农民负担过重的原因与对策分析

农民占中国人口的绝大比重 ,农民负担状况直接影响农村经济的发展和农村社会稳定 ,进而制约中国整个经济的可持续发展。目前农民负担过重 ,尽管中央一直致力于减负工作 ,但效果不大。造成农民负担过重的深层次原因在于经济管理体制、行政管理体制、财政体制的扭曲 ,为此 ,转换体制、转换政府职能、区分政治权力和所有权、加强法治、加大监督力度是解决农民负担过重的重要手段和措施。     

农村公共产品供给体制与减轻农民负担

在市场经济条件下,农民生产私人产品对农村公共产品具有很强的依赖性。农民负担过重,表面上来看是农村税费过重,实质上是农民负担体制的不合理,农村公共产品供给体制的不合理是加重农民负担的体制根源。要真正减轻农民负担,必须加快现行农村公共产品供给体制的改革。      

农民负担过重的深层原因及其治理对策

目前农村中一个突出的问题就是农民负担过重.我们必须消除各种思想和体制障碍,不折不扣地贯彻落实中央有关政策."釜底抽薪",彻底根治"农民负担过重"这个顽症.     

农村税费改革需要体制创新

农村税费改革是在一段时期以来农民负担问题没有得到很好解决,甚至越减越重的背景下出台的,是为了从根本上减轻农民负担。农村税费改革与农民负担问题的这种直接关联性在各级政府文件和媒体中又不断得到强化,从而在社会舆论中形成了对农村税费改革的一种认识误区:农民负担过重是因为向农民收取的税费过重,农村税费改革就是要减少对农民收取的税费。这样一来农村税费改革的重要性和价     

农村公共产品供给体制缺陷与农民负担

20世纪80年代中期以来,农民负担过重的问题开始突显,90年代迅速加剧。农民负担过重的根源之一在于农村公共产品供给体制的不合理,因此从农村公共产品供给制度的设计和安排来分析和探讨农村公共产品供给与农民负担之间的关系,并对之进行调整或重新设计实乃当前农村工作的当务之急。     

农民负担与干部负担

农民负担过重和基层干部负担过重密切相关,干部负担加重农民负担;而干部负担过重源于不合理的政治经济体制;农民负担问题不仅仅是经济问题,它的根子在政治方面。     

农民负担的历史沿革、现状及其根源

农民负担问题是当代中国社会政治经济生活中的重大问题。农民负担过重久减不下,时而反弹,已成为影响农村经济发展和农村社会稳定的痼疾。为农民减负,虽然做了不少努力,但收效依然不十分理想。究其原因,虽然是众多方面的,可有一点不能不引起我们的关注,就是过多地着力于基础技术层面的修补,而相对忽略了其根源、制度、体制层面的变革及设计。要从当代中国农民负担过重的历史演变,现状及其深层次根源等方面来分析农民负担问题与体制变迁、制度沿革的相互关系,以便从中寻求有效的对策。     

后税改时代农民负担问题研究:文化维度

对农民负担问题的研究,现有的文献基本上是基于国家与农民关系视角,采取单向度的国家指涉,在国家及其体制上找原因提对策。国家与农民关系视角的另一个向度,农民指涉的研究却显得极为不够,只是在农民负担的原因分析中零星地提到一些现象,比如灰色支出和某些攀比现象等。农民负担过重也有农民自身的原因,我们在调查研究的基础上,进一步探讨农民负担过重的文化诱因,比如传统习俗、消费观念、人情竞争等。文化教育与改良可能也是减轻农民负担的一个重要选项。     

论中国农民负担的实质性根源与解决途径

农民收入增长迟缓其中一个重要的原因就是农民负担过重,而造成农民负担过重的实质性根源就在于体制的滞后.结合目前中国农村的实际情况,文章认为应该在深化农村税费改革、改进政府机构设置、加大对农村公共财政的转移支付力度、完善土地经营承包责任制及建立有效的监督机制等方面进行制度创新.     

论江泽民减轻农民负担的思想

"三农"问题在中国社会发展中的重要地位、农民负担不断加重、农业的脆弱性和农民普遍贫困,是江泽民提出减轻农民负担的重要原因。江泽民减轻农民负担思想的主要内容包括阐述了做好减轻农民负担工作的重要性和必要性,深刻分析了造成农民负担过重的原因,提出了切实减轻农民负担的措施。江泽民减轻农民负担思想对于促进农民增收、缩小城乡居民收入差距有重要的现实意义,对于实现全面建设小康社会的目标和推进建设社会主义新农村的进程有重要的实践意义。     

论农民负担沉重的体制与制度根源

80年代中期以来,农民负担问题逐步上升为诸多农村问题中的首要问题。农民负担问题的表面现象是农民负担过重,但实质在于农民负担体制的不合理上,农民负担沉重的原因在于农村公共分配秩序不规范;在于农村基层制度即现行的财税、行政体制的不规范以及农村集体财产产权关系不清等方面。     

对农民"隐性负担"的多角度透视

自我国废除人民公社制度,推行家庭联产承包责任制以来,农业生产力和农村经济有了较大的发展。随着社会主义市场经济体制改革的深入,一些新的矛盾和问题又暴露出来,这突出表现在农民负担问题上。近年来,虽然中央三令五申要减轻农民负担,但是农民负担仍然过重。农民负担过     

税费改革给农民带来什么 ——对安徽省庐江县行政村农民负担问题的调查

本文通过对安徽省庐江县一行政村的实地调查,分析了税费改革前后的农民负担问题。作者认为,改革前的“三乱”现象严重,农民负担过重,而税费改革较大幅度地减轻了农民负担,规范了农村税费制度。但同时又暴露出一些新的问题,需要认真研究加以解决,以防农民负担再次出现反弹。     

农民负担“费”改“税”的可行性研究

近几年,为了规范和减轻农民负担,各级政府出台了不少政策措施,做了大量工作,但一些地方农民负担过重及其引发的种种矛盾和纠纷不但没有被扼止,反而呈上升态势。农民负担问题为什么屡解不决,屡禁难绝？我们通过大量调查研究,深深感到,根本原因是农民负担本身的政策...     

减轻农民负担,推进农村和谐社会建设--衡阳农民负担问题调查的思考

农民负担问题不仅是经济问题,而且是政治问题。农民负担过重由来已久,原因多种,问题严重。必须高度重视,综合治理。统筹城乡发展,增强农民负担能力;加快政府机构改革,强化领导责任,规范涉农收费;严格审批程序,加强资金管理;强化农民负担执法监督,加强农村民主制度建设等是减轻农民负担、加快农村和谐社会建设的有力举措。     

农民负担过重的症结在哪里?

农民负担过重的症结在哪里文／熹灵改革开放十几年来，我国农业和农村经济持续稳定发展，农民收入不断增加、生活不断改善。但从八十年代中后期开始，农民负担过重一直是困扰中央并成为人们关注的一个焦点问题，同时也成为影响农村发展与稳定的一个关键问题。负担过重两...     

农民负担的体制问题与制度重建

:农民负担的本质问题在于体制不顺。制度外公共产品供给过度 ;财政负担过重 ;财源主体错位。解决的关键是要重构我国农村公共产品供给体制与农民负担体制     

我国乡镇财政状况与农民负担关系探析

表面上看 ,乡镇财政的收入与农民负担是成正比的。但农民负担过重势必影响到农民的生活水平也直接关系到农业经济的正常发展。因此有必要分析并正确处理好二者之间的关系     

减轻农民负担仍是农村工作的重要任务

减轻农民负担仍然是农村工作的重要任务。造成农民过重负担的原因很多，既有法规不够健全、政府部门行为不规范、管理体制缺乏刚性约束等法律、制度方面的原因，又有基层干部实绩评价取向偏差等管理方面的原因。解决农民负担过重一要从制度方面入手，二要从管理方面入手，全党重视，深入下去，从而使这一问题得到彻底解决     

农民负担为什么成为老大难问题

近几年来,农民负担过重与农业生产不稳,并列成为当今中国农村的两大难题。特别是农民负担问题,尽管中央三令五申,并年年检查督促,但问题仍然得不到解决。那么问题的症结到底在哪里呢?