政府公共支出复合系统工程的构建

政府公共支出系统就是相互作用的不同支出项目的复合体.政府公共支出复合系统是由不同属性的子系统相互关联、相互作用、相互渗透而构成的具有结构与功能统一的开放的复杂动态大系统.从方法论角度,可以构建起包括时间维、逻辑维、知识维的政府公共支出系统三维结构.以政府为系统行为的主体,以定量和定性为系统分析的方法,以社会效益为系统实现的目的,是政府公共支出系统的特征.     

公共支出结构与经济增长的互动性研究

文章运用江苏省1979-2008年的时间序列数据,通过VAR模型对公共支出结构与经济增长之间的互动性进行了研究。结果显示,江苏省经济增长与公共支出结构之间存在长期稳定的经济关系,其中社会文教费用支出和维持性支出的增长对经济增长具有显著的促进作用,但是经济建设性支出并未发挥预想中的促进经济增长的作用。     

我国公共支出规模增长及其制度控制

一、我国公共支出规模增长的状况及存在的问题1.公共支出规模快速增长,支出潜在压力大我国公共支出无论是从绝对数还是从相对数来讲,都呈快速增长的态势。相比较我国经济发展的现实,支出存在着潜在的压力。一是我国目前处在经济发展的初期,科教文卫等基础设施上要加大支出,财政     

我国政府公共支出对GDP长期增长效应的动态分析——基于VAR模型的实证研究

政府公共支出是政府在宏观上调整经济运行的主要政策工具 ,根据凯恩斯理论 ,政府在经济萧条时扩大公共支出规模在经济过热时缩小公共支出规模会从需求的角度在短期内调节经济的运行。而从经济增长的角度看 ,政府的公共支出同样可以通过影响总供给来影响经济的增长。Ram( 1 986)在其经典研究中利用 1 1 5个国家的平行数据对政府公共支出的增长效应作了相关的计量分析 ,发现在政府公共支出占GDP一定比例条件下提高政府公共支出增长率对经济增长有正效应 ,但超过这一比例政府公共支出的增加会对经济增长产生负面影响 ;Barro( 1 990 )在内生经…     

区域公共支出公平与效率的实证分析

效率和公平问题,是人类社会追求的两大目标。在推动区域经济发展的公共支出政策中,如何在两者之间寻求平衡,是各级政府十分关心的一个问题。文章从柯易奇.麦诺模型入手,研究了我国从1989～2005年的相关数据,认为公共支出对我国三大区域经济发展的影响是不同的,这与各区域劳动和资本不同的产出效率有关。政府公共支出并没有改善区域之间的公平问题,但对劳动的产出效率产生了积极的影响,提高了各区域劳动对GDP贡献的弹性。     

我国农村公共投资变动趋势及对经济增长贡献研究

文章从时间序列角度(1978～2008)对我国农村公共投资的整体情况和结构状况进行了统计分析,得出了较为有益的结论,并建立VAR模型和脉冲响应函数从结构角度考察农村公共投资对经济增长的贡献作用.根据分析,得出三点推论:①我国的农村公共支出在一个较长时间的增长速度保持稳定.推论②我国广大农村在科技基础上存在很大差异,东部沿海地区农村在现阶段,农业科技费用占的比例比中西部农村要高,但基础设施建设和支农支出比例较低.推论③农村发展性投资(支农支出、农业科技投资)在短期内有助于经济增长,但是长期来看,边际效用降低,如不提高投入--产出效率,将会对我国经济长远发展不利.     

公共支出、支出效率与经济增长——基于252个城市面板数据的实证研究

公共支出是政府宏观经济调控政策工具之一,支出效率反映了支出与收益的对比关系。基于中国252个地级及以上城市2004—2013年间的面板数据,运用系统GMM估计方法实证检验公共支出、支出效率对经济增长的影响,研究结果表明:公共支出对经济增长的作用效果不确定,但支出效率的提高有利于经济增长,并起到公共支出产出效应的门槛作用;东部城市、省会和副省级城市的支出效率分别大于0.60、0.68时,公共支出会对经济增长起到促进作用。     

中国地方政府公共教育支出的周期性研究

当前,地方政府承担了教育公共品供给等福利性支出的主要责任,同时也面临绩效考核与职位更替,研究地方政府财政支出情况对于实现均衡健康发展具有重要意义。基于多任务下的晋升锦标赛模型和省级面板数据的实证分析,发现公共教育支出存在随地方政府换届而变化的周期性,具体表现为：地方政府换届前,公共教育支出占地方财政支出的比例下降;地方政府换届当年和换届之后,公共教育支出占地方财政支出的比例则有所上升。此外,分样本回归发现,中央政府的硬性政策执行和监察力度加强可以减弱周期性。这种周期性变化在不同类别的教育支出、不同地区之间具有异质性,且随空间溢出效应的减小或官员晋升效用差的增大而增大,恰与教育发展过程中的结构和区域不平衡问题相对应。公共教育支出的周期性波动不利于人力资本积累,地方官员的晋升激励可能对教育等福利事业的发展产生影响。类似的政治周期性也存在于其他类型的财政支出,民生性支出和经济性支出呈现相反的周期性变化模式。地方政府换届具有可预期的性质,在其外生周期性激励下,地方公共财政支出的结构也表现出周期性的变化。研究从明确责任、完善激励机制和监管体系等角度为避免公共教育支出的周期性波动、促进教育事业持续...     

公共教育支出对劳动就业效应的理论分析

文章在匹配模型中,分别引进政府的教育支出和公共投资支出,讨论了它们对就业影响的两种情形。一是只考虑教育支出的情形,建立模型分析发现:政府的教育支出与就业之间是个倒U形的关系;二是考虑教育支出和公共投资支出的情形,由模型分析得出结论是:政府的教育支出占政府总支出的比例与就业之间也有一个倒U形的关系。     

不同资金来源对农村公共产品供给的效应分析

除农民自己的支出外,农村经济主要资金来源有财政安排的各项农村投资、各级财政安排的农业支出,以及商业银行的各项存贷款。文章用C-D模型为基础实证了各种资金来源对农村公共产品的影响。结果表明,农村投资对农村公共产品供给影响明显,而现有商业银行存贷款对农村公共产品影响最不显著。这意味着金融机制支持农村公共产品供给的空间较大,金融机构应调整投向,改善金融产品与服务,提高风险容忍度,同时应增加金融机构激励,提供更多金融风险分摊机制。     

土地财政的公共支出结构扭曲效应——基于静态与动态空间面板模型的实证研究

运用空间计量技术构建地理距离、经济社会距离空间权重矩阵,刻画地方政府间策略互动行为,并使用静态与动态空间面板计量模型将其纳入传统的分析框架内,基于政府间行为视角考察2007-2013年中国30个省级地区土地财政对公共支出结构的扭曲效应。研究发现:土地财政对公共支出的结构性失衡起到了一定的强化作用,但可能被高估;地方政府间的策略性互动行为是存在的,进一步同期互动和跨期互动分解发现,跨期互动行为的经济性公共支出偏向较为明显;此外,地方政府非经济性公共支出的时间相关性要明显强于经济性公共支出。     

外溢性、公共产品与经济增长——基于空间面板模型的实证检验和效应分解

利用空间面板Durbin模型,估计了中国省际公共产品和服务供给对经济增长的当期影响效应,并将公共产品和服务供给对经济增长的总效应分解为直接效应和间接效应。结果显示:公共产品和公共服务供给对经济增长具有显著正向效应,人均基本建设支出和人均文教科卫支出的增长提高了当地经济增长率。但是,基本建设支出的间接效应不显著为正,远远低于其对经济增长的直接效应,而文教科卫支出的间接效应显著为正,并且远远高于其直接效应。从长期来看,空间外溢性的存在,使文教科卫支出对整体经济增长率的影响更大,远远高于基本建设支出。     

增加公共教育投入 拓宽居民消费领域

一、公共教育支出与经济增长及工资回报的影响 1、公共教育支出的概念及现状教育投入占GDP的比重是衡量一国教育投入水平的重要指标之一，研究表明当人均GDP达到800—1000美元时，公共教育经费占GDP的比重下限4．07％-4．25％。我国人均GDP1998年已经超过了800美元，     

政府支出结构、分权通道与居民消费

在连续时间模型基础上考虑将经济建设类支出、社会性支出以及一般性支出嵌入到内生增长模型中,研究政府支出结构与居民消费之间的动态关系。为了验证理论结果在实际经济中的适应性,利用中国2001—2013年31个省区的面板数据,考察政府公共支出结构对居民消费的影响。经验研究发现:经济建设类支出、社会性支出对居民消费存在挤入效应;一般性支出对居民消费存在挤出效应。同时,在此基础上引进财政分权变量,研究政府公共支出通过分权通道如何影响居民消费,结果发现透过分权通道,社会性支出的作用被增强,而经济建设类支出和一般性支出的作用被削弱。     

政府公共支出对居民消费需求影响的动态演化

 内容提要:本文从我国居民的消费特征出发,在诠释政府公共支出对居民消费影响的机理以及模型建立的理论基础上,利用时变参数模型来探寻二者之间关系的动态演化。研究表明：从总量上看,政府公共支出对全国、城镇和农村居民的消费都具有挤入效应,但是这一挤入效应呈现先上升后下降的“倒U字型”趋势。从结构上来看,投资性支出和民生性支出对全国居民消费产生了挤入效应,而消费性支出产生了挤出效应。具体到城乡之间,投资性支出对城镇居民消费产生挤入效应,而对农村居民消费经历了一个先挤入再挤出的过程;消费性支出对城镇居民消费产生挤出效应,对农村居民消费则经历了一个先挤出再挤入的过程;民生性支出对城乡居民的消费均始终具有挤入效应。     

区域财政行政支出的测算与公共管理创新

 由于经济发展水平的差异和体制转轨进程的不同步性,中国不同地区的财政行政支出存在比较大的差异。通过测算经济发展水平和体制转轨进程对财政行政支出的边际效应系数,可以对各地区财政行政支出的离差进行因素分解,将其形成机制划分为四种类型,从中可以分析出它们不同的政策含义。由此对现行公共管理方式进行反思,提出公共管理二次创新的若干思路。     

公共投资的经济增长动态效应及时空差异的实证检验

文章以我国西部12个省(市)的面板数据为基础,通过建立协整方程、ECM模型等计量模型,考察自西部大开发战略实施以来,政府公共投资对西部经济增长的动态效应及其时空差异.实证结果表明:公共投资的增加对西部经济增长具有明显的促进作用,但其短期作用不如长期效应显著;受各地区经济结构以及投资结构的影响,公共投资的产出弹性存在地区差异,且随着时间的推移公共投资对经济增长的贡献率日益下降.     

公共工程投资效益审计评价指标体系的构建

随着政府职能的转变,公共工程投资支出已经成为政府财政支出的重要活动,对公共工程投资效益的审计日益变得重要,然而,目前国内外还没有形成一套统一规范、实用性强的投资效益审计评价指标体系。为此,本文试图在这方面做些初浅的尝试。     

农村公共产品供给问题研究

农村公共产品的供给对我国农村经济与社会发展有着重要的影响.当前,农村公共产品的普遍短缺,已严重制约了农村发展和"小康建设".本文分析了我国农村公共产品供给的现状以及供给不足的原因,提出增加农村公共产品供给的对策及建议.     

地方政府性债务影响经济增长路径的区域异质性分析

地方政府性债务影响经济增长的路径具有显著的区域异质性，这种异质性研究有利于加强地方政府性债务管理的有效性。公共投资、私人投资与公共支出是地方政府性债务影响经济增长的三条主要路径。文章在提出债务规模对三条路径影响都是非线性，且作用可能存在异质性假设的基础上，选取2010年到2016年，30个省（含自治区、直辖市）的相关数据，对全国、东、中、西部地区，影响经济增长的三条路径进行实证研究。东部地区的地方政府性债务规模增加，对公共投资无显著的影响，对私人投资有倒U型影响（拐点约为19%），对公共支出有显著的负面影响。中部地区的政府性债务规模增加对公共投资、私人投资的影响都是倒U型的（拐点分别约为30%和28%），对公共支出有显著的负面影响。西部地区的政府性债务规模增加对公共投资、私人投资和公共支出都存在倒U型影响（拐点均在70%以上）。