波兰的国有企业重组

波兰是东欧对国有企业实施私有化较晚而又见效较早的国家,其国有企业重组主要有两种方式:一种是政府建立15个占支配地位的企业外部所有者的国家投资基金会,在512家大中型国有企业最终私有化之前,对他们进行管理和重组。国家投资基金只对企业少量持股,政府扮演“被动投资者”角色。另一种方式是政府确定几个关键性行业部门,将其企业的股份保留在财政部,实施国家对关键行业的控股,并直接介入这些公司的治理。     

2008中国地产十大言论

<正>"政府不需要拿钱去救市,而是要给市场信心。"——中房集团理事长孟晓苏孟晓苏认为,近期解冻保险企业投资不动产的动议,是政府"救市"的真正有用招数,因为这有利于地产市场重建信心。     

自我拯救是开发商的唯一出路

9月20日,中国房地产协会副会长,秘书长朱中一在"滨海新区新纪元大型论坛"上透露,中房协日前给国务院有关领导上书了一份房地产政策调整建议.中房协政策建议主调是改变目前"严厉"的房地产调控政策,改为"适度控制".具体政策包括:允许地方政府自行救市;降低房地产交易有关税率;鼓励改善性住房需求等.(9月24日<21世纪经济掘道>)     

香港第三部门的发展与特征

香港的社会工作发展与非营利组织（以下称“第三部门”）有密切联系。1949年以前，香港的第三部门主要可分为本地慈善团体和外国宗教团体两大类。当时，殖民地政府只是有限度地提供一般市民生活的社会服务，诸如教育、医疗等很多公共服务则由第三部门提供。1949年到1960年代，香港的第三部门以本地组织或宗亲组织为主，政府也开始关注社会福利的发展。     

“三旧”改造政策分析——以东莞市为例

2009年8月广东省政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》出台,标志着“三旧”改造在广东省正式推开。本文以东莞市为例,分析了“三旧”改造政策的实施过程及其创新点,并运用博弈论对“三旧”改造政策进行了综合评价,进而探讨了政策的实施前景。研究发现,在“三旧”政策框架下,城市中心区及发展条件较好的工业区的改造意愿和改造可行性将增强,而市区外围、低效厂房和偏远旧村则将成为政策死角。针对这些问题,应进行市镇协调、平衡开发等补充政策。     

公民社会在中国的现状与发展前景

“公民社会”通常被定义为在政府、企业之间提升公共利益的领域，构成该领域的核心要素是非营利性质的公民自组织，或者称“第三部门”。政府、企业、公民社会，构成所谓的“三驾马车”、“三根支柱”、“三条腿走路”的现代社会治理结构。中国现在大力推进“社会建设”，正是相应于政府职能转型“小政府”的建设、市场经济中企业发展的思路，进一步促进社会组织或第三部门发展的举措。     

养儿子 还是继续当猪卖

朱新礼既然绝意要把汇源卖掉，肯定是有自己的打算？要卖的成分和期望值要大得多。令朱新礼没有想到的是，《反垄断法》的制定和出台．使汇源“生不逢时”．对于这一并购案必然要拿到商务部来裁决，以前众多的并购案都没有政府参与，汇源的裁定有若“今日始”的味道。     

NGO管理要突破什么

近年来,随着全球公民社会运动的兴起,NGO（通常译为“非政府组织”）发展迅猛,日益成为继主权国家和政府间国际组织之后又一重要的国际行为主体,在多国国内则被看做是独立于政府和企业之外的“第三部门”。     

浅议政府职能转变与公共行政学转向

19世纪末20世纪初以前,政府的职能一直以统治为主,在此之后,政府管理经济社会公共事务的职能逐渐增强。伴随政府管理经济社会公共事务职能的增强,在政府及公共管理研究领域逐渐形成一门新的学科,即公共行政学。然而随着政府管理经济社会公共事务职能的增强,政府开始陷入机构臃肿、腐败、涣散、效率低下、以公谋私的困境。面对这一“政府失灵”现象,西方掀起了“重     

“衣冠不整,谢绝入内”?——政府形象建设的新误区

作为一种特殊的政治资源,政府形象是构成政府影响力的基本要素之一。当前,随着我国“入世”,很多地方政府已充分认识到了树立和塑造理想的政府形象的重要性,将政府形象建设提上了议事日程。但无可否认的是,一些地方政府在形象建设上产生一个新的误区,即“衣冠不整,谢绝入内”现象。诸如“衣冠不整,谢绝入内”的告     

外资追逐高端房产加速，中低端房产成交“失速”

市场经济有好的市场经济与坏的市场经济之分,坏的市场经济又有“次坏”与“最坏”之别。垄断行业高薪所对应的“垄断资本掠夺公众福利”,是当下中国最坏的市场经济。对任何市场来说,垄断都是一种破坏性力量。但如果垄断收益能通过某种制度形式转化为公共福利,这种垄断就属于“次坏”的垄断。比如我国上世纪70、80年代以前的国家垄断,政府通过农产     

闲里寻忙

闲里寻忙汪立康人们常喜欢“忙里偷闲”，我现在却爱好“闲里寻。怯”。离休以前，总望有朝一日能好好睡一大觉，甚至睡它三天三晚不翻身。哪知一到真宣布“离职休养”，又不愿享受这福份了。以前编报，常要值通夜班，黎明前才伴着印报机轰隆隆的声响入眠；一遇机声突然停...     

经营土地应正确处理好政府与市场关系

四川省委、省政府提出的“三个转变”,即土地资源向土地资本的转变,民间资金向民间资本的转变,人才资源向人才资本的转变。其实质在于充分发挥市场机制作用优化配置土地、资本、劳动力三要素,提高我省经济社会发展的市场化程度,实现四川从资源大省向经济大省转变,推进四川省跨越式发展。“三个转变”中人才资源转变是条件,民间资金转变是保障,土地资源向土地资本转变则是关键。而实现“三个转变”既离不开政府的主导作用,也必须充分发挥市场经济的调节功能;也就是说,实现“三个转变”必须正确处理好政府与市场的关系。一、经营土地中政府与…     

赴英观感

中国房地产业协会应英国屋宇经理学会的邀请,由中房协会长杨慎同志率团,中房协办公室主任杨卫江和天津市房协五人:天津市房产总公司副经理曹跃军、北辰区房管局侯宗元、市房改办副处长李玉峰。市房地产开发总公司总经理赵世铨、市开发办副主任张均参加     

高等教育大众化阶段大学毕业生就业问题及对策研究

随着大学生就业制度改革的深化和高等教育由“精英教育”向“大众教育”的转型,高校毕业生就业被推向市场,即由原来的政府分配就业转变为自主择业,大学毕业生已经不再具有以前那种明显的学历优势和政策优势,开始融入竞争激烈的劳动力双向选择市场。“市场导向、政府调控、学校推荐、学生与用人单位双向选择”的就业机制已初步形成。随着大学生人数的增加,就业市场总体的供求关系发生急剧变动,大学生就业竞争加强、就业压力增大、就业形势越来越严峻。     

乐斋杂文（三篇）

从“四清”到“三清” 喜见十八大强调反腐倡廉,要求做到“三清”：干部清正,政府清廉,政治清明。习近平同志说到一些国家皆因腐败而亡党亡国。苏联、过去的国民党均是殷鉴。     

日本青少年教育的现状及其存在的问题

一、日本的学校教育制度日本现代的学校制度由明治政府制定于1872年。二十世纪初,小学义务教育的就学率已超过了90％。第二次世界大战以前的学校体制是“复线型”的体制,即中等教育以后,就根据性别和教育课程(普通教育和职业教育)来分类。虽然进入中等教育机构     

现在流行不流行？

这个标题有两种词意。一是“流行”着“不流行”的东西,二是“流行”的东西“不流行”了。二者意思差不多一样。以前流行红裙子,后面个性张扬,不流行了。以前流行炒股,后面不流行了股市有风险,现在连骂人都用“你全家人都炒股!”以前单身者还以刘晓庆为榜样,流行单身,可现在刘晓庆结婚了,单身者也着急了。     

北京的“三社联动”是如何做的

探索“三社联动”服务机制是创新民政社会治理方式、提升民政社会治理能力的一项具体工作安排和实际行动.2013年5月开始,北京市民政局在北京市朝阳区将台地区办事处和东风地区办事处组织开展“三社联动”试点工作.试点地区坚持“政府主导、专业承接、项目运作、整体联动”工作思路,以政府统筹为重点,以联席会议为平台,以项目化运作为手段,以调研为基础,以居民需求为导向,大力协调整合资源,就地转型、培育发展多样化的社会组织,培养社会工作人才队伍,推动政府购买社会组织服务、出台社会工作政策、建立联动制度,开展覆盖老年人、特殊人群、青少年、城市流动人口等多个群体的社会工作重点服务项目,初步形成了颇具特色的“三社联动”服务模式,推动了基层社区和谐社会建设.     

谁在制造无底洞

农村里流行一句话:“一税轻,二税重,三税无底洞”。这里的“三税”指的就是乱收费。为什么要乱收费?虽然地方政府经常以补充民办教育经费等作为增加税费的借口,实际上主要原因之一是要供养乡镇干部。改革开放后解散了人民公社,对乡一级组织的定性一直不很确定,到了现在实际上已经将乡镇政府变成了拥有实体财政的一级政权。对应着从中央