县域社区服务难点的解题思路

各社区组织过分依赖乡镇党委、政府，不能独立开展工作，没有形成应有的凝聚力和战斗力，政府有关部门没有经费配套政策，“权随责走、费随事转”难以实行，致使社区保障经费兜难以大力推进公共服务体系建设。     

深圳市盐田区“费随事转”暂行办法

本刊讯:深圳市盐田区就政府职能部门向社区居委会实施“费随事转”作出专门规定现摘要刊出。 第一条 “费随事转”的原则和程序 (一)“费随事转”的原则 “费随事转”的“事”是指社区建设有关职能部门自身的工作职责,但需要延伸到社区由社区工作站和社区服务站完成或协助完成的工作,与社区居委会的基本职能不重复。“费”指的是有关职能部门要求社区居委会完成以上工     

网格化管理填补服务居民空白点

云南省文山壮族苗族自治州，自2012年6月份以来，在城市社区开展了网格化服务管理工作实践和探索，经过制订方案、划分网格、招聘网格员、搭建信息平台、建立规章制度、开展基础信息采集录入等阶段的工作，目前实行有关部门及网格员、社区工作者、基层协管员进驻网格，在网格内直接联系社区群众，形成联动融合、消灭服务空白点。     

社区服务：“三网四联五加强”

近几年来，为了增强社区的服务功能，很多地方都引入了网格化管理，并且根据各地的实际进行了一系列探索和创新。比如，本期刊登的四川平昌县将社区党支部和居委会、居民小组长、楼院长划分为三级网格的“网中有格、按格定岗、人在格上、事在网中”的新型社区管理模式；也有将网格管理和党建工作结合在一起，像山东邹城的社区党建网格化管理，等等。别小看这些小网格，有关部门和社区组织依靠网格提高了服务效率，居民虽然不知道啥是网格，但是原来需要自己跑断腿的事，现在在“格”里全能办了，还不用自己费心。因此，网格化管理越来越被众多的社区所应用。     

沿江街道：强化财政支出监管

一是建立和完善预算编制制度。坚持“钱随事走”编制预算,实现指标流和资金流的统一。二是严格控制公用经费支出。街道公用经费等支出．严格按批复的部门年度预算执行。三是规范管理专项资金使用。严格执行专项资金专款专用。四是全面实行“政府采购”。按照“政府采购”程序进行招投标,并签订项目协议（合同）书．     

微网格激活治理新动能

为进一步强化党建引领,提升基层治理服务效能,宁夏回族自治区吴忠市胜利镇中华社区深人推进“党建十精网微格”体系建设,通过党组织、网格下延至基层神经末梢,不断推动力量到一线、服务在前面,实现“根须”越扎越深,树立社会治理服务全新标杆。党建引领注新能,科学划分“微网格”。按照“横向到边、纵向到底、界限清晰、无缝衔接、全域覆盖”原则,深化现有网格架构,以100户左右为基础单位,在党员、志愿者、楼道长、物业等群体中广泛发动和组织选中华先锋(微网格联络员),结合人口密集程度、小区楼栋分布情况,全面统筹、精准划分,组建21人的中华先锋(微网格联络员)队伍.     

为居民打造一个快乐的“家”

近年来，湖南省衡阳市蒸湘区长湖乡立新二社区以“支部领导、居委牵头、群众主体、居务自治”的社会管理模式，建立了“一会两委四中心”（居民代表大会，居务执行委员会、居务监督委员会，家政服务中心、“五老”工作中心、协会议事中心、网格管理中心），     

社区时讯

广东省深圳市政府为社区服务买单日前广东省深圳市在南山、盐田两区进行试点,推行由社区代替政府履行卫生、计生等部门部分公共服务职能,由政府承担费用的做法,得到了辖区群众的好评。目前这一做法将向深圳全市推广,广东省政府也将在珠江三角洲有条件的地区推行这种做法。深圳市政府从2002年开始,在南山、盐田两个区进行了政府为社区服务付费的试点,主要采取了“购买服务”、“项目管理”和“费随事转”三种模式。第一种模式是政府对一些社会公益和福利性的事业,不再自己投资兴办,而是动员社会力量举办,政府在评估和考核后出资购买。第二种…     

社区减负的出路在哪里

近年来,基层反映最为强烈的问题之一就是社区任务过多、工作负担过重。归其原因主要有以下几点：政府职能转变不到位,行政化倾向严重;“权随责走、费随事转”没有落实,社区事务无序进八;社会组织发育不健全,社会化服务滞后;     

社区时讯

北京市朝阳区左家庄街道社区体制改革拉开帷幕2004年3月5日,北京市朝阳区左家庄街道率先启动社区体制改革程序。这次改革将按照“重心下移、服务社区、责权统一、费随事转”的原则,在街道机关和社区两个层面同步实施,做小街道,做大社区,理顺街道与社区之间的关系。做小街道就是     

为创新社区管理设立“落脚点”

创新社会管理已成社区建设的重要任务。如何在社区创新社会管理、提升管理效能呢？我认为应从以下五个方面着力。 （一）设立专门的“社区管理办公室”，理顺政府、社区、服务中心的关系。由于社区是自治组织，政府职能部门的各项工作有许多下沉到社区，造成了社区事务繁杂，负担重。为进一步理顺社区管理关系，加强对社区工作的指导，可以探索在街办设立专门的“社区管理办公室”，社区的各项工作通过“社区管理办公室”依照“准入制度”和“费随事转”制度进入社区，社区职能职责才能得到进一步明确，工作关系才能简单明白，社区管理力度才能得到加强。     

精细化服务温暖居民心

内蒙古自治区鄂尔多斯市东胜区巴音门克街道按照“管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、人际关系和谐”的现代生态文明标准，实施“345工作法”（即“三个全”：“全天候”接待，全年365天办理，“全方位”服务；“四个无缝衔接”：搭建“无缝衔接”的服务网格，完善“无缝衔接”的服务机制，开展“无缝衔接”的服务民生，筑牢“无缝衔接”的服务基础；“五个勤”：腿勤、眼勤、耳勤、手勤、嘴勤）为抓手，着力打造精细化的服务型社区。     

行风评议优化发展环境——栖霞区行风建设以民为“天”

从2005年以来，栖霞区提出利用3年的时间对区国税局等16个部门开展一轮政风行风测评，经过两年努力，该区机关部门“服务于经济发展的大局、服务群众、服务社会发展”新风正在形成。     

实现六大突破 开展主题活动 提升服务水平

根据省市委关于组织开展争创“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动的要求．南京市住建委在全系统窗口服务单位开展“筑城建坚强堡垒．展窗口先锋形象”活动．进一步把“创先争优”活动着力点放在窗口行业的服务上，全心全意、竭尽全力为群众办实事、办好事，让群众更满意、更幸福。     

“十支队伍”的“十心服务”

“社会管理的根本是群众，核心还是群众。”辽宁省大连市沙河口区星海湾街道党工委深谙其中道理，从2012年开始，街道把为居民多做实事当成头等大事，将党员组织成“十支队伍”，针对辖区群众广泛开展党员“十心服务”工程。     

融入基层，保持机关党员的先进性

去年3月．我们市国土资源局执法监察党支部根据市级机关工委的统一部署．同高淳县东坝镇建设村建立挂钩联系，开展“融入基层．永葆先进”主题实践活动。按照“三走进三服务”的要求．以“五个一”活动为抓手，围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标，采取多种形式．把主题活动作为教育党员、服务群众、推动工作的重要平台．扎实有效地推进“融入基层，永葆先进”主题活动的开展．巩固和扩大党员先进性教育活动成果。     

架设沟通桥梁 为民排忧解难——江宁区住建局努力打造“12345”热线服务民生新品牌

按照《南京市“12345”政府服务中心江宁区分中心建设和运行工作实施意见》要求。江宁区住建局于2011年2月14日正式成立“12345”呼叫办理中心。热线工作遵循“全心全意为人民服务”的宗旨．树立“群众利益无小事”的理念．想群众之所想。急群众之所急，     

发挥四个作用推进机关党建工作

今年以来，栖霞区区级机关工委以加强机关党的先进性建设为目标，把工作重点放到转变作风，提高效能，促进发展上来，进一步巩固和扩大机关部门“服务基层、服务群众、服务发展”的能力和水平，紧紧围绕加快发展的主题，发挥好“四个作用”，推进机关党建工作。     

规范化建设 网格化管理 社会化服务：大姚县“三化”提升社区管理服务水平

“前几年我们小区车辆乱停乱放无人过问无人管。实施网格化管理后，什么事儿都有人管了，效率也比以前提高了。”云南省大姚县居民李大爷深有感触地说。为探索社区管理全覆盖、无“盲区”的新模式，大姚县抓住被列为全州社会管理创新试点县的机遇，全面推行社区“规范化管理、网格化覆盖、社会化服务”建设工作，对辖区单位、企业、小区、门店进行网格化部署，将人、地、事、组织、服务资源和管理项目等要素全部纳入网格之中，实现了网格对各要素的全面掌握，进一步提升了服务功能。     

淳溪镇兴起农村党员争当“科技家教”热

去年以来，淳溪镇积极推行农业信息化进村入户工程，定期组织涌现出来的科技人才、致富能手等党员作为党员中心户。他们思想上进。农业产业化经营观念强烈，愿意服务群众，带领群众致富。通过组织，他们把“讲大课”与“开小灶”有机结合起来，深入农户家中勇当“科技家教”。