简论加速政府职能转变

随着计划经济体制向市场经济体制的过渡,政府的职能相应地也要向适应市场经济体制客观要求的方向转变,这是改革进一步深化,实行政企真正分开的关键。政府作为社会经济的管理者在管理方式上要实现由过去的直接管理向间接管理的转变,管理手段上要实现由过去的行政管理手段为主向经济手段和法律手段为主的转变。政府应成为市场的组织者和调节者,在尊重价值规律的前提下,主要运用经济杠杆调节市场,以实现间接调控企业的目的。政府机构的改革应本着“精简、统一、效能”的原则。政府职能转变的可靠保证在于改革现行的国有资产管理体制,真正实现所有权和经营权的两权分离,同时要建立健全政府行为法规,使政府经济行为法律规范化。     

西方教育改革“市场化路径”的后现代生态学批判

工业文明以来，在由知识和创新驱动的高度竞争的市场经济中，各国都面临着维持经济繁荣和国家安全的全新挑战。西方教育改革经历了从政府主导向“市场接管”的演进路径，市场行为的自发和自利性必将导致教育中人的“异化”。后现代生态理论范式主张人类对自然的认识从“祛魅”到“返魅”的世界观转变，反映在教育改革中，要用有机的整体性的生态世界观，设计和建构新的生态教育模式，把教育从“机器”的隐喻转变到有机的生物体的隐喻中来。     

新中国70年经济体制演变的 线索、逻辑及展望

中国经济体制演变是有内在逻辑的经济转轨之路。政府与市场关系的嬗变是经济体制演变的基本线索,从两者的相互博弈中可以发现经济体制演变的内在逻辑。政府自我革命和市场自发发展相结合,实现了经济体制由计划经济向市场经济的转变。考察新中国70年经济体制演变的全过程,对构建中国特色的新型政府与市场关系具有重要启示。新时代应该推动构建“互融共生”的政府与市场关系,以更好地发挥两者的作用。     

试论市场经济条件下的政府经济职能

市场机制在实现资源配置方面可能出现的“市场失灵”现象,主要表现在效率的背离、分配的不公及经济的周期性波动几个方面。政府的经济职能应以“市场失灵”为标准,从纠正和克服“市场失灵”现象出发,确定政府的资源配置职能、收入分配职能和稳定经济职能,实现市场经济条件下政府职能的转变。     

略论我国政府宏观调控模式的转变

随着我国经济由计划经济向市场经济的进一步完善发展 ,我国政府调控模式也相应发生了重大转变 ,具体表现在政府经济职能由计划经济时以对微观经济为中心的调控转变为以对宏观经济为中心的调控 ;政府调控行为由计划经济时期单一性的强制性行为向奖酬性行为和舆论性行为为主兼顾强制性行为转变 ;政府宏观调控关系由领导和被领导的关系向服务与被服务的关系转变     

两个根本转变中的中国市场营销

一、新挑战：两个转变与企业市场营销新趋势党的十五大确定社会主义经济体制是有中国特色的市场经济。至此,我国经济已发生两个根本转变：经济体制由计划经济向市场经济转变;经济增长方式由粗放型向集约型、外延型向内涵型转变。两个根本转变中,经济体制的转变是根本,是前提;而经济增长方式的转变是内容,是目的。但无论哪个转变,都离不开市场营销。首先,计划经济向市场经济体制的转变,就是要使企业由接受政府信号转变为接受市场信号,企业生产经营活动必须面向市场,这样,环境变迁使企业的理念、结构、功能发生变革,促使企业围绕…     

市场经济中政府的角色定位

在我国由计划经济向市场经济的转变时期,正确处理政府与市场的关系是极为重要的.市场是资源配置的基础机制,但市场不是万能的,往往会出现市场失灵和失缺.为此,政府对市场的干预是必不可少的,但是,政府的干预如果不适度,同样会产生政府失灵的现象,因此,在现代具有动态性的经济环境中,政府的职能需要重新界定,政府的角色需要重新定位.     

关于市场经济发展中地方政府作用的思考

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,地方政府的职能必须适应这一过程进行及时的转变。我们要辩证地看待市场经济发展中下场和政府各自的作用,把握市场与政府在市场经济发展中的互动关系,才能真正实现政府职能的转变。回顾改革开放以来我国地方政府职能的转变过程,我们会发现地方政府对市场经济建设的组织与管理,经历了“政府造市场”和“市场造市场”二个阶段,在这二个阶段上,地方政府的作用是各不相同的。在目前我国社会主义市场经济发展的现状下,地方政府的作用应主要体现在以下七个方面：一是为社会提供公共服务;二是维护市场经济的秩序;三是直接参与特殊领域的经济活动;四是主动进行制度创新;五是发挥财政功能;六是对外部效应进行必要的调整;七是保障社会公正。     

论市场经济条件下我国政府经济调控模式的转变

我国政府经济调控模式 ,就是指政府在调节和控制我国经济运行中所形成的特定关系。主要包括经济调控主体、经济调控行为和经济调控关系三个方面。随着我国由计划经济向市场经济转化的深入 ,我国政府经济调控模式发生了显著变化 ,主要表现为经济调控主体———政府职能的转变 ;政府经济调控行为的转变 ;政府经济调控关系的转变。     

政府公共管理与发展模式创新——以无锡30年政府管理职能转变为例

在现代市场经济条件下,市场自动机制和政府调控机制相互影响、缺一不可。任何发展模式的生成和发展,都离不开政府公共管理和治理模式的创新。30年改革开放,使中国进入了发展方式转变和社会结构转型的关键时期,迫切要求创新政府管理模式。无锡以其生动而丰富的实践,深入推进由"政治统治型政府"向"经济建设型政府",进而向公共服务型政府的根本转变,不断丰富和拓展中国公共管理的理论和实践。     

建设服务型政府背景下的规制改革：放松与优化

政府规制改革是我国政府从“经济建设型政府”向“公共服务型政府”转变的重要内容。规制改革应该是放松与优化规制并重,消除经济规制过度供给,弥补社会规制不足,优化规制体系,提高规制质量,确立政府与市场和社会的均衡点。     

论邓小平内源性现代化意识

现代化意识分为外源性和内源性。只有内源性现代化意识才能实现合规律性与合目的性的统一。邓小平将中国的外源性现代化意识转变为内源性现代化意识,其主要表现为:由“以阶级斗争为纲”向“以经济建设为中心”的转变;由封闭半封闭型社会向开放型社会转变;由计划经济体制向市场经济体制的转变;由伦理型社会向法理型社会的转变。     

论市场化进程中的政府经济职能多元性

我国正在进行新一轮的以“转变职能”为思路的政府机构改革。要实现政府的职能转变,首先要清楚政府应具有那些职能。该文认为,市场化进程中的中国政府承担着多元的经济职能一是为弥补市场的固有缺陷而承担的一般性经济职能;二是为推进向市场经济转型而承担的阶段性经济职能;三是为适应本国国情而承担的特殊性经济职能。     

正确引导民间资本初探——从佛山经济中出现的一个新问题谈起

文章分析了佛山市巨额民间资本形成的原因,并指出大量民间资本无序地进入市场对地区经济具有极大地危害性。提出了在市场经济环境下,各级政府必须由权力中心向信息中心转变,政府应在充分掌握信息的基础上来正确引导民间资本的投资,促进区域经济健康、有序的发展的鲜明观点。     

西部经济振兴的关键：市场取向改革

“九五”计划以来，我国战略重点西移，给西部带来极大的机遇。在促进地区经济发展中政府政策的倾斜作用是非常重要的，但是在当今市场经济条件下，政府的作用取代不了市场，必须利用市场经济手段及所造就的条件发展地方经济。西部的振兴在于市场趋向的改革。本文强调西部要振兴应首先处理好政府政策与市场的关系，从原来依靠国家推动变为依靠市场推动，变“靠”政策为“用”政策。并分析了西部落后的原因在于市场取向改革滞后。提出西部经济要发展必须更新观念，改革体制，转变机制，真正把市场经济体制框架建立起来，充分利用两个市场和两种资源。     

简论转变经济增长方式的几个问题

党的十四届五中全会关于“九五”计划和2010年远景目标的建议提出,我国今后一个时期经济改革与发展的基本任务是实现两个根本转变,即经济体制由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变、经济增长方式由粗放型向集约型转变。本文从如何实现经济增长方式转变着眼,探讨转变过程中需要理顺的五个关系。     

政府职能转变对高校办学体制、运行机制创新的促进

改革开放以来,随着计划经济向市场经济的转轨,我国在高等教育领域实施了市场、政府、社会和学校之间协调的高等教育体制改革,提高了政府的有效性。政府高等教育管理职能的转变,促使高等教育办学体制、运行机制创新:从主导型到市场型定位——“高等教育市场化”;公共教育组织中的非政府参与——“政府办学与社会办学”;政府职能和大学职能的分离——“现代大学制度”;所有权与经营权分离——“股份制办学模式”;财政投入与资源配置并举——“经费来源多样化”。     

发展风险投资应充分发挥政府的作用

随着计划经济向市场经济的转变,大力推进我国风险投资业的发展势在必行。风险投资业发展的初期需要政府的鼓励和扶持,政府应在制定相关法律,法规,加快市场体系建设,实行税收优惠政策,开展支持性融资,对重大项目实施担保等方面全力支持风险投资业的发展,使风险投资成为高新技术产业发展的“推进器”和“催化剂”。     

机构改革探析——学习党的十五大报告的体会

江泽民总书记在中国共产党第十五次全国代表大会的报告中,把推进机构改革作为我们继续推进政治体制改革的一项重要任务。他指出,“机构庞大,人员臃肿,政企不分,官僚主义严重,直接阻碍改革的深入和经济的发展,影响党和群众的关系。”简要地说明了现时行政管理体制和政府机构存在的弊端,这个问题亟待解决。国务院前总理李鹏在九届人大一次会议上所作的政府工作报告中讲:“政府机构改革是深化经济体制改革、促进经济和社会发展的迫切需要,是国家领导制度改革的重要内容,也是密切政府同人民群众联系的客观要求。”我们要进一步认识,精简机构、转变政府职能,是由计划经济体制向社会主义市场经济体制转变对     

转型期中国社会结构的演变趋势

从1976年开始,中国的经济体制由计划经济体制向社会主义市场经济转轨,发展经济逐渐成为党和政府的中心工作。此后,中国人民逐渐告别了“广场政治”,重新回归世俗生活。经济体制的变化解放了社会生产力,基层群众微观的经济、政治行为得到凸显,社会结构不断向社会主义民主制度方向演变。这种演变主要表现为经济结构由单一僵化向灵活多元转变,政治结构由中央集权向有限分权转变,阶层结构由两个阶级向复杂阶层转变,意识形态结构由单一价值向多元价值转变等。