考问官员考核制

古今中外，如何管理官员都是社会生活中最考验人类智慧和技巧的难题。不同的制度，管理官员的方法完全不同。在还不能做到官民一体、官员与公众之间多少还有着那么一些界限的条件下，官员一旦为官，尽管相当程度上可谓进入了“自由王国”，但对他们也不能一点外部限制也没有，总得采取些办法，有些制约，以便在官员中分个优劣高下，     

为官当有所“畏”

最近读到一起官员腐败案件。由此不禁想起了一个严肃的话题：为官的“无所惧”与“有所怕”。 为官既要“无所惧”，也应“有所怕”。可纵观一些落马的官员，他们无所惧党的形象在人民群众中受损，而有所怕个人权威受到挑战；无所惧国家和人民的利益被侵占，而有所怕自己和亲朋好友乘改革开放的大好时机捞不到好处；无所惧党纪国法，而有所怕自己不能在有生之年享尽人间荣华富贵。如此等等，不一而足。这种为官的“无所惧”与“有所怕”，同我们党一贯倡导的“无所惧”与“有所怕”完全背道而驰。     

“GDP崇拜”会消失吗？

外界对地方政府的“GDP崇拜”诟病已久。但GDP在官员升迁中到底起多大作用,怎么起作用,确实值得探讨：早在几年前,各地就说要摆脱GDP至上的考核方式,而且也出台了不少的措施,广东还曾规定经济增长的指标不能超过整个考核指标的30％。     

“踩鸡蛋”与“履薄冰”

前段时间,山西临汾某县县长在接受《中国经济周刊》（10月27日）记者采访时,忽发感慨：“为官已属高危行业……是在鸡蛋上跳舞,当太平官的日子已一去不复返了。”这番话,现在仍颇得不少人的推崇,以致还有人进而赞叹：官员们意识到为官是“在鸡蛋上跳舞”,认为“为官己属高危行业”,这在充分体现出国务院“问责风暴”的能量和对各级官员产生的震慑之余,     

高调或低调——自媒体时代为官如何“着调”

从几年前被网络曝光抽天价烟的南京市某区房管局局长周久耕,到近期被网络讽为"表哥"的陕西省安监局局长杨达才以及被称为"房叔"的深圳某区城管分局政委蔡彬,一批抽名烟、戴名表、住豪房的"高调"官员纷纷被查落马.这在充分彰显网络舆论的强大监督功能的同时,也使得"低调为官"很快成为一些官员的自勉和彼此间的忠告."低调为官"当真是网络舆论监督下的为官之道吗?     

中国政务舆情全媒体监测

正多地加重查处"太平官"仅9月份,南昌查处"为官不为"案件30起、问责97人;前9个月,福州市共有227人受到效能问责处理;而河南全省共有1398人被查处……今年以来,全国多地向"为官不为"干部"亮剑"。专家指出,甘当"太平官"的背后,既有少数官员能力缺失和责任缺失等,也折射了干部制度的缺失。对"不为"官员加大监督查处的同时,还应改革干部管理和官员任职制度,激励更多"有为"官员"上位"。     

问题

荫官制度已发展为“照顾”官员子女的“显规则” 眼下，彼此照顾是很多官员之间已然达成的默契。甚至成为一些地方的“显规则”。而且，这样的“照顾”心态也是渊源有自。历代都有荫官制度，官只要做到足够大，子孙后代无须考试，便可直接为官，官阶越高，“荫”得越多。     

中国古代官员考核对现代官员政绩评价的启示

现代官员考核评价主要分为德、能、勤、绩、廉5个方面，从历史渊源来看，这种考核评价方式，主要脱胎于西方人力资源管理模式，因此在实践过程中，特别是在“德”的评价上，经常会出现水土不服的现象。我国是最早推出文官制度的国家，前人如何科学评价官员，其中有一些封建落后保守的一面，但就其基本思想而言，却有着许多超越时空，可以代代相传的精华。我们应大胆“古为今用”，将传统文化的要求纳入对官员“德”的评价上；将古代官员考绩和考课中重视教化、民生的一些做法结合到干部的实绩考核中。     

从中国古典政治文化看问责官员复出

<正>从中国古代问责官员复出的政治理念上来看,儒家的伦理政治思想既构成对官员进行问责的理论基础,又构成官员复出的哲学根基。就前者讲,儒家伦理政治思想确立了官员责任的基本准则。儒家对官员进行问责的思想源远流长。从影响儒家至深的周公开始,就奠立了"敬德爱民"的为官原则。换言之,凡是为官不能谨守德性规范、又不能体现爱民精神的,就失去了为官的资格。原始儒家最重要的两个代表——孔子与孟子,就更是精心建构了为官的仁学体系和仁政机制。孔子强调,"仁者爱人"是一     

新官缘何不理旧事

“新官不理旧事”,是官场的“潜规则”。按理说“为官一任,造福一方”,已成为普遍认同的为官的基本理念,为什么还会有“新官不理旧事”之说?为什么这一说法还会被某些官员视为至理名言、奉为圭臬?这主要有以下几种原因。一是旧事的难度大。一般情况下,难度不大的事,前任早就解决了,问题之所以遗留下来,多是一些难啃的骨头。譬如,某地的一个半拉子建筑工程,因缺钱停工了。新官如果要理这样的旧事,不知要花多少心血。二是旧事牵涉的关系复杂。有的旧事解决起来本来没有什么难度,但是,由于这件事所牵涉的人的关系比较复杂,也使这件事变得复杂起…     

质量管理工作疲软效应对策初探

我国自1978年引进TQC方法以来，在各行各业中取得了一定成绩，在不同层次不同环境中和产生了不同效应，但人们对TQC方法的认识不一样，接受心里也不一样，在一些基层TQC方法一般人还使用不来，只是把它当作搭花架子的时髦名词，这与我国的国情，人的思想素质、文化知识结构以及原袭的传统管理方法还不能被先进的现代化管理方法所替代，要扭转这种状况。     

海瑞骂皇帝

封建时代知识分子出仕为官一般均有知识分子一套为官准则——当官要为民做主。百姓对官员的考察与评价也有其一套准则——忠与奸、廉与贪。在百姓心目中最受推崇的有二个人:一是宋朝的包拯,另一是明朝的海瑞。其倍受尊崇的原因无非是他们既忠又廉。海瑞,广东琼山人,字法贤,自号刚峰。小官僚家庭出身。明嘉靖举人。初任福建南平教谕,嘉靖四十五年(1566年)任户部主事时,上疏批评世宗迷信道教,不理朝政等事,被逮入狱。世宗死后获释。隆庆三年(1569年)任应天巡抚,主持疏通吴淞江,推行一条教法。后因被张居正等人排挤,革职闲居16年。万历十三年(1585年)再起,先后任南京吏部右侍郎和南京右佥都御史,力主严惩贪污。他曾平反过一些冤狱,民间因而有“海忠介居官公案”和“大红袍”、“小红袍”等传奇。海瑞为官清正廉洁,不畏权贵的精神值得我们学习。共和国需要海瑞式的忠臣与诤友,以唤呼官员政德,为官择善而固执。     

为官不干事也是腐败

当官,首要的或说基本的是干事。当官不干事,无论庸或懒,总之有位而无为,无为则误事,误事则苦民,虽不贪,也属另一类的官员腐败。 为官不干事之一种是因为不能干事。 庸者为官,行为颟顸,头脑糊涂,事无主见,腹无良谋。不开口大智若愚,一开口“大愚若智”。以己昏昏,只     

古代如何考核官员

因每个人的职位、职责不同,必然不能对所有人用同一套考核方案。除了中央官员还有地方官,先对考核对象进行分类,不同的官职采用不同的考核体系,唐朝的官吏考核制度最能体现这一点。"再也不能简单以GDP增长率来论英雄,要把民生改善、社会进步、生态效益等指标和实绩作为重要考核内容。"习近平关于官员考核的论述,引来各方关注。实际上,对官员进行考核评估古已有之,现代政府和企业也都纷纷制定出自己的一套考核制度。在历史     

中国应当“改流归土”

于建嵘（中国社科院农村所社会问题研究中心主任）：事实上,“异地为官”作为一种古已有之的治理技术,至今仍然在沿用．一定程度上反映了执政者在治理技术上的因循守旧。干部任期、交流、回避在我国古代吏制中早有规定,例如明、清时就规定,本省人不能在本省做官,到邻省做官也要距出生地有500里的距离。对官员的任期也有明确规定,     

中国政务舆情月度报告(一月号)

新年伊始,习近平总书记带来的“包子效应”引领各级官员深入基层、树立亲民爱民的新风尚。一月份反腐舆情持续发酵,公务人员的作风禁令越来越细,不少官员坦言“为官不易”。     

古代官员的住房制度 丞相还得买“二手房”（上）

堂堂丞相,还得买"二手房";贵为枢密副使,也要租房度日;退休离职,不仅搬出官舍,连一张床也不能带走……完颜绍元著、中共中央党校出版社出版的<轻松为官:破解千年隐蔽秩序>一书,告诉您古代官员是如何解决房子问题的.     

陕西“官员年度大考”能走多远？

经过两年实践,陕西年度目标责任考核制度已经逐步成为陕西独有的“考核模式”,被媒体形象地称之为“陕西官员大考”,同时,引发了社会热议。有人拍手称好,也有人提出质疑,当地首创的这种“三位一体”考核能走多远？到最后是不是仍会流于形式？     

官员的“政治洁瓣”社会的“零度宽容”

若要官场干净,先得官员手脚干净。试想：官员贪污受贿盛行,官场还会是一方“净土”么？即使所谓的“小节”,按官员“政治洁癖”的要求,一俟被曝光,也是逃脱不了“下课”的命运。     

严惩庸政懒政,提倡敢作敢为

正庸政懒政现象,也是反腐败不全面、不彻底的体现,会阻碍改革的进一步深化。正如李克强所言,"懒政导致中央的好政策梗阻在出台实施的‘最先一公里’和落地生根的‘最后一公里’,严重影响了改革效率,降低了政府公信力"。廉政与勤政是良好官德的有机两面,反对为官胡为和为官乱为,又力避为官不为和怠政懒为,才是对"从严治党""从严治吏"的完整解读。然而,在基层,一些人对"懒政"恨不起来,懒政似有蔓延趋势。一些基层官员认为,在出台的党风廉政条例中,懒政很难界定;在推进改革全面问责的今天,似乎干得多更容易得罪人;更有一些官员认为,时下吃喝没门,收礼也关上了门,不如清清闲闲混