管理制度,对近代天津城市公共环境卫生管理起到了示范作用.这些先进的西方文明以及管理模式,对天津城市管理的近代化起到了推动作用.     

清代黑龙江将军衙门的设置及迁移

清政府为了抗击沙俄入侵,在黑龙江地区实行军府制度,设置黑龙江等处地方将军.黑龙江将军除常设将军衙门军政合一的办事机构外,还设各副都统衙门分支机构,先后设有黑龙江、墨尔根、齐齐哈尔、呼伦贝尔、呼兰、布特哈、通肯等副都统及兴安城副都统衔总管.黑龙江将军驻地先后从额苏哩迁到旧瑷珲,又从旧瑷珲迁到新瑷珲,再从新瑷珲迁到墨尔根城,最后迁到齐齐哈尔城.清代黑龙江将军衙门的迁移伴随着中俄关系及国内民族关系的变化.清代黑龙江将军衙门在不同地方发挥了不同的历史作用.     

清代三姓地方各民族的形成分布及融合

在清初,三姓副都统衙门管辖的地域辽阔,居住着赫哲、库雅拉、费雅喀、鄂伦春、库页、奇勒尔、恰克拉等土著民族。这些民族居住地区分散,姓氏复杂,多从事渔猎生活。加强对他们的管理,保证这些民族向清廷交纳贡赋,并掌管赏乌绫事务,也是三姓副都统衙门的重要职责。本文主要依据史料对三姓地区土著民族的分布、形成、演变和融合进行研究。     

清朝对三姓地区赫哲族的统治政策与赫哲族社会发展

根据《三姓副都统衙门档案》《依兰县志》等文献资料,考察论述清朝对三姓地区的统治政策及其对赫哲族社会发展带来的深刻影响。     

清代延珲地区驻防八旗略论

延珲地区位于吉林省东部,清朝祖先的发祥重地 清兵入关后将其划为禁山围场,置八旗军驻守,严禁汉人进入.建置经过,清初延珲地区隶属宁古塔将军管辖,后设协领衙门、副都统衙门.驻防八旗的组织系统及管理,实行军政合一制度,居民多为驻军后裔.旗制的哀落与州县制的诞生.八旗军素质的下降和清末的移民实边,旗制的变通,州县制诞生.     

清代三姓城的勃兴及其经济特点

三姓城地处我国东北边陲,它的勃兴和发展具有浓郁的地方气息和时代特点。本文根据《三姓副都统衙门档》(以下简称《三姓档》)等满汉文资料,对三姓城的兴起及其经济特点提出一些粗浅的看法,以就教于史学界。     

清末民初吉林延边警政研究

清光绪三十二年（1906）,吉林当局为配合清末新政建警要求,应对由《图们江中韩界务条款》签订后形成的边疆危机,珲春副都统裁撤原有街道厅、查界官,设巡警总局加强延珲地方管理。至民国年间,延边地区各警政机构历经更迭,逐步系统化、专业化,成为东北当局治理、控制边境地带,管理朝鲜移民的有效工具,保障了边疆社会稳定。     

清代赫哲族在捍卫建设东北边疆中的贡献

勤劳、勇敢的赫哲族人民 ,自古以来就劳动生息繁衍在黑龙江、松花江、乌苏里江三江流域。他们同我国东北其他民族一起 ,开发和奠定祖国的东北边疆。本文根据《三姓副都统衙门档案》等文献资料 ,考察、论述清代赫哲族对捍卫建设东北边疆的贡献     

从严治队谱新篇——来自茂名市城市建设管理监察大队的报告

茂名城市建设管理监察大队成立于1987年10月,是一支负责城市规划管理和市容市貌管理的专业执法队伍,现有队员70多名.14年来,城监大队坚持依法行政,文明执法,从严管理,严肃查处与城市规划和市容市貌要求相悖的各种违法违章事件,有效地维护了城市秩序.     

市场转型与中国城市性别秩序分化

本文分析了中国城市中的性别秩序在市场转型前后的不同及其变化,工作中的性别秩序从计划经济时代的"男女一个样"向市场转型后的"男女差异扩大"转变,家庭中的性别秩序由市场转型前"国家父权制"的接管状态向市场转型后的"女性价值回归"转变.当代中国城市的性别秩序处于一个分化时期,女性呈现出"全职太太"、"单身女贵族"和"兼顾工作家庭型"三种不同的类型.     

想象城市的一种方式——以天津为例

随着城市化进程的加快和城市文化研究的兴起,城市与文学之间的关系越来越受到人们的重视,文学在介入城市文化生活的同时,也成为想象和反映城市的一种重要方式,它们之间具有"共同的文本性"。阅读和理解城市文本,还需从文学开始,比如天津,就是一个很好的例证。我们组织天津社科院文学研究所9名博士专门就这个问题,撰写了一组笔谈,以飨读者。     

清代东北采参业的兴衰

人参是我国东北的著名特产,它与貂皮、乌拉草(或鹿茸角)一向被人们誉为“东北三宝”。由于人参具有很高的经济价值和药用价值,有关它的传说和神话故事很多,至今仍为人们所津津乐道,广为流传。本文主要依据辽宁省档案馆藏清代历史档案,诸如满文《黑图档》、《三姓副都统衙门档》及其他文     

论城市文明的秩序意蕴

伴随城市化进程的深入,城市逐渐成为我国大多数人生存、生活和发展的共同体。在某种意义上,这一共同体是以对城市文明的追求建构其发展秩序的,从而彰显出城市文明的秩序意蕴。城市文明内在的秩序是指在城市空间区域里,由"物"的文明、"人"的文明和"制度"的文明三大构成要素之间形成的相对稳定的关系模式和结构状态。从目前我国的情况来看,城市文明秩序的建构应以"三大转型"为现实起点——从"发展崇拜"向"发展文明"转型、从"城市化"向"城市文明化"转型、从"创制"的文明秩序向"自觉"的文明秩序转型。同时,"社会认同"、"文明实践"和"网络式治理"将成为实现现代城市文明秩序的路径选择。     

清朝发遣三姓等地赏奴述略

将发遣人犯赏与披甲为奴,做为清朝的一条刑律,体现着统治阶级的意志,并且从一个侧面反映了当时的阶级关系和社会结构。本文依据辽宁省档案馆藏三姓副都统衙门满文档案(简称三姓档——笔者)和有关文献,拟从清朝发遣三姓等地赏奴的历史渊源、赏奴的身份和来源、赏奴的社会地位以及赏奴的反抗斗争等方面,试作初步述论。     

从临安开广道的设立看云南的近代外交

中法战争后,越南沦为法国的殖民地,云南开埠通商,外事日繁。为此云贵总督岑毓英特申请在蒙自设立临安开广道,管辖与越南接壤的临安、开化、广南三府,负责中外通商事务,兼任中法交涉对汛督办,负责办理中越边界商务、界务、会巡捕务及华洋诉讼。从临安开广道的设立和职责及其对外交涉中可见,云南的近代外交是在封建体制内部进行调整的基础上,开始艰难起步的。     

清朝治理蒙藏地区的几个问题

本文系统地论述了清朝对蒙藏地区的军事行政管理措施及其意义和作用。作者指出,清朝主要以中央机构理藩院管辖蒙藏地区,其职掌主要包括审理案件、办理满蒙联姻事务、赈济灾荒、负责会盟、管理驿站、巡查卡伦、稽查户丁、管理蒙古王公朝觐与爵禄等等。驻藏大臣设置后,清朝对西藏事务的处理主要通过驻藏大臣来实现。在对内蒙古的管理方面,主要是设立了绥远城将军、察哈尔都统、热河都统等军政建置。清朝管理蒙藏地区的这些措施,对维护国家统一,抵御外来势力的侵略,促进少数民族地区经济的发展,起了重要作用。     

清代库页费雅喀人的户籍与赏乌林制

清代对库页费雅喀人和赫哲费雅喀人一样,是以姓氏(哈喇)和村屯(噶珊)为单位,编入户籍,“各设姓长、乡长,分户管辖。”辽宁省档案馆馆藏清代三姓副都统衙门满文档案记载:赫哲费雅喀人为五十个姓,凡二千二百五十户;库页费雅喀人为六个姓,凡一百四十八户。赫哲费雅喀人和库页费雅喀人共计五十六姓,二千三百九十八户。这与嘉庆《钦定大清会典》所记相符。道光二十一年《三姓地方赫哲费雅喀库页费雅喀人贡貂清册》中,赫哲费雅喀人和库页费雅喀人的姓氏、户数也有详细记载。他们先后由宁古塔副都统和三姓副都统管辖。按规定他们要定期向清政府进贡貂皮,政府对他们给予赏赐,称为“赏乌林”。本文仅就库页费雅喀人的户籍及清政府对其收贡和赏乌林的问题,做初步研究。     

走向城市:中共从农村到城市的历史转折

随着国共战争攻守形势的逆转,以1947年占领石家庄市为标志,中共中央开始把城市问题提上了全国胜利的日程,一年后向全党提出了把工作重心从农村转移到城市中来的战略决策方针。中共走入城市的过程,也就是实现全国执政的过程,遇到了前所未有的困难和挑战,诸如:如何认识城市、如何接管城市、如何建立城市行政、如何明确党在城市的依靠力量、如何建立城市人民代表机关、如何处理好城市劳资问题、如何恢复城市经济和秩序等等。通过不断总结经验教训和调整政策,中共摸索出了接收和管理城市的一系列办法,保护了城市生产力,维护了社会秩序的稳定,从而实现了中共从农村到城市的历史转折。     

关于清代新疆军府制的几个问题

清代新疆建省之前,当地的最高军政建制是伊犁将军府.伊犁将军在清代边疆驻防将军中辖地最为辽阔,受其节制的高级军政官员最多,故其名号前冠有"总统"二字.但是,由于新疆划分为四大军政区,各区有专辖一区之军政长官,伊犁将军直辖伊犁军政区,对其它军政区的都统、参赞大臣等长官只是名义上的节制,其"总统"之权有限.正是因为伊犁将军直辖伊犁军政区,该区虽设有号为"疆帅"的参赞大臣,但与塔尔巴哈台、喀什噶尔两大军政区的参赞大臣有所不同,补放无定制,长期缺悬.清朝在新疆实际上设立了两个军府,即伊犁将军府和乌鲁木齐都统府,乌鲁木齐都统虽然在名义上受伊犁将军节制,但都统与将军同为武官从一品,都统统辖的驻防军兵力、军政事务等与伊犁军政区基本相同.故和瑛认为,乌鲁木齐都统一职即汉西域都护.