从社会服务看香港社区发展理念(二) 香港的社区服务怎样做到位

香港的社区发展很大程度上得益于发达的民间社会及社区服务体系。发达的社会组织体系是做好服务的条件香港的社区服务很到位,这是与香港极富行政效率和社会责任的行政网络,尤其是发达的社会组织体系分不开的。香港为基层社区提供管理和服务的组织或机构可以分为行政组织和社会组织,行政组织提供行政管理和公共服务,社会组织提供自治管理和公益服务。行政组织是香港特区政府按照基本     

雨花台区“八化”全方位推进基层基础建设

今年以来．雨花台区认真贯彻落实省、市关于加强政法综治基层基础建设的部署要求．按照“组织体系更加健全、队伍力量更加整合、制度机制更加完善、投入保障更加有力、基础工作更加规范、工作绩效更加显著”的思路和目标．在工作力度上再强化．在工作路径上再优化．在工作措施上再细化。在工作责任上再严化．推进了基层基础工作进一步提升。     

社区党建要体现在为民办实事当中

江总书记指出:“搞好社区党的建设,实质就是打牢党在城市工作的组织基础和群众基础”。在当前经济社会发展中“四个多样化”日趋明显、社区各种矛盾错综复杂的情况下,抓社区党建要在动真情、办实事、聚民心下功夫,打实党的基层基础,维护安定团结的社会局面。     

焦作明确“十二五”时期社区服务工作目标

为加强和创新社会管理，加强和改进社区服务。今年6月，河南省焦作市出台《关于加强和改进社区服务工作的实施意见》，明确了“十二五”时期社区服务工作的目标——建设成与市场经济体制相适应、覆盖社区全体成员、服务主体多元、服务功能完善、服务内容多样、服务质量和管理水平较高的社区服务体系。     

“社会助残”的新载体

“社会助残”就是把残疾人事业由专门机构承担的工作演化为全社会共同实施,融入社区工作的社会事业。这一理念将使残疾人工作从观念至方式产生巨大的变革。为使“社会助残”的理念转化为各级政府和社会各界共同为之努力的事业,首先要营造浓厚的“社会助残”环境。而这种环境的形成一靠行政的政策措施支撑,二靠残疾人事业工作机构和残疾人自身的争取。江苏省苏州市沧浪区大力倡导依靠社会扶残助残,发展残疾人事业的理念,将残疾人工作重心转入社区。在全区,社会扶残助残已逐步成为共识,残疾人工作已成为社区建设的重要内容。社会资源的发展与…     

三社联动＋两工互动的社区服务大格局

为进一步提升服务群众水平,2016年以来,河南省洛阳市涧西区着力健全社区服务体系,持续完善社区、社工和社会组织“三社联动”工作机制,建立健全社区便民服务中心、生活服务中心等设施,为社区群众生活提供便利。作为该工作试点单位之一的天津路办事处更是积极主动作为,     

创建示范工作要有重点

市区长论坛在创建全国社区建设示范城、示范区动员部署会上,福州市委副书记宋立诚指出,创建示范城、示范区要严格标准,注重实效,努力提高创建全国社区建设示范城、示范区工作质量。当前,重点要加强以下几个方面的工作:     

农村社会组织参与基层民主治理能力培育

在推进社会主义新农村建设的背景下,基层民主治理已成为人们关注的焦点,培育农村社会组织参与基层民主治理的能力,对促进农村社会发展具有重要意义.基于参与式民主视角,探讨农村社会组织形成的三条路径:行政化路径、转型化路径、自主化路径,分析制约其发展的“四大不足”:公益性不足、自主性不足、新元素不足、参与度不足.从政府、农村社会组织、村民三个方面培育农村社会组织参与基层民主治理的能力,建构“多主体”治理模式促进村民自治,以求实现农村社会善治的目标.     

“三位一体”共建机制，让社区更和谐

服务一体化,形成爱民惠民的合力 按照“让居民少跑一趟路、少跨～个门槛、少走一道程序”的要求，三方采取“一站式”联合办公模式，居民到了社区服务中心，一般的事情都可以得到解决。设立24小时的求助服务热线和紧急求助按钮。建立由党员、团员、入党积极分子共同参与的应急服务小分队，为空巢、独居、年老体弱居民等特殊群体提供应急服务。根据居民的需求，     

东营出台社区服务体系建设规划 每个社区有一名大学生

随着社会城镇化、信息化的加快,社区服务如何便民利民成为社区居民日益关注的问题。为了进一步加强和完善城乡社区服务体系建设,山东省东营市出台了《东营市社区服务体系建设规划（2013～2015年）》（以下简称《规划》）。《规划》中提出,到“十二五”末,初步建成较为完善的社区服务设施、服务内容、服务队伍、服务网络和运行机制,实现农村社区服务试点工作有序推进的发展目标。     

“强国家-强社会”模式下国家治理现代化的路径选择

政党、国家和社会是政治发展的基本逻辑变量,三者之间关系的良性变迁和动态平衡是政治发展的实质和内在要求。"强国家-强社会"模式是国家-社会关系中的最佳状态,能够充分发挥社会各种力量参与到国家治理过程中。中国治理的基本主题是现有国家治理体系如何应对社会快速变迁产生的大量社会问题,这决定了国家治理现代化的治理理念转变和治理主体多元化。因此,"强国家-强社会"模式与国家治理现代化的内在耦合性决定了后者的构建要以前者为目标导向。为此,根据中国政治发展的历史逻辑和现实选择,在推进国家治理的现代化进程中,中国共产党的领导是根本、政府转型是关键、社会组织培育是基础,将各种社会力量参与到国家治理中,以形成一个高效、有活力的网络化治理结构。     

“农村人口老龄化问题”笔谈——我国农村老年人社会服务及保障的完善

随着我国人口老龄化的加速演进,农村人口老龄化及其社会服务与保障问题日益凸显。为此,本刊特邀邓微、张云英、成志刚教授就农村人口老龄化问题展开笔谈。邓微认为,我国农村人口老龄化快速发展,“未富先老”问题突出,农村老年人社会服务及保障水平低,公共产品及服务供给欠缺,养老需求难以满足,农村传统家庭养老模式面临挑战。为此．应基于“以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为支撑”的新型养老模式,推进城乡养老公共产品供给均等化,健全责任分担机制,强化政府、社会、市场、家庭“四位一体”农村养老服务体系的功能。张云英基于农村老年人长期照护的现实和潜在需求日增,而长期照护资源短缺、养老机构服务能力不强的现实,提出完善农村老年人“四位一体”长期照护体系、应对银色浪潮的构想：以政府为主导、居家为基础、社区为依托、机构为支撑,多方联动和合作提供包含经济供养、医疗照护、日常护理、精神慰藉的多重服务和保障。政府主导资金筹措和政策制定,社区作为服务体系和链接资源的主要载体,机构提供专业服务,家庭承担具体服务。成志刚基于湖南的调查,分群组和项目就参保农民对新型农村社会养老保险的满意度进行了评估和比较,发现身体状况好、高中文化程度、养老担忧度低、新农保政策认知度高等群组的满意度明显高于其他群体。参保农民对新农保中的中央财政补贴、地方财政补贴、捆绑政策、政策宣传、养老需求满足程度等项目满意度普遍不高。为此提出了修正捆绑政策,优化筹资机制,完善制度设计;加强基层宣传,提高政策认知度;培养经办队伍,提高经办服务水平等策略。     

南京：社区服务“拆柜台、搭前台、建后台”

江苏省南京市玄武区委、区政府深化社区管理体制改革和服务机制创新,以满足居民群众需求为导向,坚持统筹社区建设、创新社区管理、优化社区服务“三位一体”,以落实社区减负“七项规定”为契机,坚持深化“三社联动”工作机制,夯实基层群众自治基础,构建多元主体的社区治理格局,努力实现和谐社区建设的升级发展。     

组织力提升视阈下高校基层党组织引导服务机制构建 ——以“海归”教师为例

“海归”教师已成为高校教师队伍的一个重要组成部分,认真做好这一群体的引导服务工作是高校基层党组织的一项重 要职责,但目前高校基层党组织引导能力不足、服务功能不优等问题仍不同程度存在。积极推进“海归”教师的引导服务工作, 高校基层党组织要以提升组织力为重点,不断强化政治引领功能,激活发展动能和提升服务效能,从价值观念引领、职业发展 促进和激励关怀帮扶等方面进行机制构建,从而顺应新时代党建总要求,充分发挥高校基层党组织的政治核心作用,夯实党执 政的群众基础。     

完善为民服务代理 创新基层社会管理

近年来，浦口区永宁镇以社会建设为抓手，以创新社会管理为核心，以加强群众工作为落脚点，创建为民服务全程代理机制，形成了工作重心下移、“扁平化”管理的工作模式，为全镇经济社会发展创造了一个稳定的内部发展环境。     

六项任务推动“五社联动”机制建立

为加强基层社会治理,山东省日照市出台文件,明确六项主要任务。一是重点培育六类社区社会组织。主要是社区服务类、社区事务类、文化体育类、慈善互助类、法律服务类及心理咨询类等六类社会组织。     

着力提升基层党组织的影响带动力——建邺医院党总支开展创先争优活动情况总结

去年6月以来．建邺医院根据区委、区卫生局工委的统一部署，按照局党工委开展活动要突出“全”、“实”、“改”、“联”的四字要求．深入开展了创先争优活动．按照“五个好”要求．在组织中广泛开展“筑牢坚强堡垒．促进卫生发展”活动；按照“五带头”要求，在党员中开展“展示先锋形象、争当健康卫士”活动：以“亮服务。亮业绩”为抓手．在全院职工中间开展“围绕医院工作．强化服务特色”活动。     

“三社联动”助推实现基层社会“善治”

如何实现社区建设、社会组织建设和社会工作的三者联动,从而实现基层社会的“善治”,是近年来各地都在不断思考、孜孜以求,但又缺乏整体性安排的重大课题。为了把创新社会治理的重心落到城乡社区,促进社会组织激发活力,推进社会工作专业化、职业化发展,发挥社区组织、社会组织、社会工作机构在国家治理体系和治理能力现代化上的独特功能,浙江省民政厅近日下发了《关于加快推进“三社联动”完善基层社会治理的意见》,即浙民基135号文件,就“三社联动”提出了一些颇具引领性和实践性的观点、举措。     

江宁区秣陵街道党建工作：建强“班子”，做大“盘子”，多出“点子”

近年来．江宁区秣陵街道太平社区党委围绕社会主义新农村建设目标．坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导．以“发展经济、服务群众、构建和谐社区”为工作中心，高度重视社区党建工作．积极探索新形势下社区党建工作的新路子。他们的主要做法是：     

“属地化管理”加强计生工作

江宁区东山街道在推进经济建设和社会发展的同时，积极探索社区人口与计划生育属地化管理新路子．礼区建设和社区人口与计划生育工作得到加强。2004年街道进行属地化管理工作试点取得一定成绩．被南京市计生委称为“江宁经验”。东山街道不断深化属地管理内涵，健全“属地管理、单位负责、社区服务、居民自治”的城市人口与计划生育管理服务机制。2006年，街道被南京市委市政府评为“十五”时期人口计划生育工作先进集体。