居民小社区 服务大舞台

近年来,贵州省遵义市汇川区以“四民社区”和“服务型党组织”创建为服务载体,开展“城市星级和谐社区”创建活动,社区建设取得良好效果。其中社区基础设施得到完善,服务水平得到提高,基本形成了社区小天地、服务大舞台的格局。     

和谐社区指标体系的基本维度

从1991年5月民政部首次提出“社区建设”这一概念以来，我国政府一直在努力探索中国特色的社区建设发展之路。1999年，国家正式启动了“全国社区建设实验区”工程，民政部从全国城市中确定21个城市的26个城区作为社区建设试验区；2000年1月，中共中央办公厅、国务院办公厅转发了《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》（23号文件），该文件明确界定了社区建设的概念及其内容。     

推进社区建设是行政体制改革议题中的应有之义

从2000年中共中央办公厅、国务院办公厅转发《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》至今,已有5个年头。“社区”这个社会学的名词,得到党中央、国务院如此青睐,预示着中国社会建设和管理模式的一大变化。因为“社区”是当今中国规模最大的、覆盖面最广的可用作社会支持(尤其是对社会弱势群体和贫困群体)和进行社会动员的组织资源;另一方面,“社区”在中国也是一种尚未被充分开发利用的社会资本。中国的城市社区建设,源于20世纪80年代中期崛起的城市社区服务。90年代初,社区服务的要领已经包容不了全方位的社区工作,也不可能从根本上解…     

从“四个规范”入手提升社区建设水平

浙江省义乌市从2001年组建第一个城市社区居委会起,截至2012年2月底,全市共有36个城市社区。近几年来,义乌市委、市政府始终把城市社区建设作为构建和谐义乌的基础工程和民心工程来抓,从做好“四个规范”入手,努力提升城市社区建设水平。     

投资才是关键

地处黄河入海口的山东省东营市,是随着胜利油田的开发建设而兴起的一座新兴石油城市。多年来,作为东营市的中心城区——东营区在城市管理中一直遵循“先生产、后生活,方便生产、方便生活”的原则,从而造成了城市建设没有统一的规划,城市建设分散无序、城市功能低下的状态。自去年以来,区委、区政府加大了社区建设力度,专门成立了由区委书记任组长的社区建设领     

民生本位时代我国城市社区文化建设的现实困境与路径选择简

社区文化建设是城市社区建设的灵魂。长期以来我国城市社区文化建设缺少文化内涵、呈现低层次运作状态的主要原因,在于计划经济体制下的社区管理“政社不分”、权责不明;社区自治功能缺乏、居民参与意识淡漠。而由“全能型”政府主导下的社区文化建设,更多体现的是一种外在的“形象工程”,缺乏社区文化建设内涵式发展中所倡导的“人文精神”。民生本位时代,城市社区文化建设应本着“以人为本”、社区参与和民主自治的内涵式发展理念去指导其实践,才能将这一“文化惠民工程”真正回归于社区本位,服务好社区民众。     

我国“城市社区”的法律释义与实践发展

我国宪法、法律规定城市基层民主的形式是“居民委员会”,但随着社会的变迁、实践的创新,“城市社区”延伸和取代了“居民委员会”的法律含义.自20世纪80年代以来,“城市社区”经历了初创阶段、发展阶段和深化阶段,即城市社区从“法律上群众性自治组织——社区建设的政府领导——政府领导与居民自治的双重属性”的变化,推导出今后我国城市社区的法律地位可能的两个趋向,即社区自治的归位和政府领导的弱化.     

为了让社区建设永久造福市民为了让社区建设永久造福市民——武汉市883行动计划“收官”故事

“883行动计划”是武汉市社区建设的代号,因全市有883个社区而得名。从2003年开始,武汉市计划用3年时间使全市的社区达标,做到社会治安和综合治理、城市管理、劳动保障和就业、社会服务“四到社区”,以全面改变社区面貌,使居民得到实惠。今年是“883行动计划”的最后一年,为了使社区建设走出创建——滑坡——再创建——再滑波的怪圈,武汉的城市管理者呕心沥血。     

为了让社区建设永久造福市民——武汉市883行动计划“收官”故事

“883行动计划”是武汉市社区建设的代号，因全市有883个社区而得名。从2003年开始，武汉市计划用3年时间使全市的社区达标，做到社会治安和综合治理、城市管理、劳动保障和就业、社会服务“四到社区”，以全面改变社区面貌，使居民得到实惠。 今年是“883行动计划”的最后一年，为了使社区建设走出创建——滑坡——再创建——再滑坡的怪圈，武汉的城市管理者呕心沥血。     

“七化引领”——整合也是一种创新

山东省烟台市是我国首批沿海开放城市之一，共有城市社区611个。在民政部开展的第二次全国和谐社区建设示范单位创建活动中，芝罘区再次获得和谐社区建设领域的最高荣誉“全国和谐社区建设示范城区”称号。幸福街道荣获“全国和谐社区建设示范街道”，向阳街道兴隆街社区、毓璜顶街道大海阳社区、幸福街道开源社区3个社区荣获“全国和谐社区建设示范社区”的荣誉称号。烟台市的社区治理成绩斐然．日前，本刊就此采访了烟台市民政局副局长岳新。     

以“三个代表”重要思想为指导 全面推进城市社区建设工作——在全国城市社区建设工作会议上的讲话

这次全国城市社区建设工作会议,将以江泽民同志“七·一”重要讲话精神为指导,深入学习贯彻“三个代表”的重要恩想,落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈民政部关于在全国推进城市社区建设的意见〉的通知》(中办发[2000]23号)精神,是全面推进城市社区建设的一次重要会议。会上将就全面推进城市社区建设工作进行部署,交流经验,讨论全国城市社区建设示范活动指导纲要,实     

解析“883”

如果没有到过一个城市的社区,你很难说了解这座城市。社区展现着城市最真实的生存状态,记录着城市最生动的喜怒哀乐。两年前,当“883计划”出现在武汉市委市政府的文件上时,普通市民还有些陌生。随着“883计划”的实施,不少居民切身感受到多年所忧所虑的难题正在逐步得到化解,家园变得更加宜人。“‘883’是民心工程”,这是记者近日走访中听到的普遍评价。在实施“883行动计划”过程中,武汉三镇的社区演绎着种种变迁:灯亮了,路平了,“龙须沟”变成花园;社区听证、社区论坛、社区对话,社区有了更多话语权;亲民、为民、惠民,政府工作做到了居民家门口。“883计划”仍在进行,以建设好城市的基本单元——社区为目标的这个宏大计划,给了我们哪些启迪?     

变革中，社区明天更美好

在宏观的层面上看,社区建设正给城市带来一场基层社会管理体制的革命。社区建设的重要意义在于:她找到了城市基层社会管理的新钥匙,由此开拓了中国城市建设的新局面。“小政府、大社会”的格局,是一种政府与社会共生共长、相辅相成的互动格局。于是,现代社区的内在价值从行政全     

城市社区建设需要注意八大问题

去年底,中央转发了《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》。今年初,社区建设已被正式写入“中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要”,已成为我们社会和政治生活中的一件大事。当前,我们的主要任务就是贯彻落实好这个文件。从全国大多数的城市来说,主要是广泛宣传、认真学习、吃透精神,抓住社区建设的几个关键环节,扎扎实实,稳步推进,也可以说主要是个普及的问题。而从全国和省级社区建设实验区来说,最重要的已不是普及问题,而是如何进一步提高的问题。下面我要谈的,是我们在推进社区建设实验区工作过程中遇到的带有共性的、需要认真     

工作思路：讲究培养典型、整体推进

培养典型、整体推进是山西省太原市多年来行之有效的工作方法。从2000年开始,在取得老城区杏花岭和城乡结合的小店区试点经验的基础上,于2001年在全市全面推行了社区管理体制改革。同时,在全市广泛开展了“双评”活动(评模范社区干部,评星级社区居委会),树立了57个具有榜样和示范作用的区、街、居先进典型,并先后召开“社区建设、城市低保工作座谈会”、“社区建设、‘星光计划’现场会”和“社区党建观摩交流会”,总结推广了曾受到民政部肯定的杏花岭区“以社区建设统揽街道工作”、尖草坪区“民推民选”社区干部等做法,推动社区建设“点上…     

论社区对大学德育的环境作用

社区是大学德育不能回避、不能摆脱的环境因素 ,这两者之间以文化因素为纽带和中介形成互动关系 ;这一互动关系可以从城市社区的文化构成及基本特征两个方面加以确证 ;社区文化对大学德育既具有“直接效应”也具有“间接效应”;社区物质文化建设、社区精神文化氛围、社区的地域性优势、社区的人力资源为大学德育提供各种有利条件     

我国城市社区建设的几个理论和实践问题

在实践中 ,城市社区建设的实际操作有诸多现象和现实问题应引起我们足够的重视。“社区建设”概念的界定、政府在城市社区建设中的职能定位、居民参与在城市社区建设中的地位、社区工作者队伍建设等几个主要方面的问题则需要我们加以认真的研究和探讨。     

日本一半国民参加过社区志愿服务

世界上有一座飞机与汽车共道的城市,这座城市在美国,名叫“凯龙公园”。实际上它并不是一个公园,而是一座拥有三万多居民的社区。凯龙公园坐落在美国西部加利福尼亚州,它是一座山城,海拔4262米,天空通常晴朗少云。     

社区干部群众评选

新丰街街道地处常州市北大门,行政区域2.1平方公里,辖区内共有企事业单位180多个,驻区部队2个,有常住人口14700多户,43000多人,社区居委会10个,专职社区居委干部33名。 党的十六大报告提出”完善城市居民自治,建设管理有序、文明祥和的新型社区”。这是党的十六大对新世纪、新阶段社区建设提出的新目标和新要求。在社区建设中贯彻“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”的原则,新丰街道通     

城市社区建设需要注意八大问题

去年底，中央转发了《民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》。今年初，社区建设已被正式写入“中华人民共和国国民经济和社会发展第十个五年计划纲要”，已成为我们社会和政治生活中的一件大事。当前，我们的主要任务就是贯彻落实好这个文件。从全国大多数的城市来说，主要是广泛宣传、认真学习、吃透精神，抓住社区建设的几个关键环节，扎扎实实，稳步推进，也可以说主要是个普及的问题。而从全国和省级社区建设实验区来说，最重要的已不是普及问题，而是如何进一步提高的问题。下面我要谈的，是我们在推进社区建设实验区工作过程中遇到的带有共性的、需要认真对待的八个问题，和大家一起讨论。