论县级政府经济职能的缺陷与矫治

党的十六大报告第一次明确提出要发展和壮大县域经济 ,这对于提高农民收入、促进城乡经济协调发展、推进农村地区全面建设小康社会等都具有重大的战略意义。政府是经济发展的“牵引器”,县级政府经济职能定位得准确与否 ,直接影响着县域经济发展的速度和质量。当前 ,如何按照市场经济的要求和 WTO的有关规则 ,针对县级政府干预经济过程的行为偏差 ,推进县级政府经济职能转变 ,形成有利于县域经济发展的廉洁、透明、精干、高效的县级政府管理体系 ,成为理论界和实践工作部门十分关注的重要问题。一、目前县级政府经济职能的缺陷职能即作用 …     

县域经济发展中应正确处理的几种关系

县级是宏观与微观、工业与农业、城市与乡村的结合部 ,是我国社会经济结构中最基本的一个单元。县域经济是国民经济的一个重要层次 ,“麻雀虽小 ,五脏俱全” ,县域经济发展包含的丰富内涵和诸多规律性的东西值得我们去认真探索。在加快建立社会主义市场经济体制进程中 ,如何驾驭县域经济发展规律、提高县域经济发展水平日益成为人们关注的一个热门话题。本文试就结合县域经济发展中的若干实践 ,谈谈如何正确处理好县域经济发展中的四个关系。一、执行与创新的关系在县域经济发展中经常会碰到一些有趣的现象 ,比如 :同在一个地区的两个县 ,人…     

浅谈县域经济政府能动作用的实现方式

壮大县域经济是实现全面小康的关键之一.在我国处于现代市场经济建构的过程中,县级地方政府在调控县域经济成长方面的能动作用举足轻重.由于国民经济的调控权主要由中央政府掌握,县域地方政府调控的权利主要体现在贯彻国家政策,给生产者和消费者提供公共服务.据此,我们把县域经济政府能动作用途径概括为通过县域政府的强度和政府的质量实现,政府强度指政府着力创造有利于县域经济发展必要条件的行为,如政府制定前瞻性的规划、由政府主导顺应市场的力量确定本县域的先导产业、营造良好的环境等,政府的质量是指政府作为的状态,包括政府的理性、政府的效率和公务员的素质等,其中研究制定县域经济发展战略、营造良好的发展环境、确保政府工作高质量是县域经济政府能动作用的实现方式.     

加快推进贵州县域经济信息化进程的思考

加快推进贵州县域经济信息化的发展,可以缩小同发达地区的差距,提高县域经济市场化程度,促进产科教紧密结合,提高政府管理县域经济水平,提高各级干部和群众的科技文化素质,促进社会和经济的全面发展.当然要实现县域经济信息化还存在诸多困难和问题,如:观念落后、基础薄弱、资金投入严重不足等,但只要领导重视,以农业信息化作为县域经济信息化的突破口,把各方资金统筹使用,加强人才的培育,县域经济信息化一定能早日实现.     

县域经济发展中应正确处理的几种有关系

县级是宏观与微观、工业与农业、城市与乡村的结合部,是我国社会经济结构中最基本的一个单元。县域经济是国民经济的一个重要层次,“麻雀虽小,五脏俱全”,县域经济发展包含的丰富内涵和诸多规律性的东西值得我们去认真探索。在加快建立社会主义市场经济体制进程中,如何驾驭县域经济发展规律、提高县域经济发展水平日益成为人们关注的一个热门话题。本文试就结合县域经济发展中的若干实践,谈谈如何正确处理好县域经济发展中的四个关系……     

县域经济发展效率的地区比较——基于DEA方法的研究

迄今为止,我们还没有见到针对典型发达县(市)经济效率的实证研究成果.本文以全国70个经济发达县(市)2007年度的统计数据为基础,采用数据包络分析方法对县域经济效率进行评估和比较发现,地区发展水平与经济效率之间不存在相关性.不同省份在经济效率上存在明显的差异,浙江、江苏两省近年来发展迅速,但其县域经济的效率并不高.在既定的效率得分下,不同省份对于各项投入的利用存在很大差异,这更加凸显了地方政府重视经济效率的必要性.     

中国后发地区县域经济发展与城乡居民收入决定因素分析

本文扩展新古典经济学关于区域经济发展和二元经济转化的基本理论,基于分工演进和交易效率构建县域经济发展与城乡居民收入的模型,并运用中国武陵山片区2010-2011年的县级面板数据检验理论分析的结论,发现工业化水平提高、劳动力有效流动和政府财政支出的增长,对促进县域经济发展具有显著作用;后发地区县域经济在工业化和城镇化的过程中,城乡居民收入差距在特定的发展阶段会因经济增长而持续扩大,政策性因素会强化县域二元经济结构。     

关于县域经济问题的若干思考

对县域经济须研究的若干重大问题,包括县域经济的含义和特征、县域经济行政区划调整、县级财政以及县域经济所需资金来源、保留乡镇一级政府和财政机构的必要性、县级政府的职能及调控手段、县域经济发展中的所有制和产业结构等进行理论分析,并提出了研究县域经济新的视角和观点。     

新疆县域经济中的农业产业化问题研究

改革开放以来 ,随着大中型城市的迅速崛起和县级市的建立 ,新疆县域经济占全疆经济总量的份额明显下降 ,目前县域国内生产总值约占全疆的 2 /5 ,而县域面积仍占全疆 4/5以上 ,县域人口仍占全疆 3 /5以上。如何加快少数民族地区县域经济的发展 ,尽快实现强县富民的目标 ,不仅关系到全疆经济的发展 ,而且影响到边疆地区的长治久安。农业产业化则是优化县域经济结构 ,实现农业增效 ,农民增收 ,振兴县域经济的有效途径之一。一、新疆县域农业产业化模式探讨(一 )发展模式与发展动力的关系分析农业产业化的组织形式是发展模式的重要内容。新制度…     

浙江经验对民族地区县域经济发展的启示

民族地区建设小康社会的主要出路是发展县域经济。北方民族地区与东南沿海发达地区县域经济核心竞争力相比存在明显差距,浙江经验对增强民族地区县域经济核心竞争力具有可借鉴之处。     

对西部山区县域经济发展战略的思考

西部山区县域经济发展如何,不仅直接关系到这些地区人民生活水平的提高,而且将影响着全国区域经济的协调发展和整个国民经济的健康发展。在市场经济蓬勃发展、市场竞争日益激烈的今天,与发达地区相比,许多西部山区的县域经济越来越处于不利地位。这其中既有地理位置、自然环境、交通运输、市场条件及思想文化等区位因素的制约,     

县域经济与城镇化水平相关性分析

城镇化水平与县域经济发展存在着密切的关系 ,即城镇化水平越高 ,县域经济越发达 ;城镇化水平越低 ,县域经济越不发达。因此发展县域经济必须努力提高城镇化水平 ,特别是中西部地区的城镇化水平 ,对中西部地区乃至全国的县域经济发展都具有巨大的影响。本文用计量经济学中回归分析的方法来阐述这一观点。     

论西部少数民族地区县域经济发展中的社会资本因素

县域经济的发展既受到市场规律的制约,也受到诸多非经济因素的影响.文章分析了制约西部少数民族地区县域经济发展的社会资本因素.该地区的社会资本因血缘、地缘因素的关系发育不完备,从而影响了县城经济发展所依靠的社会关系网络的拓展.最后,就如何培育社会资本,促进西部少数民族地区县城经济发展提出了一些建议.     

县域经济发展：双重驱动与“三农”底色——兼论“县域经济发展有限”

县域经济发展是促进区域间、城乡间平衡发展和推进县域居民过上日益美好生活的重要支撑,亟须在中国式现代化发展中提质增效。然而,有学者认为县域经济成长空间很有限,尤其在中西部地区,发展县域经济必然导致县域经济发展不起来,地级市被拖垮的问题。其实,国家正在推进的乡村振兴、以县域为重要载体的城镇化建设等发展战略为县域经济发展激活了新引擎,释放出新活力,并为县域经济发展注入新动能,县域经济尤其是欠发达地区的县域经济可以依托国家推进乡村振兴和以县城为重要载体的城镇化建设的机遇期,以及国家重视“三农”问题解决的利好政策,实现更高质量的发展。     

加快西部地区县域经济发展浅探

县域经济是国民经济发展中最重要的组成部分。加快县域经济的发展步伐 ,是全面建设小康社会 ,开创中国特色社会主义事业的新局面的客观要求。要实现西部地区全面建设小康社会的目标 ,必须突出抓好发展县域经济这个重点。一、加快西部县域经济发展是全面建设小康社会的战略举措江泽民同志在十六大报告中明确提出要“壮大县域经济”。深刻领会这一重要思想 ,对于加快西部地区全面建设小康社会的步伐有着十分重要的意义。县域经济是整个国民经济的基础 ,加速县域经济的发展是繁荣地方经济、增加农民收入、全面建设小康社会的主要途径。加快西部…     

新疆县域地区现代农业发展及其影响因素的实证分析

县域经济是区域经济的重要组成部分,新疆县域经济表现为以农业、农村为主体的经济特征,传统的农业发展模式直接制约了县域经济对新疆经济发展的推动作用.文章运用实证分析的方法对新疆68个县域地区现代农业发展水平及其影响因素进行了评价和研究,并提出在现代农业发展的初期增加公共投资对新疆县域地区现代农业发展的重要性.     

县域经济发展的立体思维

解决"三农"问题,是县域经济发展的主要任务;解放思想、扩大开放,是县域经济跨越式发展的前提条件;不断壮大民营经济,是县域经济发展充满活力的源泉;大力培植特色产业,是县域经济发展的必由之路;加快城镇化进程,是县域经济发展的重要依托;树立牢固的可持续发展观,是县域经济发展的根本要求;政府务实、高效、廉洁,班子相对稳定,是县域经济快速发展的关键;减负放权和加强公共产品投入,是县域经济发展的宏观条件;合理规划、分类指导,是促进县域经济发展的正确方针.     

我国县域经济发展的路径选择

我国县域经济可分为四大类别:工业型县域、商贸型县域、资源型县域和贫困型县域。不同县域应根据自身条件科学定位职能,选准正确的发展方向,因地制宜促进县域经济发展。转变政府绩效观念、正确处理分类指导与自求发展的关系、注重统筹城乡协调发展、坚持科学发展观以促进经济、社会、生态的和谐和可持续发展并充分注重民营经济的作用。     

县域经济发展的制约因素及对策

近年来,县域经济受到高度重视并取得较快发展,但其在发展中仍受到诸多因素的制约,发展进程受到严重束缚。对此,应建立公平的县域经济发展评价、激励机制;推进县域体制改革,为县域经济发展提供体制机制保障;校准经济发展思路,发挥县域政府经济活动主体的作用;加大科技投入,积极引进人才;用科学发展观解决“三农”问题。     

县域经济可持续发展中的问题及对策研究

县域经济在我国国民经济体系中有着特殊重要的地位,是国民经济的重要组成部分,是一个地区经济发展和社会稳定的重要基础,有利于发挥特色经济优势,有利于因地制宜的制定符合自身发展需要的发展方向。但是县域经济可持续发展过程中的资金匮乏、县域经济发展战略不具备可持续发展性、科技创新能力不足以及县域经济发展的人才瓶颈等问题制约着县域经济的可持续发展。健全县域财政机制增强县域财力,制定可持续协调发展战略,提升县域经济的科技创新能力,打造支撑县域经济发展的人才支撑体系则是确保县域经济可持续发展的突破口。