爱在社区延伸

时下,下岗与再就业已成为人们普遍关注的热点、难点和焦点,九江市浔阳区的“父母官”为此牵肠挂肚。在全市率先建立最低生活保障制度的同时,他们又充分发挥社区优势,采取多种措施,拓宽下岗职工再就业的渠道。据不完全统计,今年以来,他们依托遍布全区的社区服务网络,已吸收安置下岗职工2500余人。     

浅析劳动力就业观念的转变

随着社会主义市场经济体制的不断建立和完善，企业下岗职工再就业问题已引起了政府和全社会的广泛关注，促进下岗职工再就业工程是关系到改革、发展和社会稳定的重大问题，笔者认为，解决问题的关键在于劳动力就业观念的转变。一、计划经济体制下劳动力的就业观念在计划经...     

临川市六水桥街道开展社区服务有声有色

临川市六水桥街办以开展社区服务为依托,努力开辟再就业新途径,取得明显效果。目前,己发展社区服务网点73个,解决238人就业,安置下岗职工163人,安置的下岗职工占该街道下岗职工总人数的31.9%。一、抓好五个环节,大力发展社区服务网点。一抓宣传发动环节,动员广大干部群众积极参与社区服务。讲清社区服务在新形势下的地位和作用,明确     

隐性就业种种

性就业”的问题已引起各界人士注意。据北京市、辽宁省、湖南省及武汉市、南京市等多个省市的抽样调查,下岗职工中约30％不同程度地存在隐性就业问题,个别地方甚至达到0％至对％。按隐性就业者占下岗职工对％左右推算,全国约有200多万下岗职工处于隐性就业状态。隐性就业于国于民,弊多利少。何谓“隐性就业”？是指下岗职工没有与原企业终止劳动法律关系,在外单位工作或自谋职业获取劳动收人的就业状态。这种现象大多存在于那些没进再就业中心的下岗人员,也部分存在于已进再就业中心的下岗职工中,隐性就业游离于政府的监控范围以外,…     

论广州市实施再就业工程的问题及对策

党的十五大报告指出：“党和政府要采取积极措施，依靠社会各方面的力量，关心和安排好下岗职工的生活，搞好职业培训，拓宽就业门路，推进再就业工程”。可见实施再就业工程，已成为推动体制改革，促进国民经济健康发展和维护社会稳定的迫切需要，是当前摆在各级政府面前一个亟待探讨解决的问题。一、再就业工程目前存在的主要问题广州市再就业工程已开始全面运作，初步营造了一个有利于促进下岗职工和失业人员再就业的社会氛围。但是，它毕竟处在发育形成阶段，不可避免地存在着一些问题，主要有：（－）缺乏统筹全市各区的再就业工程缺乏…     

下岗职工的就业心态

几年前，上海航空公司在纺织系统的下岗女工中招收空嫂一事成了当时社会上的一大热点新闻，是喜是忧？离开企业，来到劳动力市场，人生之旅常常是峰回路转，而路就在他们脚下……伴随着企业改组。改造、改革的深化和部分企业的玻产、兼并，一部分国有企业的职工变成了下岗待业人员。据内蒙古自治区劳动就业局统计，截止到1997年6月底，全区城镇下岗职工人数已达42．2万人，下岗职工占全区职工总数的11．4叽；下岗职工分布于全区12个盟市，集中于商饮服务、工业、二轻、物资、供销、建筑、煤炭、森工、运输等行业。那么，下岗职工的就业心态…     

社区建设:城市民政工作重点

城市社区建设─—刻不容缓加强城市社区建设是市场经济发展的迫切要来。随着市场经济的发展，新情况。新问题不断出现：一是企业深化改革，转换经营机制，企业办社会的职能。退休职工的管理。下岗职工的再就业和社会保障等，都将分离到社会，由社区这个载体来承接。二是政府机构改革、转变职能，形成“小政府、大社会”格局。政府的许多社会职能、服务职能，将通过推动社区建设去承担。三是经济体制改革不断深化，随着住房、医疗、养老、就业等体制的改革，城市居民同所居住社区的关系愈来愈密切，逐步地由“单位人”变为“社区人”。加强社…     

解决突出矛盾 发展福利企业

社会福利企业（以下简称福利企业）是从我国国情出发，以集中安置有一定劳动能力的残疾人就业为主要目的，具有社会福利性质的特殊企业。福利企业以集中安置残疾人就业为标志，是一种劳动福利型模式。建国以来，在党和国家的鼓励和扶持下，民政部门组织残疾人开展生产自救，兴办福利企业。     

微笑着面对下岗

据国家有关部门统计,截止1997年底,全国下岗职工已达1200万,今后三年还将增加800万到1000万。虽然国家为下岗职工制定了许多优惠政策,提供了许多保障,但解决下岗职工的再就业问题,需要一个漫长的过程。作为下岗人员,昔日的“老大哥”,该以怎样的心态和姿态去承受下岗的重负呢?我们说,最好的选择是:微笑着面对下岗。一、卸掉红包袱,不把国企当靠山有的下岗职工进入就业市场后,很多人在新的就业机会面前却作出自愿失业的选择。其中一个不可忽视的原因就是背上了国企职工这个“红包袱”。几十年的计划经济,国有企业职工一直享有稳定的福利及较全面的生活保障。一度“公有制贵族”的惯性,导致许多下岗职工再就业的目标仍然是国有经济单位,或者对原有企业抱有强烈的依赖心理。许多下岗职工不愿     

析社团在再就业工程中的服务功能

对于“职工下岗”这个当前社会关注的热点、焦点问题,各类社会团体理所当然地应该积极响应党中央、国务院的号召,发挥自身优势,热情主动地为下岗职工基本生活保障和再就业工程服务。在这方面,我省有一些社团已经做了不少工作,也取得了一定的成绩。     

积极探索有中国特色的劳动力再就业之路

组织实施好劳动力再就业工程是关系改革、发展、稳定的全局性大事 ,因此 ,必须更新就业观念 ,实现市场就业及多渠道就业 ;必须增加劳务输出 ,实行灵活的就业制度 ;必须启动经济增长 ,以从根本上解决下岗职工的再就业问题。同时 ,要健全制度 ,完善政策 ,推进再就业工程的顺利实施     

加强对震后“孤老”的医疗照顾

社会工作应在灾害救助与灾后重建中发挥重要作用，尤其是对一些弱势群体或边缘群体的服务更是不可或缺。关于地震“孤老”的安置，民政部会同四川省政府颁布《关于汶川大地震四川“三孤”人员救助安置的意见》（下文简称《意见》）明确了四种办法：“机构照料、居家照料、亲属照料与社区照料。”四川省民政部门表示：“在安置和恢复重建中，无房散居五保户和‘三孤’人员一律不再单独建房，而是统一纳入敬老院或者社会福利院集中供养。”     

青岛市市南区启动困难居民访谈服务活动

由青岛市市南区民政局牵头,区精神文明办公室、区劳动和社会保障局、团区委等部门联合实施,从2004年2月中旬开始,在全区近2000户低保家庭中,集中开展一次“新春新希望”登门访谈服务活动。活动以谈心、解困、送岗、助老为主题,通过心贴心交流、面对面服务,为全区低保家庭发一批救济款物,送一批就业岗位,结一批帮扶对子,献一片新春希望。活动     

连城县安置伤残军人出实招

福建省连城县针对近年来伤残退伍军人安置难度大、用人单位普遍不愿意接收等问题，作出了具体规定，运用各种优抚政策，开辟以“安置就业、扶持就业、自谋职业”等多渠道安置新途径，确保安置任务每年都在上级规定时限内提前完成，深受社会各方好评。该县对服役期间被评为二、三等伤残的退役士兵，原是城镇的由政府给予安排力所能及的工作，属农村户籍的给予办理“农转非”并与城镇退役士兵一样安排工作，从事机关后勤服务或到经济效益较好的企业，另外还按国家规定标准发给保健金；对接收有伤残军人工作的单位都按《残疾人保障法》规定抵除…     

青岛市市南区建立六位一体养老体系

青岛市市南区拓宽社会参与渠道，采取公办民营、民办公助等形式，从居民需求出发，扩大机构养老规模，使全区养老床位数达到每千名老人20张；加强机构养老行业管理和养老产业培育，继续发挥“乐万家”老年公寓的品牌带动效应，提高全区老年公寓的标准化建设水平。整合社区养老资源，完善“星光老年之家”和室外老年健身活动设施长效管理运营机制，使其发挥最大服务效能；把解决社区困难群体再就业与开发为老服务岗位结合起来，建立起一支专业服务和义工服务相结合的养老服务队伍。     

当前下岗职工再就业的障碍及对策

国有企业资产重组是当前经济改革的重点。随着企业兼并破产的实施，企业裁减冗员和人员分流已成为必然趋势，由此而形成的大量富余人员及下岗职工的再就业问题正变得日益突出，这已引起各级政府的高度重视及社会各界的广泛关注。据广东省劳动部门统计，1997年1－9月全省城镇的富余人员及下岗职工近80万人，预计今后两年的失业率仍将在2％左右。解决好企业富余人员及下岗职工的再就业问题，关系到社会稳定、搞活国有企业和最终实现“两个根本性转变”。本文旨在对这一问题进行分析，并提出相应的对策思路。一、再就业的障碍及其原因（一）下…     

“康馨苑”女子心理健康沙龙项目

一、项目服务背景 近年来，随着我国社会经济的迅速发展，女性犯罪人数也在激增。以上海市卢湾区为例，2010年该区年龄段在40—50岁的女性社区服刑人员和刑释解教人员（下简称“女性服务对象”）有76名，占全区对象总数的近8％，和2009年相比数量呈明显增长。女性服务对象的突出问题，已成为社区矫正安置帮教工作中的重要关注内容。     

充分发挥居委会在安置国有企业职工再就业和基本生活保障中的作用

介绍、安置国有企业下岗职工再就业和建立城市居民最低生活保障制度的工作,在上面虽然分属劳动和民政两个部门,但就基层而言,许多社会保障工作都是合在一起干的,特别是居委会,上面千条线,下面一根针,这两项工作自然就同一在“服务保障功能”里面,为了正确引导、帮助、鼓励、支持居委会将已经放大了的功能释放出来,似应采取如下措施:一是明确任务。应及早修订各地《贯彻居委会组织法实施细则》,并制定相关工作条例,把下岗职工再就业和城市居民最低生活保障工作,明确纳入居委会的工作职责之中,同时明确这项工作的性质:居委会的保障功能是从服务功能中放大而来的,仍强调服务为主,其中帮助委内居民求职是服务保障,而协助政府做城市居民最低生活保障的工作是国家保障的一部分,是政府行为。二是加强领导。各地城区人民政府应高度重视居委会工作,切实加强领导和协调。应进一步明确城区     

再就业培训中需要处理好的几个问题

通过技能培训实现重新就业,这是国内外解决失业问题的一条成功经验。从目前我国劳动力市场所反馈的信息看,缺乏新的职业技能往往成为下岗职工再就业的一个重要障碍,加紧适应性劳动技能培训已是刻不容缓。为此,劳动与社会保障部于今年年初即出台了“三年千万”再就业培训计划,教育部也专门下发通知,动员各类学校主动承担再就业培训任务。但因培训量大面宽,     

再就业体制的错位现象

近几年来,我国的就业状况日趋严峻,到1998年底,国有企业下岗职工中累计未就业人员约614万人,比1997年底的450万人增加了164万人,1999年国企职工新下岗规模350万人左右,与1998年基本持平。随着企业改革力度的加大,产业结构调整的深化与市场竞争的日趋激烈,尤其是内陆地区下岗职工的队伍还在不断扩大,再就业矛盾越来越突出,难题也越来越多,下岗职工的行为选择与制度政策之间存在一些错位现象与基本的矛盾冲突,再就业政策效应降低,同时引发了一些新的矛盾与问题。再就业行为选择与制度政策间的错位为了促进城市再就业工程的深化,…