农村社会管理职能创新研究

农村社会管理职能创新的目的在于发挥农村社会管理系统的积极作用,促进社会和谐发展。本文认为,从行政管理向社会管理观念的转变是创新农村社会管理职能的基础;在良好的社会制度与政策体系框架下完善农村公共产品与公共服务的供给是社会管理职能内容创新的核心;管理职能实现方式的变革是达到农村社会管理目标的途径。     

论经济发展方式转变目标、路径与行动

中国经济在2007年中期已经达到发展方式转变启动点,需要及时进入经济转型期,确立提高效益和质量为转型基本目标,确立以创新驱动和开放改革为转变经济发展方式的路径。明确政府和企业的主体地位、职能分工和责任担当,中央政府、地方政府、企业各司其责,宏观行动重点集中在经济结构转变和经济发展动力转变;中观行动重点集中在产业结构转变(升级)和政府职能转变;微观行动重点集中在产品转变(升级)、技术转变(升级)、管理转变(升级)、商业模式创新。政策从高层制定,行动从基层抓起,企业发展方式转变成败将决定整个经济发展方式转变成败。地方政府抓好"四大抓手",实现政府职能转变;企业抓好"四个转变",将转变经济发展方式落到实处。     

以社会政策创新带动社会管理创新

以政策创新带动制度创新的经验对于社会管理体制改革和创新仍然具有重要意义,用社会政策创新带动社会管理体制创新,需要把握以下一些着力点：第一,以政府自身改革为重点,推动社会治理主体的多元化。转变政府职能不能仅仅局限于转变政府的经济管理职能,还应转变政府的社会管理职能。第二,按照以人为本的要求,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,不断创新社会治理的内容。     

出版社在市场经济条件下的运行机制--编辑部"独立经营"模式探讨

一、现行编辑部的体制状况长期来 ,编辑部属于出版社的一个部门。编辑业务由出版社负责 ,其工作中的“风险”也由出版社承担。在由计划经济逐渐转向市场经济的条件下 ,编辑部现行的这种计划体制下的责权分离出版模式很难适应业务发展 ,其消极面表现为 :一是编辑部不能根据市场上各类读者的需要“自主”地去和作者打交道 ;二是一旦书稿内容出了重大问题 ,受惩罚的应是负责书稿内容的编辑部 ,但往往是由有“法人”责任的出版社承担。二、市场经济条件下 ,编辑应有经营者的责任和义务社会赋予编辑的责任就是出版好书 ,以满足社会不断增长的对精…     

浅论出版社的“双效益”目标管理

“双效益”目标管理是借鉴工业企业目标管理的方法,结合出版社的具体情况和特点提出来的。近几年来一些出版社运用这种方法的实践表明,其不失为一种深化出版社改革、加强出版社经营管理、促进出版事业繁荣发展的好方法。为使“双效益”目标管理进一步臻于完备,发挥更大的效用,有必要对它的含义和特点做出分析。一、出版社实行“双效益”目标管理的可行性事业性质的出版社,为什么要仿照工业企业经营管理的方法,实行“双效益”目标管理呢?其原因之一,在于出版社本身的特殊性。众所周知,我国的出版社虽然属事业性质,但历来实行经济核算,即通过出版物的定价收入使出版过程中的种种耗费得到补偿,并力争从中获得利润。特别是在改革中进一步明确了出版社实行企业化经营管理之后,为了适应出版社由单纯生产型向生产经营型转变、由封闭性向开放型转变的现实,必须采用适合现代化要求的方法,改善和加强经营管理,不断提高出版社的社会效益和经济效益,以求得出版社的生存地位,求得出版事业的不断繁荣和发展。     

社会管理创新的政策演进与学理支撑

社会管理创新的表述经历了从"社会管理体制创新"到"完善社会管理"再到"加强和创新社会管理"与"提高社会管理科学化水平"的转变。在文字表述变化的背后,蕴含着社会管理创新政策内涵和具体内容的转变。随着加强和创新社会管理作为重大战略性任务继续推进,社会学、政治学、法学等各学科均展开了对社会管理创新的研究,涉及社会管理创新的概念、内涵、路径、策略等方面。     

战略性企业社会责任促进开放式创新网络形成演化的作用机制——一个互联网金融企业的纵向案例研究

互联网金融企业兼具互联网和金融的双重属性,其如何开展开放式创新是涉及经济利益和社会利益的重要问题。选取宜信公司进行纵向案例研究,探索战略性企业社会责任对开放式创新网络形成演化的作用机制,研究发现演化的过程中主要有五个方面的变化:创新机会由来自市场转变为来自社会,创新参与各方由经济联结转变为责任联结,创新模式由部分开放转变为完全开放,创新绩效由创造经济价值为先转变为创造社会价值为先,创新途径由价值链创新转变为与社会共生。利益相关者参与和利益相关者治理是联结战略性企业社会责任和开放式创新网络的两种重要机制,战略性企业社会责任通过扩大企业的利益关注点、改变创新资源配置,促进开放式创新网络的形成演化。     

强制性法律规范约束企业社会责任的理路解析——以治理现代化为背景

企业社会责任立法是提升企业社会责任实践水平的重要规制途径,党的十八届四中全会报告亦提出"加强企业社会责任立法"的政策目标。强制性法律规范是企业社会责任立法的基本内容,有利于企业社会责任从形式性、可能性向实质性、必然性转变。强制性法律规范约束企业社会责任是对企业私益的再平衡及政府与市场关系的修正,需严格论证其正当性并将其类型化,在保障社会公共利益的基础上实现企业间的平等对待与差异性规范,对企业实行以纠正为主的责任形式以保障经营自主权,同时避免强制性法律规范规制企业社会责任的泛化。     

社会管理视野中的社会政策:体系、过程和功能的解读

理论上看,在社会管理系统的多层面研究中,社会政策是其中不可或缺的部分。从实践看,社会政策正是起源于早期现代化国家社会管理创新的尝试。在当前转型期的中国,社会政策作为社会管理的工具越来越彰显出其重要意义,在此背景下,关键是如何提高社会政策的有效性。文章从社会政策的体系、过程和功能等维度进行解读并提出相应政策建议:构建以公正为核心价值,从身份到权利关注的发展型社会政策体系;以社会问题的解决为导向,提高社会政策有效性;着力提高政府的社会政策能力。     

经济发展方式转变的创新驱动机制

中国经济已经进入重大转型期,宏观上支持中国长期增长的各项要素禀赋条件发生了新的变化.这些变化要求经济发展方式从“要素驱动”转向通过技术进步来提高劳动生产率的“创新驱动”.创新驱动的内容包括产业创新、科技创新、产品创新、制度创新、战略创新、管理创新和文化创新.转变经济发展方式的创新驱动机制就是以改善供给为实现路径,在政策导向上实现一系列的转型:在政策激励方面实现从“投资激励”向“创新激励”的转变,在政策内容方面实现从“科技政策”向“创新政策”的转变,在创新人才培育方面实现从单一到多元的转变.经济发展方式转变的政策措施包括:积极培育新兴产业,大力推动产业创新;构建现代产业体系,全面推动结构创新;加强建设产学研体系,积极推动体制创新;优化创新创业环境,重点提升文化创新.     

如何创新我国社会管理方式——基于社会管理方式的研究述评

创新社会管理方式对于我国应对转型期的各种挑战具有重要现实意义。根据理论界对我国当前社会管理方式的主要特点与问题的分析,结合我国社会主义初级阶段的特殊国情,我国创新社会管理方式应当以中国特色社会主义社会管理方式为目标模式,以社会主义、中国特色、着眼现代、立足现实为基本原则,以从威权式、管制型、控制型、人治型、单一型向协同式、治理型、服务型、法治型、复合型转变为实施路径。     

保险功能的创新及其实现对策

保险具有经济补偿、资金融通和社会管理的功能,保险经济功能的创新是保险业发展的结果。保险的功能与保险公司的功能之间存在一定的差异,特别是在社会管理功能方面,一方面是保险本身的分配关系所决定的,另一方面是保险公司本身的社会责任的要求。因此,借鉴公司的社会责任模式和利益相关者理论来对保险公司的社会管理功能进行分析,从保险公司和保险政策的角度提出保险功能创新和实现的对策,即保险公司应以保障型的险种为主,投资型险种作为保障型险种的补充;监管部门应通过政策引导保险基金的安全和有效投资,积极开拓农村保险市场,发展商业养老和医疗保险,拓宽保险服务领域,更好地实现保险的社会管理功能。     

论企业循环经济运行的约束条件

在理性经济人假设条件下,企业在市场经济中的一般行为是追求经济效用的最大化;但在以生态约束为主要目标的循环经济条件下,企业的理性经济人角色应该转变为生态理性经济人角色。本文认为,企业循环经济运行的约束条件包括:从总体上要达到企业经济利益与社会利益的统一;在具体的经营过程中,要实现生态经济人理性与企业文化责任制度的密切结合;在现实的企业管理上要实现生态技术创新、企业内部生态化管理与企业间生态协同的相互统一;在政策偏好上要坚持以国有制企业为主导的基本原则。     

社会管理创新的政策学解读:基于社会建构论的理论探讨

中国转型期社会问题的多发凸显了社会管理及其创新的重要性。社会管理需要制度、体制的支持与保障,但最终要在公共政策的制定与实施中来实现。从政策学视角看,社会管理就是政府通过制定和实施社会政策来解决社会问题的过程,其效果主要取决于决策者对社会问题的准确理解与社会政策的合理设计。将社会建构论引入到社会问题的研究中,要求政策理论者与实践者改变传统客观主义的认识取向,将对社会问题本质的理解从一种既定事实状态转变为动态的主体互动过程。建构论基础上的社会管理创新强调对于社会政策设计的完善,包括合理选择社会政策设计的要素以及重构社会政策设计的过程模式即从反应性走向前瞻性两个层面。     

图书面向市场的几点思考

图书面向市场的几点思考张继红党的十一届三中全会以来，在出版体制改革中提出了出版社要从生产型转变为生产经营型，要使出版社成为图书的生产者和图书的经营者的要求。这就给我们明确提出，图书作为商品进入市场，是当前深化出版改革的需要，是以市场经济为取向，革除生...     

企业管理现代化的六大趋势

与20世纪后期的现代化相比,企业管理正发生更加深刻的变化,呈现以下六大趋势:经营目标从以盈利为中心转向强调社会责任;企业价值观更加突出以人为本;经营战略和运营模式更加重视开放整合;实行精益经营;信息化和智能化步伐加快;变革与创新正成为企业的常态和文化要素。     

论公平责任原则之否定的法政策考量

现代社会的立法和司法实践是以国家的法政策为价值判断的.在我国,侵权责任立法对归责原则的选择是法政策考量的结果."肯定说"和"否定说"关于公平责任原则是否是归责原则之争,从法政策的目标选择来看并无不同.而立法选择"否定说",是基于社会现实而采取的适当的手段和方法,是对<民法通则>确立的归责原则的坚持,是以实现侵害人和受害人利益平衡和法官裁判公平正义为价值判断,以实现和谐社会为根本目标的.     

论公共服务型政府及其建设

公共服务型政府是指在当前社会阶层分化、利益多元化、市场机制逐步成熟背景下,政府要维护社会公共利益并由推动经济发展和社会管理向提供公共服务转变。建设公共服务型政府对构建社会主义和谐社会至关重要．公共服务型政府建设需要政府从全能政府向有限、有效政府转变;从有较强自主性权力的政府向责任、回应型政府转变;从单向管理政府向合作治理政府转变。     

旅游发展模式比较研究——兼论西部旅游跨越式发展思路

旅游发展模式可划分为EPT模式和TPE模式,两种发展模式在发展基础和前提、发展目标和路径、产业协调机制上虽各不相同,但严格意义上的区别只是相对的.从经济发展与旅游发展的关系出发,综合考察世界各国(地区)旅游产业发展路径,西部欠发达地区适度超前发展旅游,实施TPE模式具有可行性与必要性.其制度创新和管理创新的政策建议,一是正式确立旅游独立的产业地位;二是将旅游管理部门的职能从行业管理向产业管理转变.     

当前我国高校教育和管理机制创新路径

目前,我国高校教育和管理存在模式上比较单一,教师队伍建设滞后痼疾也越发明显,学生学习目标模糊不清,专业选择盲目被动,职业前景堪忧等现象。面对如此现象,创新高校教育机制,尤其是学生管理机制势在必行,可以从以下几个方面进行创新:一是转变高校教育和管理理念,树立和培养以学生为中心理念;二是优化高校学生管理模式,个性成长和积极发展双管齐下;三是加强社会实践能力培养,促进学生全面发展;四是依托互联网+模式,建立更有效的学生管理方式。通过创新改革,从机制建设和完善,到管理理念和管理方法的完善,加快高校教育管理的现代化、科学化、制度化,使高校教育管理尽快适应教育改革浪潮下的新形势。