走出社区党支部工作的“两难境地”

城市经济和管理体制改革的不断深化，社区党组织作为社区建设的核心，其地位和作用日显突出，社区党组织服务群众、教育党员、自身建设的任务日趋重要；但是社区党组织活动经费缺乏，活动场地难以满足需求，组织建制难负其重，基层党务干部相应缺乏，成为社区党建工作的新课题。最近，六合区卸甲街道工委对社区党建工作难点问题进行了调研，并且积极探索，寻找对策，以期尽早走出当前社区党支部工作的“两难境地”。     

“村改居”的新社区，怎样融入城市

山东省共有5276个社区居委会，其中“村改居”社区有2612个，占49.5％。这些脱胎于农村的新社区，在融人城市过程中是否顺利？对于融入过程中出现的问题该如何解决？为了全面了解“村改居”社区的真实情况，山东省民政厅组织专门人员，通过召开座谈会、深入社区调研等方式，对全省“村改居”社区进行了专题调研，     

天津市全国首个和谐社区研究会成立

今年初，武汉市武昌区社区建设领导小组在调研时发现，虽然“883行动计划”改善了社区环境，但是由于维护不当，部分社区的基础设施遭到损坏，环境卫生问题出现反弹。     

以人为本——突破社区文化发展瓶颈的秘诀

作为民进中央专门委员会委员，笔者近期参加了民进北京市委“关于首都城区社区文化建设状况”的调研，通过调查问卷、参观社区文化设施等形式，了解到社区文化建设还普遍存在着一些问题，如活动场地有限、经费不足等，但是调研中也看到了一些社区通过各种办法弥补了客观的不足，呈现出社区自主参与文化建设的能力不断提升的势态。而这些社区之所以能使社区文化红火发展，道理很简单——以人为本。     

民政部部长李立国到济南调研社区工作

9月9日下午，民政部部长李立国到济南市历下区文化东路街道办事处中创开元山庄，调研社区建设和社区基层组织开展“创先争优”活动情况。副省长郭兆信和市委副书记、市长张建国陪同调研。     

底子差的社区怎样争取发展机会

自2003年成立社区以来，湖北省孝昌县城区的社区建设、服务工作取得了一定成绩，但按照和谐社区建设要求，祉区建设中的一些“难点”开始凸显。     

群众关心什么，我们就公开什么

江苏省盐城市亭湖区积极创新社区服务与管理举措,以“三个延伸”为抓手,推进社区党务公开,扩大党员群众的知情权、参与权和监督权。一是推动党务公开向居务公开延伸。按照“群众关注什么,就公开什么”的原则,把公开内容从社区发展党员、收缴党费、评先评优等党务,向涉及党员群众切身利益的热点问题和改善民生、党风党纪等难点问题延伸。通过调研、征询群众意见,制定出台了《亭湖区城市社区党组织党务居务公开目录》,明确29个社区党务、居务、事务的公开条目,新增了低保、再就业优惠证发放、救灾救济等民生重点事项,形成了社区党务、居务、事务“三位一体”的公开模式。     

“党员之家”在社区起哪些作用

几年前,广州市越秀区率先在社区创建“党员之家”,利用“党员之家”来管理社区党员。对此,很多人提出疑问,“党员之家”究竟在社区起到了什么作用？是否能够真正发挥“家”的功能,将党员聚拢到社区？针对这个问题,笔者到广州市黄花岗街道云鹤社区、区庄社区进行了调研。     

以社区党建促社区和谐——上怡新村党总支实施“先锋、惠民”工程

近年来，雨花台区梅山街道上怡社区连续被授予江苏省级民主与法制示范社区、市绿色人居环境社区、“新市民素质提升示范社区”等称号。成绩的背后体现了党建在社区的核心作用。社区党总支围绕社区党建重点和难点问题，突出重点，整体推进，促进党在社区的领导方式、组织方式和活动方式的根本转变，增强了党组织的创造力、凝聚力、影响力。     

图书银行大家爱

最近,陕西省政协办公厅组织了20名政协委员深入西安市的8个社区,开展了大规模的“省政协委员走进咱社区”的调研工作。省政协主席安启元同志在听取调研活动汇报后说“省政协委员与老百姓虽然朝夕相处,但真正深入下去面对面地与群众直接交流,关心他们的疾苦,了解社区建设的需要,反映社区建设中的问题,还是非常必要的。”省政协委员们在调研活动中都了解到哪些问题呢?     

问题与对策：基于宿迁社区发展的调查

江苏省宿迁市建市13年来，随着工业化、城市化进程的加快，越来越多的“单位人”转变为“社会人”，社区承担的任务也日益繁重。为扎实推进城乡和谐社区建设，最近，笔者深入县（区）民政局、部分乡镇（街道）和社区居委会，就如何加快推进城乡社区建设这一课题，认真开展了调研，在此基础上，形成了一些看法和建议。     

社区公章何以成了“万能章”

3月中旬，湖北省荆门市民政局对中心城区53个社区的公章管理工作进行深入调研。此次调查主要采取两种形式：一是全面摸底。由东宝、掇刀两区民政局组织辖区街道、社区对社区盖章项目逐一清理登记，了解了社区公章使用管理情况、存在的问题。二是座谈走访。实地走访了凤台、白云楼、大桥、牌坊、虎牙关、名泉六个社区，在此基础上，召开了街道、社区相关人员座谈会议，了解了社区基本工作情况，听取了相关意见和建议。调研结束时，调查组对以上情况进行了汇总分析，也初步揭示了社区公章何以成为“万能章”的症结所在。     

老龄工作，企业社区怎样做

社区的类型有多种，各有各的特点及难点。位于秦岭脚下、清水河畔的宝钛社区，隶属于宝钛集团有限公司，是一个典型的企业型社区。宝钛社区现有居民人口约13425人、4665户，其中60岁以上的老年人约2200余人，占本地区人口的16．3％。在企业快速发展的关键时期，如何做好社区的老龄工作，是摆在宝钛社区工作人员面前的一个课题，社区经过调研商讨，采取了四种做法，取得一定的成绩。     

新面貌 新服务 新风尚 新机制 “人文社区”“温馨家园”

江西省吉安市吉州区委、区政府从群众期盼解决的难点问题人手，围绕“让群众的保障更多、幸福指数更高、安全感更强”的创新社会治理目标，在城区开展以“人文社区、温馨家园”创建为主题的新社区建设。尤其是在新社区建设中，以“新面貌、新服务、新风尚、新机制”为创建内容，坚持抓新城拓展不忘旧城改造、抓基础建设不忘服务提升，在为民服务方面进行了积极的探索和有益的实践。     

开元社区理顺“三方关系”之后

商品房住宅小区作为新兴的社区类型，存在着诸多新问题，难以找到妥善的解决方法，如商品房住宅小区物业公司和业主以及业主委员会之间关系不顺畅、社会管理不到位等问题。山东省济南市历下区中创开元山庄社区的社区建设被称为“开元社区模式”，是历下区通过社区建设解决商品房住宅小区问题的典型模式。为了了解高档商品房住宅小区社区建设中的问题，笔者对中创开元山庄社区进行了调研。     

“曲线型”嵌入：社会工作机构参与社区治理的过程逻辑

社会力量参与社区治理是新时代的重要特征。以南京市A社区政府购买项目为例，从嵌入理论的分析视角出发，重点考察了社会工作机构参与社区治理的过程逻辑。研究发现，社会工作机构主要通过“政治—行政—专业”三维路径嵌入基层社区治理，并呈现出“浅层、深层、逆向、有机”的曲线型嵌入过程。在浅层嵌入阶段，主要通过前期摸排、活动策划和需求调研等方式，赢得社区信任并建立初步关系；在深层嵌入阶段，重点通过专业知识运用、党建品牌融合、服务平台搭建等方式，促进机构与社区关系向深层次发展；在逆向嵌入阶段，由于“政治话语”与“专业话语”主辅关系的不断摩擦，社会工作服务出现了“表演性”和“迎合性”的脱嵌问题；在有机嵌入阶段，通过成立机构党支部、挖掘社区骨干力量、发挥专业服务等方式，逐步呈现出互信互利的发展态势。因此，为推动社会工作机构与社区治理从“嵌入性发展”走向“融合性发展”，可进一步在“政治—行政—专业”三大维度强化关联与融合。     

江苏泰州：“领头雁”工程提升“一把手”能力

近日，江苏省泰州市海陵区城北街道启动“领头雁”工程，开展社区新任党组织“一把手”能力素质提升工作。 “领头雁”工程包括教育引导、考核评价和优化机制三大工程。教育引导工程，即将党组织书记培训纳入干部教育培训整体规划，推行“集中培训、外出考察、实地调研、理论研讨、长线追踪”五段式培训方式，着力提升社区干部理想信念、实干品质、廉洁作风和担当精神。     

国企改制后单位社区应该怎样生存发展

2008年全国要相继完成企业改制社区重建的任务。如何完成“单位人”向“社会人”的顺利转化并进行社区建设,是企业改制后单位社区面临的主要问题。带着这个问题,笔者对湖北省蒲纺集团桃花坪社区、桂花树社区、六米桥社区进行了调研。     

我在城西社区当书记

我担任基层社区党组织书记已经六个年头了，我和我的同事们用社区工作者所具备的坚守和奉献，改变了社区面貌。 让社区居民乐开怀 2005年7月，我当选为城西社区党总支书记。经过一番调研，我提出，党总支要把打造“乐民工程”作为建设和谐社区的突破口，通过开展特色文化活动，吸引居民广泛参与，使邻里由陌生走向熟悉。     

“三会一制”破解基层信访难题

信访工作是和谐社会的“晴雨表”，破解基层信访的难点，在于把群众的困难解决在家门口。鼓楼区湖南路街道贴近社区百姓不断动态变化的信访需求，由纪工委牵头，2004年率先创建街居“三会一制”的信访工作新模式，并在实践中取得了明显的成效。