城市速递

为推进落实去年年底出台的《上海市进一步深化公立医院体制机制改革三年行动计划(2013-2015年)》,今年上半年,上海市制订出台了8个配套文件,重点推出完善监管和投入机制、改革分配机制、建立评价机制等8个方面的措施。     

三年后上海公立医院将“表里如一”

2012年12月26日,《上海市进一步深化公立医院体制机制改革三年行动计划（2013—2015年）》正式发布,上海进一步部署深化公立医院改革。目标是在3年后,从根本上减轻患者的医药负担,让公立医院真正“姓公”,真正表里如一。     

破除“体制病”

改革的核心任务是打破旧体制,但旧体制的惯性作用依然很大,如何保证体制顺利转轨?必须把增投入与建机制有机结合起来,使增加的投入能够买来新机制。发令枪已经打响,这是县级公立医院改革目前所处的状态。9月25日,安徽县级公立医院综合改革工作会议召开,明确的改革思路仍然是以点上突破带动面上推进的路径。按照改革时间表,11月1日在21个试点县启动,12月15日在74个县(市、     

领导决策新思维 王荣:率先构建现代城市治理体系

正作为一座改革开放城市,深圳经济特区因改革而生、因改革而兴,已经成为中国改革的"风向标"。最近,深圳市委书记王荣在《南方日报》上撰文指出,深圳全面深化改革要统筹推进市场、政府、社会、法治"3+1"综合改革,率先构建制度先进、充满活力、廉洁高效、人民满意的现代城市治理体系,为推进国家治理体系和治理能力现代化作出应有贡献。     

医管局挂牌——全国公立医院改革的破冰之举

看病难、看病贵的呼声由来已久,公立医院改革被视作“最难啃的骨头”。7月28日,北京医改的重头戏——北京市医院管理局终于挂牌运作了。这是我国省区市中首个列入行政序列的医管局,也是北京自6月获正式批复成为全国公立医院改革试点城市后的破冰之举。北京市医管局的成立,将揭开北京市公立医院管办分开、政事分开、医药分开的第一幕,标志着北京公立医院改革进入了实质阶段,一系列公立医院改革措施将逐步展开。北京将医管局设为由市卫生局管理的二级局,是一种符合北京现实状况的决策,也是公立医院改革进程中的一个合理过渡。新成立的医管局将以国有资产出资人的身份“办医院”,负责北京22家市属三级医院人、财、物的管理,而卫生局则专注于“管行业”,力图做到“管办分开”。     

公共治理视域下的城市基层社会治理体制改革路径探析

随着社会主义市场经济体制的逐步完善和发展,作为产城互动的结果,中小微型企业快速发展,市场服务组织逐步培育,非国有经济的实现形式推动了新社会组织和非公有制经济组织的异军突起,新社会阶层的出现,城市人口不断增加,导致了城市规模不断扩大。社会公共治理资源短缺化,城市基层社会治理中出现了向公民提供的公共服务和公共产品不能很好地得到有效供给,存在社会治理公共资源不能下沉,公共政策落地效果不佳,社区自治和服务功能不能有效地发挥,城市社区的高效治理、服务水平的不断提高、区域化党建新格局的推进等重点任务难以深深地植于社区治理工作中,靠行政命令计划的手段在一定程度上还存在于社区组织中。这些表明城市基层社会治理体制已不能完全适应实现国家治理体系和治理能力现代化的要求,需要探索城市基层社会治理新路径。     

推行股份制 成都公立医院“院长组阁”

在新一轮医改方案确定的各项任务中．公立医院改革可谓最难以逾越的“堡垒”。10月8日,成都市医院管理局下发《关于深入推进市管公立医院改革的意见》,提出将重点从去行政化改革、人事分配制度改革等五大方面．把过去单一的内部机制改革变为体制改革、机制改革同步双拳出击,势将医改推向深水区。     

北京医改试点季度卷

在社科院经济研究所公共政策研究中心主任朱恒鹏看来,只有彻底切断医疗机构及其医生的诊疗行为与卖药的利益关系后,才能实现真正的医药分业。     

国办印发《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》

国务院办公厅近日印发《深化医药卫生体制改革2013年主要工作安排》。《工作安排》根据国务院"十二五"医改规划提出的重点任务和主要目标,特别是对2013年政府工作报告和国务院第一次全体会议提出的深化医改重点任务进行了分解。《工作安排》共提出26项工作任务,涉及加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制、积极推进公立医院改革、统筹推进相关领域改革4个方     

举措

上海：出台8个改革配套措施转变公立医院投入方式上海市为推进落实《上海市进一步深化公立医院体制机制改革三年行动计划（2013—2015年）》,市卫计委会同相关部门,已制订并出台8个配套措施。今后,政府对公立医院的投入方式实现转变：公立医院也将改变过去根据业务收入确定分配的方式,建立多劳多得、优绩优酬的分配制度,向高强度、     

省部声音

孙志刚国家发展和改革委员会副主任、国务院医改办主任下一阶段,我国医改的主要任务是加快健全全民医保体系、巩固完善基本药物制度和基层医疗卫生机构运行新机制,以及积极推进公立医院改革。到2015年,基本完成县医院的阶段性改革,积极鼓励社会办医,继续推进基本公共卫生服务均等化,加大药品生产流通领域的改革力度。2012年10月31日在第二届中美健康峰会上杨学山工业和信息化部副部长     

药品价格因何居高不下?

药品特殊性使药品价格虚高成为可能根据我国药品管理法的规定,药品是指用于预防、治疗、诊断人的疾病,有目的地调节人的生理机能并规定有适应症或者功能与主治、用法和用量的物质,包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。本质上,药品虽然作为一种商品在市场上流通,但由于     

新形势下创新工会工作机制的思考

加强企业工会组织建设，进一步增强基层工会活力，是企业工会最重要的基础性工作，也是完成企业各项任务和目标的重要保证。但是，随着市场经济体制的建立完善和企业改革的不断深入，企业原有的工会组织模式和运作方式，越来越不适应工会工作发展的需要，如何创新工会工作机制，转变工会工作职能已成为迫在眉睫的一项重要课题。下面，结合企业实际浅谈对创新工会工作机制的几点认识。     

广东:中纪委唯一三级办案试点省今年拿下厅官59

正作为中央纪委确定的唯一在省、市、县三级查办腐败案件体制机制改革试点工作的省份,广东紧紧围绕"查办腐败案件以上级纪委领导为主"这个核心,着力解决基层党委"不让查案、不想查案"和基层纪委"不敢查案、不会查案"的问题,改革试点成效初步显现。成立查办腐败案件体制机制改革试点工作领导小组在今年4月份召开的中央纪委改革试点动员部署会后,广东省纪委立即召开常委会和办案工作     

基层党建要注重建立良好工作机制

新的时代赋予了党建工作新的任务,新的事业需要新的思维、新的工作方式,党建工作也需要引入新的机制。要着力解决少数地方存在的组织领导弱化、任务目标软化、队伍活力退化等现象,必须树立创新意识,以适应改革与发展的需要,建立一个充满生机和活力的党建工作机制。     

关于做好新农村建设中档案工作的思考

<正>档案工作是各项事业发展的基础性工作,建设社会主义新农村同样离不开档案工作。农业和农村档案是国家档案的重要组成部分,尤其是社会主义新农村建设的实践活动的真实写照和原始记录。做好农业和农村档案工作,是贯彻"三个代表"重要思想、完善社会主义市场经济体制的需要,是加强新农村文明建设的需要,也是全面建设小康社会的基本要求。农业和农村档案工作是农业、农村现代     

探索党建带团建的新机制 做好基层组织建设大文章

近年来,我们宜昌市委站在为实现宜昌跨世纪发展目标培养合格建设者和接班人的战略高度,不断研究社会主义市场经济形势下基层党团建设面临的新情况和新问题,积极探索新时期党建带团建工作的新途径和新方法,保持了基层团组织的生机与活力,充分发挥了广大团员青年在我市两个文明建设中的生力军和突击队作用。