社区教育那些年

上海从2001年开始社区教育的实验与探索。十多年来，上海的社区教育工作一直处于全国领先的地位从2008年到2010年，全市先后有8个区被教育部评为“全国社区教育示范区”，它们是闸北区、徐汇区、浦东新区、嘉定区、长宁区、普陀区、静安区和杨浦区这些“示范区”立足区域发展实际，不断深入探索与实践，创造出了许许多多行之有效的学习服务支持模式与教学方法，使城市居民的学习活力不断被激发，学习者的数量日增，“雪球效应”有目共睹这里仅以记者深入采访的4个“示范区”为例，一展他们那些年付出的努力与成效。     

社区高层建筑安全危机应对

2010年11月15日14时，上海胶州路一幢高层公寓发生火灾，此次事故酿成了58名居民遇难的严重后果，时至今日仍然无法弥合人们心头的痛楚，上海甚至将11月15日定为“公共安全日”。正如15年前香港嘉利大厦火灾一样．灾后人们开始对社区高层安全危机进行了理性的积极思考。如何加强高层建筑安全管理，尤其是如何应对社区高层建筑安全危机，已成为当前安全管理工作的一个新课题。     

“海宝爸爸”巫永坚：举着梦想的火把微笑前行

2010年5月1日至10月31日，上海世界博览会（下文简称上海世博会）在上海举行。经过筛选，中国台湾设计师巫永坚以汉字“人”作为核心设计的“海宝”形象被选为世博会吉祥物。因此，巫永坚也获得了“海宝爸爸”的称誉。     

中国社区自治转型的试验者

邹家健,深圳景洲大厦业委会主任。2001年,他带领景洲大厦业主一举炒掉了原有物业管理公司,在全国率先打破了“谁开发谁管理”的物业管理模式。2003年,因坚持执行《物业管理条例》,他成为全国第一个被主管部门“行政罢免”的民选业委会主任。2004年,他被中国消费者协会、央视等联合提名,成为该年度中国消费者维权最高荣誉奖——“315”贡献奖的5名候选人之一。他和他所在的景洲大厦,被认为是中国社区维权的一面旗帜     

告别蚁族：小城青年的幸福

大学生“蚁族”、“蜗居”，都是2009年媒体热炒的高频词。那么多年轻人用体温捂紧胸口深处的“北京梦”、“上海梦”，不愿它们破碎变凉。然而．真正对一个人重要的东西．让你活得丰润的东西，或许不只是大城市才有。     

张謇是开拓中国近代世博事业的先驱

2002年12月3日，在摩纳哥蒙特卡洛，包括上海在内的五个城市在此等待申办2010年世界博览会的结果。当一曲充满东方情调的“好一朵茉莉花”歌声在会场萦绕时，人们被歌声所打动，对上海这个中国城市的了解和憧憬化成一浓郁的馨香落入心田。“中国54票，赢了!”当最后一轮投票报出结果时，泪水和欢笑写满每一个激情四溢的中国人的脸庞。上海申博成功，一百多年来坚持不懈、为之奋斗的中国就要梦想成真；作为一个发展中国家，中国走向强盛的憧憬正展翅高飞；上海作为一个世界级城市，又在新的平台上就此起航。     

期盼孩子们能生活得更好

习近平总书记说：“期盼孩子们能生活得更好。”这让我联想起2010年上海世博会的口号——城市，让生活更美好。当年上海世博会那么热闹，没机会去看看，但有关的资料却收集了一些。翻出一份2010年3月22日的《新京报》，上面有上海世博会的专版，现在看了挺有意思的。比如，上海同济大学规划系主任唐子来教授说：“2007年以后，世界进入了一个城市时代，而且全球化进程中城市越来越作为一个独立实体参与很多国际事务，城市拥有很高的话语权。     

2010年南京要事录

一月 2日．2009年度“世界特色魅力城市200强”在日本东京揭晓．北京、香港、澳门、上海、南京等31个中国城市榜上有名。此前，南京市曾入选2007年度、2008年度“世界特色魅力城市200强”．加上这次．南京市已连续3次入选世界特色魅力城市．     

业主自治的无锡样本

“共有部位的收入就应该属于业主共有”,这是无锡市春江花园的业主一直认的“死理儿”。在2008年3月以前,春江花园业委会还一度以为,可以和物业公司联手共创和谐社区,他们甚至向物业提出,“可以保证物业公司管理成本,并且按照无锡市规定的最高利润标准8％支付利润,前提是共有部位的收入归业主共有”。业主委员会的提议遭到物业公司的拒绝,没办法,业委会决定“亲兄弟,明算账”。     

我眼里的“大社区”

我是一名普通的大学生社工，2009年7月，我来到北京市海淀区花园路街道，被分配到牡丹西里社区工作。可能在大家看来，一个小社区，无论它的辖区有几千平方米，还是它居住着几千上万人，都没有办法和“大”联系起来，这也正是我还没有成为一名社区工作者之前的想法。但是在参加工作一年半之后，我的看法彻底改变了。     

给社区多一点自治的权利

据报载,年初北京望京新城街道办事处为了解决辖区内公交车路线不配套、居民出行困难的问题,整顿地区黑“摩的”,对150位人力三轮车进行培训,统一着装、统一收费,方便了这一地区几十万居民出行。然而4个月后,这个做法却被有关部门取缔,理由是街道办事处无权审批、整顿三轮车。一位居民气忿地说:“居民出行难是一个呼吁多年的老问题,多年来一直也没有解决,黑‘摩的’拉客无人管,怎么街道办事处出面组织公交三轮就违法了呢?”。笔者以为,观其事件过程,道理其实很清楚:其一,望京街道找到了可以满足本地区居民出行需求的“三轮公交”模式,是值得…     

房地产税与社区自治

征收房地产税,是我们从发达国家学来的。目前城市居民购买私房的越来越多,已经形成了一个都市“有产阶层”。但是,在一个地方买了房,安了家,也必须对本社区的公共环境有所贡献,似乎没有被这些“有产阶层”接受,因此,个人财产同时意味着个人责任,也是征收房地产税的一个法理上的基础。但是,居民要承担对本社区的责任,就必须有行使自己权利的手段。当人们只有义务、没有权利时,人们就会逃避义务。从发达国家的经验看,房地产税不仅意味着个人对社会的义务,而且也是地方自治的基础。以美国为例,房地产税来源于财产税。这一块的税收,是留给州和地…     

退休老太带火社区老年艺术团

李晓红的家住在吉林省吉林市昌邑区鸿波花园社区。2008年8月18日，时年64岁的李晓红，在老伴和女儿的支持下，组织成立了一个名为“手拉手”的老年艺术团。艺术团包括舞蹈队和模特队，共有38名成员，年龄最大的65岁，最小的45岁。她们中有离退休干部、退休老师和下岗女工等，大家原先都没有一点舞蹈基础。     

社区民主自治的保护伞——评议会、协调会、听证会制度

上海市卢湾区关于建立三会制度的意见,特别是其中的评议会制度,规定社区成员代表可以评议政府派出机构,如街道办事处、公安警署、工商所、税务征收组等等,这无疑是对现状的一个挑战,是“媳妇”评“婆婆”,是对社区民主自治的一个保证和推进,是个利好的措施。青岛市北区关于社区居委会减负的意见,从另一个角度保证和推进了社区民主自治。这个意见为我们提供了一个惊人的数字——社区居委会要承担17类139项工作任务,这怎么得了,就是跑断了“腿”,磨破了“嘴”,也很难完成得好,哪里有功夫去民主自治泥?怎能发挥社区这一城市先进管理机制的作用呢。无疑减负对推进民主自治、对社区工作者都是个利好的消息。两个“意见”的目的是一致的,推进社区民主自治进程。实践使他们意识到街道办事处与社区居委会的关系是推进这一进程的症结,这个问题不解决,上边两个文件的措施都会流于形式,为此,我们曾刊发过街道办事处与社区居委会是指导还是指挥的关系,不设街道办事处行不行等内容的文章。同时,我们也意识到,这一问题的解决,需要条件,需要时间。但我们必须去创造条件,只争朝夕去解决这一问题。什么时候,社区居委会不再是街道办事处的“腿”和“嘴”了,民主自治进程就会大步向前了。     

今天,我们该怎样当编辑？

编辑是什么样的角色？究竞应当怎样做编辑？美国资深编辑威廉斯在美国四十年来最权威的编辑业务教科书《编辑人的世界》里作了解答。在他看来，编辑要扮演的角色有三：第一，“狩猎者”；第二，“治疗师”；第三，“双面人”。三个角色，一个都不能少。     

社区民间协会 探索“草根”自治

“草根”协会的诞生 王家垅社区位于湖南省长沙市老城区，密密麻麻的旧房子多建于20世纪60至80年代，国有企事业单位下岗居民多，他们对社会有一定的抵触情绪，工作一度难以开展。王家垅社区有十大协会，全部是随着社会的变革应运而生。2003年，长沙市取缔了拉客的“叭叭车”，残疾人赖以生存的饭碗丢了，王家垅社区80名残疾人到上级政府上访，社区多方劝阻无果。作为第一责任人的社区主任王雄球几乎用尽了法子。     

当你踏进社区之后

2001 年 11 月,我荣幸地成为辽宁省沈阳市统招的一名社保干事。当时我很高兴,尽管定好的工资是 280 元,我仍然没有动摇,还好当时我母亲和我丈夫都很支持我,于是我撇下了五个半月的儿子,上班了。 上班前我做了充分的心理准备。我知道我们办公室是一个仅有 10 平方米的平房,有 4个同事,他们平均年龄在45岁以上。这些我都可以接受。可我还是没有想到,上班第一天,因为上级要检查卫生,我们全体工作人员都被派去打扫公共厕所。社区党支部书记很善解人意,她对我说:“你就先不要去了,看办公室吧!”我心里想,那显得多不团结啊。于是我说:“没事,我和…     

公共场所禁烟，离我们还有多远？

2010年5月31日，是世界第23个“无烟日”。在又一个“无烟日”到来的时候，我们不禁要问：真正的“无烟日”离我们还有多远，我国公共场所禁烟的道路有多长，任务有多艰巨？     

酸甜苦辣在社区

2010年10月我来到了健康东路社区,经过一个月试用期,我成为一名社区工作人员,在社区从事过社保、民政、党建等工作。回顾走过的日子,可谓苦辣酸甜皆有之。酸：现在社区工作可不像从前居委会那样简单,很多人都爱用“上边千条线,下边一根针”来形容社区工作。     

社区成为关心下一代工作的重要阵地

成都市龙泉驿区龙泉街道万源路社区在贯彻落实中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》过程中，紧密结合社区6个居民小区、两所院校，3243户居民中仅未成年人就有5000多人的实际和“单位多、资金少、管理难”的特点，他们在关心上突出一个“爱”、方法上讲求一个“活”、工作上追求一个“实”，充分发挥关工委、“五老”和老年分会的作用，把关心下一代工作当成自家的事情来办，把未成年人当作自己的孩子来管，收到了明显的成效，2009年获得龙泉驿区“未成年人思想道德建设示范社区”。