行政权力、市场体制与腐败治理——一份基于理论与实践的研究报告

从规范权力运行和完善市场体制着手预防腐败,是反腐败斗争走向源头治理、制度治理的关键所在。2008年,中共中央颁布了《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》,标志着我国的反腐败斗争进入了一个新的阶段。近年来,福建省在中央的统一部署下,开展了卓有成效的探索,尤其是把规范行政权力运行和完善市场经济体制与预防腐败有机结合起来,使反腐败纳入到经济社会发展的总体规划中,有效地提高了腐败治理的效果,形成富有特色的创新经验。本报告力求把理论研究、实证研究和对策研究有机地结合起来,全面梳理行政权力、市场体制与腐败治理之间的关系,推动新形势下惩治与预防腐败理论的创新,并提出中国转型期福建省规范行政权力、完善市场体制与创新反腐机制的方案,为推进地方政府权力结构和运作方式的完善,构建一个与社会主义市场经济发展相适应的预防腐败体系提供参考。     

加强制度建设 遏制权力腐败

权力腐败是当今社会人们关注的热点。如何遏制权力腐败又是一个难点。遏制权力腐败 ,根本在于制度建设。编制严密的制度之网是反腐败的基本保障 ,设立反腐败专门机构是加强反腐败工作的重要举措     

权力腐败与制度制约

权力腐败是目前公众议论较多的一个话题。产生权力腐败 ,是由于权力本身的特性和现阶段的政治、经济体制中的一些弊端引起的。要解决好权力腐败问题 ,必须从制度上加以研究 ,制定出一整套科学的反腐败制度 ,从根本上遏制腐败     

论增强大学生反腐败意识的重要性

腐败是一种历史现象 ,从它产生就与权力紧紧地结合在一起 ,寄生于权力之中。青年大学生正处于人生观、世界观、价值观的形成阶段 ,增强反腐败意识至关重要     

权力制约与反腐败

腐败是权力和私欲结合的罪恶产物。当代中国正在探索构建权力制衡机制的途径 ,目的是建立法治化的国家政治经济结构 ,从源头上根治权力腐败。建立健全法律制度 ,实现对权力的全方位制约 ,是反腐败的治本之策。     

执政党反腐倡廉建设研究的新视角——《执政党拒腐防变机制研究》简介

<正>腐败的滋生是一个综合性社会问题,涉及政治、经济、文化、法律以至各个社会层面。对防止和遏制权力腐败,应当从不同的理论视角进行研究分析。上个世纪90年代以来,在反腐倡廉建设和反腐败问题研究中已经开始突     

权力制约与反腐倡廉

权力不受制约是腐败产生和蔓延的基础。领导干部必须以身作则 ,正确行使手中的权力 ,学会自律与接受他律。要充分认识反腐败斗争的紧迫性、长期性 ,把反腐败斗争深入进行下去。     

大数据时代腐败防治机制创新研究

腐败是人类社会的毒瘤,腐败与反腐败是一个问题的两个方面,随着社会的进步呈现交替发展的趋势.传统的反腐败策略主要关注事后惩处,而对事前预防关注不多.随着大数据时代的来临,腐败防治乃至腐败免疫需要创新体制机制.本文在综述国内外大数据时代反腐败相关研究文献的基础上,构建了基于国内实际的大数据腐败防治机制创新体系,运用大数据系统有指导学习、聚类分析、莫比乌斯分析、反演定律、泊松分布、量子跃迁、自组织临界理论(SOC理论)、扩展限制凝聚(DLA模型)、动态免疫(DI机制)等创新理论体系,对惩治腐败、预防腐败、腐败免疫进行了系统的分析,给出了束缚权力的大数据笼子设计方案.     

执政党反腐倡廉建设研究的新视角——《执政党拒腐防腐防变机制研究》简介

腐败的滋生是一个综合性社会问题，涉及政治、经济、文化、法律以至各个社会层面。对防止和遏制权力腐败，应当从不同的理论视角进行研究分析。上个世纪90年代以来，在反腐倡廉建设和反腐败问题研究中已经开始突破原有的模式，出现了很多新的研究视角和卓有建树的理论成果。     

论腐败成因及对策

经济体制转轨是引发腐败现象滋生蔓延的导火线,权力腐败是中国社会腐败的病因和中心问题。腐败已呈现广深、多样化、团伙化和高智能手段及由权力范围向社会蔓延发展的趋势。深入反腐败,要加强教育,提高党员干部拒腐防变的能力;健全法制,保证反腐败斗争深入有序地开展;强化监督,建立健全权力的制约机制;深化改革,铲除滋生腐败现象的土壤。     

行政自由裁量权与腐败行为

权力本身存在着自然腐化的倾向,任何不受制约的权力必然走向腐败。行政权是权力的一种,而行政自由裁量权又是行政权的重要组成部分。下面仅从行政自由裁量权的角度谈一下它同腐败的关系,以及反腐败的行政法措施。     

关于完善反腐败斗争策略的思考

我国的反腐败斗争形势严峻,任务艰巨。目前,反腐败斗争中还存在着权力制约机制不完善、亲情关系仍在扯着反腐败的后腿、反腐败行为还没有达到自觉的程度、反腐败力量还有待于进一步发挥等问题。因此反腐败斗争应该克服错误思想,从娃娃开始进行反腐败教育,坚持严惩腐败,保持势头、持之以恒地争取反腐败斗争的彻底胜利。     

试论反腐败体制、机制和制度的创新

创新反腐败体制 ,建设整体效能高、合力性强的反腐败体制 ,主要是创新党委统一领导 ,党政齐抓共管 ,纪委组织协调 ,部门各负其责 ,依靠群众支持和参与的反腐败体制 ;创新反腐败机制 ,构建操作性强又高效率的反腐败机制 ,主要包括权力监督制约机制的创新特别是选举制约机制的创新、政务公开制度的创新、廉政教育机制和官德监督机制的创新等 ;创新反腐败制度 ,特别是从解决管权、管钱、管人这三个方面的问题入手 ,改革行政审批制度以预防用权腐败 ,改革财政制度以预防用钱腐败 ,改革干部人事制度以预防用人腐败。反腐败体制、机制和制度的创新 ,是新时期从源头上预防和治理腐败的根本措施     

反腐败对策初探

江泽民同志在党的十五大报告中指出 :反对腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治斗争 ,在党内绝不允许腐败分子有藏身之地。这一庄严宣告对腐败问题所作出的判断以及对反腐败所表达的决心 ,无疑有助于我们深刻认识腐败问题的严重性和危害性 ,并从更深层次上来思考反腐败的对策。笔者认为 ,要从根本上铲除腐败 ,就必须从产生腐败的机制、土壤、主体等深层次中寻找对策措施。一、深化政治体制改革 ,推进政治现代化进程 ,是反腐防腐的治本措施。腐败产生于权力 ,而权力过度集中 ,又缺乏有效制约和监督机制 ,是腐败不断滋生的基本原因。我国实行…     

腐败的新动向及其防治

权力腐败问题是影响我国新时期经济建设、政治稳定以及社会和谐的重要因素。鉴于权力腐败的严重危害性,近些年来,我国大力开展反腐倡廉工作,不断加大反腐败斗争的力度,并取得了阶段性成果。然而,随着时代的发展,当前我国权力腐败出现了很多新变化,表现形式多样化、产生原因复杂化,对反腐倡廉工作带来很大挑战。造成权力腐败的原因是多方面的,但归根结底是由于公共权力异化造成的,从经济、政治、法律、社会及伦理等多渠道分析权力腐败的新动向及其防治措施,是当代中国反腐倡廉的有效途径。     

权力惯习与权力腐败——基于对36个权力腐败个案的研究

从社会对个人影响的角度可以提出三个理论假设:即权力来源错位惯习与权力腐败、权力性质缺位惯习与权力腐败、权力交换漠视惯习与权力腐败.今依据36个权力腐败个案的档案信息和访谈资料分别对该理论假设进行实证分析和理论探讨,并基于以上分析和探讨提出三项对策性建议:一是坚持“权为民所有”;二是坚持“权为民所用”;三是构建权力制约的“天罗”和“地网”.     

国内腐败与反腐败研究的热点主题及演进趋势——基于1992-2011年CNKI核心期刊论文的文献计量分析

本文以1992—2011年中国学术期刊网络出版总库的1701篇腐败与反腐败核心期刊论文为样本,采用社会网络分析方法与可视化技术,揭示这一阶段国内腐败与反腐败研究的热点主题及其演进趋势。研究发现,近20年来我国腐败与反腐败研究形成了腐败现象及其原因、反腐败斗争的对策、权力制约与体制机制制度建设、廉政文化与教育、执政党反腐倡廉建设经验与领导人思想、具体领域的腐败与反腐败问题等六项热点主题,这些热点主题紧贴反腐败斗争的现实运作过程,显现出强烈的应用倾向。各热点主题呈现出不同的演变趋势,其背后的推动力包括现实需求、研究者的信念、历史事件和研究者的学术兴趣等。随着我国反腐倡廉建设总体方略的延续,这些热点研究主题还将持续呈现,但未来研究将更多关注参与其中的人的态度与行为。     

炫耀性腐败透视

从微观行为的角度来看,所谓炫耀性腐败就是公共部门或公职人员滥用公共权力、挥霍公共资源以满足炫耀性需求的行为.炫耀性腐败的行为特征呈现为炫耀性腐败行为的日常性、炫耀性以及灰色性.要从多个层面进行综合治理炫耀性腐败:加强领导干部的作风建设,警惕炫耀性腐败认同感的蔓延;完善社会监督机制,建立以社会为中心的国家反腐败体系;强化人大预算监督和控制功能,健全权力监督制约机制;着力推进行政务公开,使政府运作规范化、透明化等.     

权力制约是防止权力腐败的根本

<正>我们党一贯重视加强廉政建设,反对腐败。党的十一届三中全会以来,邓小平同志一再强调,要“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”。党的十四届四中全会指出,要继续抓好党的作风建设,把反腐败斗争深入持久地进行下去。那么。怎样才能把反腐败斗争深入下去呢?笔者认为,应该标本兼治,既要注重大力惩治已发生的腐败现象和行为,同时更要着眼于从根本上防止和克服腐败现象的产生。这个根本,就是针对腐败的主要表现及其根源,建立和完善强有力的权力制约机制。 当前,在党政机关包括司法机关、行政执法机关和经济管理机关中存在的种种腐败现象,大量地表现为经济方面的问题,如贪赃枉法、敲诈勒索、索贿行贿、权钱交易、挥霍人民财富、生活奢侈靡烂等。但是从本质上看,这是一种政治现象。它主要表现是以权捞钱,权钱交易;其共同特点是利用国家和人民赋予的权力谋取私利,即以权谋私。因此,其实质是权力的腐败。产生权力腐败的原因,人们可以从不同角度作出多种分析:政治的、经济的、历史的、现实的;思想的、制度的;主观的、客观的等等。但是,笔者认为权力腐败最深刻的根源,在于权力所具有的消极腐败作用:任何权力如果缺乏有力的监督控制,在行使权力者自身又缺乏道德约束力的情况下,必然会被滥用而导致腐败。这可以说是     

如何建立和形成制约有效的权力运行机制

面对中国国情和复杂深刻的国际背景,决定了反腐败斗争是长期的、复杂的,加大源头上预防和治理腐败的力度,关键是要对权力的运行实行有效的监督和制约,这已经成为广泛的共识,本文从准入关口、权力配置、制度体系等视角,提出了建立和形成有效的权力运行机制是预防和治理腐败的方法.