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中国新时期农村扶贫与村级贫困瞄准 总被引:14,自引:0,他引:14
《管理世界》2007,(1)
我们采用国家统计局的农村住户调查和世界银行的专项村级调查数据,通过分析贫困村确定的准确性、决定因素以及贫困人口的覆盖率来评价中国农村扶贫计划中村级瞄准的效率。研究结果表明,尽管越是低收入组的村被确定为贫困村的可能性越大,但贫困村覆盖不完全和非贫困村被定为贫困村的问题依然比较严重。总体而言,以收入为标准和在精确瞄准状态下应该被确定为贫困村的村中有48%的村没有被瞄准。确定贫困村的主要决定因素是收入水平、贫困发生率、基础设施和社会服务的可获得性以及偏远程度等,这与中央政府确定贫困村的原则和推荐方案是一致的。2001年,有59%的极端贫困人口居住在贫困村内,但这一比重在2004年下降到51%。与其他地区和非贫困县相比,西部地区和贫困县确定的贫困村覆盖了更高比例的贫困人口。总体上看,由于东部和中部地区以及非贫困县更大的瞄准错误,村级瞄准并没有比县级瞄准覆盖更多的贫困人口。中国政府扶贫部门需要在非西部地区和非贫困县改善贫困瞄准方式和提高扶贫机构的能力,提高瞄准的准确性和效率。 相似文献
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如果一个区域的新技术主要依靠外部注入,无论是通过技术交易,还是外部投资等方式,该区域都不会成为技术创新的中心,因为它没有持续创新能力。这样的区域即使已经汇集了大量的企业,也还是技术输入地区,仍然没有长期创新优势。如果核心产业大量的技术创新来源于产业集聚区,且占领了技术发展的前沿,则表明产业集聚区的创新活跃,具备了自我发展的能力,该集聚区属于技术输出地区。只有具备了技术创新中心的地位,技术创新才能进入良性循环。大量的技术创新在投入商业应用、创造经济效益的过程中,一般有三种命运:一是技术没有商业价值,被废弃;二是… 相似文献
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以色列是中东地区的一个小国,南北最长距离为450公里,最窄处只有十几公里。在阿拉伯国家的包围中,孤零零的以色列犹如沧海一粟。然而,几十年来,以色列非但没有被从地图上抹掉,反而在多次战争胜利后,成为中东地区的一个袖珍的“超级大国”。 相似文献
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在我国,所谓改革的顶层设计,实际就是对未来改革的整体谋划。但在现实生活中,顶层设计有被泛化的现象。比如,从中央提出顶层设计的概念之后,许多行业、部门和地区也都在使用这一概念,甚至具体到某一领域和地区。这一现象给人们造成某种错觉:似乎近年中国改革困难重重、裹足不前的原因主要是因为没有搞好顶层设计造成的,只要有了系统的顶层设计,就会一往无前、摆脱困境了。 相似文献
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可持续发展的概念已被全球接受,这方面的研究已成为国际关注的热点,但是仍有许多理论和方法问题没有得到解决,尤其是如何判别一个地区发展是否可持续?如何制订可持续发展模式?本文将根据可持续发展的基本原理,提出可持续发展的指标体系和可持续发展规划优选模型的设计思想。 相似文献
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一个地区有没有优势?有哪些优势?怎样用好优势?深圳市葵涌镇把环境当资本,以生态促效益的做法值得推介,其创造的价值不仅是一年几十亿元的产值,而在于它揭示一个普遍存在却被人忽视的真理——资源,用活了就是优势,以下是本刊记者与镇党委书记田夫的一番语言碰撞。 相似文献
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2010年,我是幸运的
上街没有被“李刚”的儿子撞到
吃小龙虾没有被“肌溶解”
盖被子没有“被闷死”
赶不上火车也没有“白买票”
找工作也没被富士康录取 相似文献
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比起《拯救大兵瑞恩》的美国主旋律大片,《黑鹰坠落》既没有站在美国中心,也没有站在道德高位,而是反思了美国在索马里地区的干涉政策。震撼的战争场面,讲述的了一个忧郁、悲伤的故事。 相似文献
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美国法学教授布雷纳德.柯里在1963年出版的《冲突法论文集》中提出了政府利益说,极力反对通过冲突规范来选择法律,而主张政府的利益是适用法律的唯一标准。此学说提出后褒贬不一,作者曾基于种种原因认为这种学说理论的先进性大于其弊端,因此对它没有被广泛应用感到疑惑,到底为什么它没有被广泛应用的原因也成了一个极具吸引力的问题。针对这个疑惑,作者将在本文中对政府利益分析说这个具有种种优点的学说没有被广泛应用的原因进行探索。 相似文献
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2013年下半年开始,杭州市取消对淳安县GDP等主要经济指标的考核,将考核重点放在了生态保护等方面,从而保护千岛湖流域——这个长三角地区重要战略水源地和生态屏障。
然而,GDP的背后,是地方发展、财政收入、官员升迁等诸多因素。没有了GDP这个"指挥棒",官员们的政绩如何体现?没有GDP,地区又如何取得发展?淳安取消GDP考核之后,能否解决传统发展模式的深层次问题? 相似文献