政府职能定位与国有企业改革

在社会主义市场经济条件下 ,政府是无法同时胜任弥补市场缺陷职能和国有资产所有者代表职能的 ,合理的选择是把国有资产所有者代表职能交由全国人大派出的、与政府独立的“国资委”承担。据此 ,社会主义市场经济条件下的国有企业可以分为由政府以弥补市场缺陷为目的举办的国有企业Ⅰ和由“国资委”以实现国有资产保值增值为目的举办的国有企业Ⅱ两种类型。国有企业改革拟走国有企业Ⅰ和国有企业Ⅱ分开的路子     

我国国有企业改革及战略性调整探析

我国国有企业的改革是一种自上而下的渐进式推行的动态调整过程,改革在不断探索中前进,每个时期都有不同特点,这与我国市场经济的发展阶段相适应。改革使得我国国有企业竞争力明显提升,2010年全年实现营业总收入303253．7亿元,同比增长31．1％。“十二五”期间国资委又制定出以转变发展方式为核心的改革,本文就近年来国有企业改革和战略性调整的几个重要方面作探讨。     

对深化国有企业改革的思考

国有企业是国家所有制企业而不是全民所有制企业,从这一性质出发,对国有企业的改革应从加强政府对企业的管理入手,全方位地改革国有企业的各个权利主体、并形成一种相互激励的社会制约机制.     

用科学的改革观指导国有企业改革

市场化改革不可避免地要牵动国有经济的改革,多元化的市场经济改革并没有放弃国有经济,市场化的改革必须进入新的阶段,即直接以国有经济作为市场化改革的对象。改革与重组能提高国有企业的整体效益。科学的改革观不仅要解决效率问题,还要真正解决以人为本的改革观问题。     

对我国国有企业改革法规政策变迁的回顾与思考

国有企业改革作为整个经济体制改革的重要环节,与建立健全社会主义市场经济体制和完善中国特色社会主义法律体系相伴而行的。从法规政策角度回顾国有企业改革的实践经验,有利于推进国有企业改革的法治建设进程。     

国有企业制度变迁及改革

我国的国有企业制度是在特定的体制条件和特殊的经济背景下形成的 ,既有其存在的必然性、合理性 ;同时也存在着与市场经济的相悖性。针对国有企业制度性缺陷 ,我们进行了一系列改革 ,从放权让利、立足于调整国家与企业利益关系的适应性改革 ,到转换经营机制、着重于对企业制度中的经营制度进行改革 ,再到建立现代企业制度、力求实现国有企业制度的根本变革。国有企业改革逐步深入 ,国有企业制度变迁渐进完成。进一步改革 ,要继续突出以建立现代企业制度为中心 ,实现国有企业制度的全面创新     

越南国有企业改革的回眸与前瞻

在越南的经济发展过程中,国有企业发展迅速,它曾在政治、经济、社会生活中发挥了重要作用。但是,经过一段时间的国家扶持和资助,国有企业也暴露出许多缺陷。二十多年改革之后(从1986年以来),越南国有企业仍然处在困境中,不适应社会主义市场经济的要求。国有企业形成现在的局面,其原因是多方面的,而且十分复杂。本文揭示了越南国有企业的弊病及其成因,并且提出了改革国有企业的一些举措。     

国有企业福利制度改革初探

福利是企业在工资以外发放给员工的一种间接报酬,是企业薪酬中的有机组成部分。企业福利制度的设计方式会直接关系到员工的工作积极性,也会进一步影响企业效益和市场竞争力。现阶段,国有企业为员工提供的福利在实践中存在诸多弊端,因此无法有效实现福利的激励作用。如何转变思维模式,建设顺应时代潮流,符合国有企业特点并满足员工多元化需要的福利制度,对于国有企业的可持续发展有着重要的现实意义。     

对浙江国有企业改革和发展问题的几点思考

本文从五个方面对国有企业改革和发展做了系统的分析和思考,提出把抓大放小作为从战略上调整国有经济布局和改组国有企业的工作着力点,把放开搞活中小企业的步子迈得更大一些;大力推进国有企业产权多元化,完善法人治理结构,深化企业用人制度和分配制度改革,加速企业经营机制的转换;建立和完善国有资产管理、监督、营运体系,坚持从实际出发,选择有效的管理、营运、监督模式;强化对企业的改组、改造和管理,努力实现改革与改组、改造和加强管理的有机结合;加快社会保障体制建设,为国有企业改革创造良好条件。     

国有企业改革的方向与对策

随着中国经济体制改革的日渐发展,国有企业固有的一些制度与经济改革的不和谐开始体现出来。由于国有企业改革是整个经济体制改革的中心环节,不坚决推进改革,国有企业就没有出路,整个经济体制改革就难以深入。党的十一届三中全会以来,国有企业改革不断推进,特别是近五年国有企业改革取得了突破性的进展。本文将从分析国有企业改革中出现的问题入手探讨国企改革的方向以及相应的对策。     

论我国国企改革的思维取向

国企改革一直是我国经济体制改革的中心 ,我国政府采用过多种手段进行改革 ,却没有取得预想的成功。在这种情况下 ,理论界和各级地方政府都在积极探索产权制度改革的路子 ,长沙市的“两层置换”产权改革为我们提供了一种思维取向。     

再就业与中小企业发展

我国中小企业在发展过程中 ,面临产业结构、产品结构、行业结构的不合理 ,技术水平落后 ,缺乏金融支持 ,人才匮乏等问题 ,导致竞争实力下降 ,发展后劲不足。通过中小企业采取各种扶持政策 ,是保证其健康发展的重要保证 ,也是培育新的就业增长点的客观要求。对策包括 :强化战略规划和政策研究 ,建立企业指导管理机构 ,构筑金融支持体系 ,创建社会化人才服务体系 ,完善法律保障体系 ,搞好结构调整 ,深化内部管理等等。     

财政投资效率与国有资产循环调整机制研究

市场经济要求国家财政活动必须进行先导产业 (产品 )的示范性投资并以适时地、适当的方式退出传统产业 ,形成国有资产的有进有退、国进民跟、国退民进 ,社会产业 (产品 )的良性循环发展机制。然而在我国近 2 0年来的改革中 ,国有企业 (资产 )在市场的活动中却被桎梏于进易退难、想退而不愿全退、名退而资不退、为退出而强行弃资的误区之中 ,致使财政投入国有企业的投资效率极大地降低。为使财政投资产业有效地保值增值 ,提高财政效率 ,提出了国有企业保值托管退出 (CWPTS)的良性循环管理机制参考模型。     

养老金改革对国有企业改革的影响及成因分析

减轻国有企业的养老负担 ,使其平等地参与市场竞争是“统账结合”的养老金模式制度设计的目的之一。但这种初始目标并没有实现 ,具体实施中出现的偏差已对国企改革产生了不利影响 ,主要表现为 :国企职工个人账户的“空账运转”问题、过重的养老负担造成的企业财务困难等 ,其根源在于旧体制遗留的隐性债务问题 ,并提出政府承担隐性债务责任是实现养老金改革和国企改革良性互动的前提     

我国民营企业管理机制探析

随着竞争的日益激烈 ,特别是随着企业规模的逐渐扩大 ,技术上的逐渐升级 ,我国民营企业家族式的管理越来越不适应经济全球化的环境和国际竞争的需要 ,也越来越阻碍民营企业的发展。民营企业必须转变管理观念 ,通过建立规范化的公司制度、科学的分配制度以及社会化的人才机制 ,实现民营企业管理体制的转变。     

国企改革思路的再认识

中国国有企业改革经历了三个阶段,改革取得了重大突破。国有企业改革还要继续积极推进产权制度改革,进一步加快国有企业的战略性重组步伐;加快国有企业债务重组和重建银企关系,以彻底解决国企的负债问题。     

我国科技型中小企业的融资策略

由于科技型中小企业自身的融资特点和弱点 ,加之缺乏为其服务的资本市场和金融中介机构等内外部环境的制约 ,造成其融资难的问题。应采取提高其自身素质 ,发展风险投资 ,建立专门金融机构等对策 ,规划一个包括企业、市场、银行、政府在内的综合方案 ,系统地解决这一问题。     

国企经营者“身价”定位的新思路

国企分配制度改革存在的问题在于国企经营者的"身价"难以定位,平均主义理念阴影不散.其危害是经营者的积极性难以发挥,诸如所有者虚置、监督弱化、经营者短期行为、灰色收入等疑难杂症难以解决.怎样发挥经营者的智慧资源,提高企业的经营效益,拉动国企分配制度的根本变革,现实选择应为加大国企分配制度创新的力度,营造效率优先、兼顾公平的社会分配原则新氛围,尽快建立具有权威性的经营者评估中心,建立健全经营者合理的报酬约束机制.