加强年度计划管理实现土地计划利用

土地利用年度计划管理是根据土地利用总体规划和国民经济发展对年度各项用地数量的具体安排,是实施土地利用总体规划的重要措施,是农地转用审批、建设项目立项审查和用地审批、土地开发整理的依据,是新<土地管理法>一项重要举措,旨在控制建设用地总量,促进土地利用方式由外延扩张向内涵挖潜型转变.根据国土资源部的安排,我们对重庆市土地利用年度计划管理进行了调研,其情况是较好的,为全市土地利用规划顺利实施、控制建设用地盲目扩大、切实保护耕地、促进土地合理集约利用起到重要作用.但在实际工作中,也还存在一些问题.     

扬州市规划冲突分析及区域差异研究

研究目的:本研究基于GIS构建用于空间叠置分析的规划数据库,通过空间叠置分析,探讨扬州市土地利用总体规划、城市总体规划的冲突面积及区域差异,为合理用地与保护空间提供科学依据。研究方法:文献资料法和空间叠置法。研究结果:扬州市土地利用总体规划与城市总体规划之间冲突较为严重,现状建设用地与城市规划建设用地布局上的差异是冲突形成的主要原因之一。     

学习国外经验搞好土地规划

土地是财富之母,是人类社会赖以生存和发展的基础.随着我国经济建设的飞速发展和城市化进程的加快,城市建设用地与农业用地之间的矛盾日益尖锐,城市土地利用结构和布局不合理的问题也相当突出,这些都迫切要求进行科学合理的城市土地利用总体规划.城市土地利用总体规划是在一定时期内对城市范围内全部土地的综合利用所做的统筹安排和长远规划.它包括对城市建设用地与城市非建设用地的规划,当然同一级的农业区划也包括对这部分农业用地的规划.搞好城市土地利用总体规划意义重大,它能有效调节城市建设用地与农业用地之间的矛盾;有利于调整城市土地的结构和布局;也能加强城市土地供给的宏观调控,促进城市房地产业的健康发展.     

土地管理中的规划 计划及策划

土地管理工作中所涉及的规划主要是指土地利用总体规划和城市总体规划。土地利用总体规划是在一定时期和一定地域范围内,根据土地资源现状和潜力及国民经济和社会发展规划,对各类用地进行统筹安排和合理布局。城市总体规划是确定一个城市的性质、规模、发展方向以及制订城市中各类建设的总体布局的全面环境安排的城市规划。城市总体规划与土     

用科学发展观统领新一轮土地利用总体规划修编

土地利用总体规划是土地管理的龙头。新一轮土地利用总体规划修编面,临诸多问题,本文在深入调查的基础上,研究提出树立促进城乡协调发展、区域协调发展、可持续发展和促进经济增长的土地利用规划理念,用科学发展明铳领新一轮土地利用总体规划修编等观点,并提出加强区域空间结构和宏观经济分析;土地利用总体规划向空间规划和综合规划转变;加强对集约用地的评价;规划控制指标分配与集约用地挂钩;加强对规划的经济效益分析;建立不同层次的指标控制与空间控制相结合的土地利用规划指标分析方法：加强乡级土地利用规划编制;规划决策由政府决策向民主决策转变等对策措施。     

土地利用总体规划中公众参与的现状及对策研究

土地利用总体规划是指导区域土地利用的纲领性文件。随着“以人为本”、“民主参与”和“福利经济”等现代规划理念逐步融入土地利用总体规划体系,提高土地利用总体规划中公众参与的程度是社会人本主义与民主化的重要体现。文章分析了目前我国土地利用总体规划中公众参与的现状,探讨了产生这些问题的原因,并提出解决的对策。     

浅议土地利用总体规划管理存在的问题与对策——以成都市青白江区为例

正一、青白江区基本概况青白江区是一个以化工、冶金、建材、机械为主导的老工业基地。2009年10月,全区启动编制《成都市青白江区土地利用总体规划(2006-2020年)》,规划编制过程中,认真落实成都市下达全区的各项指标,严格控制城乡建设用地总规模、耕地保有量和基本农田保护面积,充分做到与城市分区规划、产业规划相衔接,征求区发改、规划、交通、水务、林业、农业等区级相关部门的意见,保证了城市规划、产业规划等相关规划在用地规模和布局上与土地利用总体规划的一致性。目前,规划成果已编制完成,区、乡两级土地利用总体规     

仁寿县国土资源局

仁寿县局在市局及县委、政府的正确领导和热情关怀下,全局上下紧紧围绕全年各项目标任务,理清思路,强化举措,真抓实干,各项工作扎实推进。一、主要考核指标完成情况各项目标任务完成情况较好,各项工作全部实现时间与进度同步。落实严格的耕地保护制度,在依法保障市、县重点建设项目用地的同时,大力实施土地专项整理,没有发生违反或擅自修改土地利用总体规划、突破年度土地利用     

关于《土地利用总体规划》的基本认识及其编制的指导思想

新一轮的土地利用总体规划的修编工作，是统筹协调经济社会发展对土地资源的综合需求，还是以土地资源潜力为依据着重服务于土地生产力布局？现在看来，在这个问题上意见很不统一。我们认为从坚持土地利用总体规划的特定内涵和既定目的来看，还有许多问题值得进一步探讨，使土地利用总体规划的目的性和既定作用更加明确，才能指导我们在经济发展的进程中进一步做好规划的修订和编制工作。一、土地利用总体规划不是单纯的建设用地规划应该说当前普遍存在的以建设用地供应为考量，提出放宽其供应限制的意见实际上是在一种理想状态下超越时空和…     

对建设用地置换工作的思索

在严把土地关口的形势下,基层政府普遍存在着用地指标紧缺的情况.开展建设用地置换工作是破解用地瓶颈的良策.建设用地置换足指依据土地利用总体规划,将依法取得的零星分散等不宜利用的建设用地,通过调整合并为适宜利用的建设用地或者与规划为建设用地的农用地进行调整的行为.建设用地置换工作能促进县域经济发展和社会主义新农村建设,优化土地利用结构,进一步盘活闲置、低效建设用地.但建设用地置换工作起步迟,操作起来有许多地方要完善.     

面向用地审查报批的地类及权属面积快速分析脚本工具设计

<正>一、引言建设项目用地预审与规划选址、用地报批是实施国土空间总体规划,落实用途管制的重要手段,对项目的用地规模等进行分析,能有效地引导建设项目合理布局,促进土地节约集约利用,优化土地利用结构,提高土地利用效率,减少耕地、永久基本农田的占用。2022年8月,     

四川第二次全国土地调查纪实 乐山市

正以第二次全国土地调查成果资料为基础,峨眉山市将基本农田保护、土地利用总体规划、建设用地报批、土地开发整理、土地权属管理、矿产资源保护利用、国土资源执法监察等各项业务整合为"一张图",仅专题数据模块就包括了基本农田保护数据、转征供数据、土地开发整理与复垦数据、矿业权数据、地质与环境数据、卫片执法监测数据等7项内容。不同图件、不同数据库最后叠加成一幅     

浅议城乡建设用地增减挂钩项目实施工作——以广元市剑阁县为例

城乡建设用地增减挂钩是依据土地利用总体规划,将若干拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区,通过建新拆旧和土地整理复垦等措施,在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上,最终实现增加耕地有效面积,提高耕地质量,节约集约利用建设用地,城乡用地布局更合理的目标。     

国务院发布促进节约集约用地通知

人多地少、耕地资源稀缺,工业化、城镇化快速发展是我国目前的客观国情。这个时期的突出特点就是用地量大,保护与保障矛盾突出。客观需求强劲的同时,土地浪费现象也很严重,粗放的经济增长方式加剧了土地供需矛盾。切实保护耕地,大力促进节约集约用地,走出一条建设占地少、利用效率高的符合我国国情的土地利用新路子,是关系民族生存根基和国家长远利益的大计,是全面贯彻落实科学发展观的具体要求。我国节约集约用地的潜力很大,从土地资源和利用的现状分析主要表现在六个方面:一是重大基础设施和基础产业建设规划之间统筹不够,而且与全国土地利用总体规划衔接不够,节约用地的潜力很大;二是不少建设规划用地规模、用地标准过宽,节约用地的空间很大;三是大中小城市建设用地规模增长不协调,现有建设用地没有充分利用,综合承载力尚需大大提高;四是工业用地比重大,单位面积GDP水平低,提高利用效率的空间很大;五是未利用地和废弃地资源潜力大,可以充分开发利用;六是农村空闲住宅、闲置宅基地多,建设用地合理开发利用的潜力很大。因此,国家非常重视节约集约用地,并以国务院的名义发出《国务院关于促进节约集约用地的通知》,让节约集约用地成为全社会的共同行动。     

广西出台土地政策加大对养老服务业扶持力度

为积极应对人口老龄化,满足日益增长的养老服务需求,日前,广西壮族自治区人民政府出台《关于促进养老服务业加快发展的实施意见》,强调落实土地供应和土地税费优惠政策,加大对养老服务业的扶持力度。实施意见明确,将各类养老服务设施建设用地纳入城镇土地利用总体规划和年度用地计划,将闲置的公益性用地优先调整为养老服务用地;     

基于四层结构的城乡用地规划系统耦合机制研究

研究目的:协调土地利用总体规划与村镇建设用地规划的矛盾,实现城乡一体化规划.研究方法:数据耦合模型、四层软件模型与比较分析法.研究结果:提出了基于四层数据增强对象的“两规”数据耦合方式,利用EER模型分析了“两规”业务需求和功能关联,并引入四层软件结构模型开发了城乡用地规划系统.研究结论:数据耦合机制切实可行,系统实用性强、可重用、易扩展,能够为国土部门提供了统一、综合的应用规划平台.     

隆昌县国土资源局

2005年是打造“川东第一县”的开局之年。在过去的一年里,隆昌县国土资源局上下一心,共同努力,较好地完成了全年各项目标任务: 一、抓好土地利用总体规划,严格基本农田保护,确保耕地占补平衡。     

对城乡建设用地增减挂钩工作的几点思考

城乡建设用地增减挂钩是指依据土地利用总体规划，将若干拟复垦为耕地的农村建设用地地块（即拆旧地块）和拟用于城镇建设的地块（即建新地块）等面积共同组成建新拆旧项目区，通过建新拆旧和土地整理复垦等措施，在保证项目区内各类土地面积平衡的基础上，最终实现增加耕地有效面积、提高耕地质量、节约集约利用城乡建设用地的目标。2004年国务院颁布的《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号），正式提出城乡建设用地增减挂钩。     

各地村庄规划编制办法对比探析

<正>一、国土空间规划体系下村庄规划地位及编制要点的转变《村庄和集镇规划建设管理条例》所称的村庄,是指农村村民居住和从事各种生产活动的聚居点。原城乡规划体系中,村庄规划作为法定规划,一般分为总体规划和建设规划两个阶段,前者对村庄布局和各项建设进行整体部署,后者在总体规划指导下具体安排各项建设。而后随着美丽乡村、乡村振兴等战略提出,乡村地区又涌现出村庄布局规划、村庄整治规划、美丽乡村规划等多种类型。各类型规划虽各有侧重,但均主要围绕聚居点、产业、公服等建设用地,对农田、林地等非建设空间关注较少,同时由于缺少与土地利用规划衔接,规划建设用地侵占耕地、永久基本农田的情况较为普遍,这也是被外界诟病的主要问题。     

成都市国土规划地籍事务中心简介

成都市国土规划地籍事务中心是成都市国土资源局直属事业单位,目前拥有测绘甲级资质、土地规划编制甲级资质、工程咨询丙级资质。主要承担土地利用总体规划和国土资源专项规划编制工作;城乡建设用地增减挂钩项目技术审查和农村集体建设用地整理集中使用项目技术性审查工作;独立选址项目的建设用地评价工