寻求新中国民族教育政策创新的途径——评孟立军教授新著《新中国民族教育政策研究》

新中国成立以来,国家在民族地区实施了一系列支持教育事业发展的政策和措施,使民族教育整体状况发生了历史性变化.而面对新的时代环境,民族教育政策的关照点也悄然发生着变化,有必要对政策的内容、体系、成效、创新等问题进行研究.孟立军教授的新著《新中国民族教育政策研究》(科学出版社2010年出版)在这方面做了有益尝试.该书有如下特点.     

欧盟《关于终身学习关键能力的建议》及其借鉴意义

欧洲议会和欧洲理事会于2006年12月18日发布了《关于终身学习关键能力的建议》,这对欧 盟的基础教育产生了重要的影响。虽然成员对该政策的响应各异,但是,该政策在引导欧盟基础教育学校课 程整合化改革、推动欧盟基础教育评价发展、提出教师专业发展新要求等方面起到了积极作用。该政策的实 施对我国素质教育政策实施至少有3点启示:宏观教育政策的实施,形成政策体系是关键;能力培养与学科教 学整合是根本途径;制定明确、合理的评价体系是突破口。     

中国共产党百年经济政策与构建新发展格局

中国共产党成立百年来,始终牢记为人民谋幸福的初心,在探索中国革命和社会主义建设道路过程中,逐步建立完善社会主义基本经济制度,确立对外开放的基本国策,建立了覆盖城乡的社会保障制度和宏观调控制度体系等经济政策。这些经济政策在保障我国经济快速发展、创造经济快速发展奇迹方面发挥了重要作用。中国共产党百年经济政策为构建以国内大循环为主体、国内国际相互促进的双循环新发展格局提供了经验借鉴。构建新发展格局,要立足新发展阶段,在新发展理念指引下,不断完善民生改善政策,坚守为人民谋幸福的初心;创新要素市场化配置政策,激发创新创造活力;完善内需培育政策,夯实构建新发展格局的战略基点;完善农业农村发展支持政策,守好"三农"战略后院;打通生产、分配、流通和消费等各环节点,突破关键领域核心技术,推动中国产品迈向中高端,提高供给与需求的适配性,为实现第二个百年奋斗目标提供战略支撑。     

苏联新经济政策终结的思想文化原因探析

苏联新经济政策的终结有多种原因,在思想文化方面主要包括新经济政策理论不够明确和完善,新经济政策没有得到人们的广泛认同和接受,俄国历史传统上的专制主义和村社传统的影响,当时苏联民众的科学文化素质普遍不高以及急于求成的赶超心理等.     

《企业会计制度》的几个重大变化

新的《企业会计制度》的发布 ,标志着我国会计改革的又一次高潮的到来 ,也是我国会计改革的一个重要的里程碑。与以往的有关制度相比 ,它在很多方面都发生了很大的变化。特别是在会计政策的选择上更是如此 ,作者在简要阐述了新《企业会计制度》的几点变化的基础上 ,就几个发生重大变化的会计政策在实际工作中的表现进行了系统的阐述     

建国以来中国共产党的华侨华人救灾政策分析

新中国华侨华人救灾政策呈现出阶段性变化,在不同阶段,党和政府对华侨华人救灾的参与态度和开放程度不同,并呈现出政策优待、统筹化与法制化趋势明显、动员组织与政策激励并存、加强服务管理等特征。这一政策演变与民族情感和历史传统、主流国际救援观念、国内外形势等均有一定的关系,并在事实上对华侨华人参与新中国救灾的规模、流向、程度等方面产生了重大影响。     

我国研究生教育的主要政策及其评析

我国研究生教育的发展历程是在国家政策强力指导下的历程.改革开放以来我国研究生教育的主要政策可以分为发展速度和规模方面的政策、入学考试和招生方面的政策、硕士生学制政策、成本分担和资助方面的政策、培养机制改革新政策等.文章在评析我国研究生教育政策的基础上,对未来的政策方向进行了初步的预测.     

新经济政策的终结与斯大林的社会主义观

斯大林的社会主义观有三个特征 ,在阶级关系方面 ,主张以阶级斗争为手段消灭阶级 ,实现无阶级的社会 ;在所有制关系方面 ,主张建立单一的社会主义生产资料所有制 ;在运行机制方面 ,主张建立权力高度集中的计划经济体制。这决定了斯大林不可能理解新经济政策的实质 ,同时也决定了新经济政策被终结的历史命运。     

国际贸易政策的新自由主义发展趋势

新自由主义在20世纪60年代开始迅速渗入国际贸易领域,形成了一套以新自由主义为基础的贸易政策理论.新自由主义的贸易政策理论已对整个世界经济产生了广泛而深远的影响,在国际贸易实践中新自由主义的政策主张有着一种扩张的趋势.贸易政策的新自由主义趋势与相关理论的进展有密切的联系.本文检视新自由主义贸易政策的实践,并进一步探讨新自由主义贸易政策理论的方法论特征.了解新自由主义贸易政策理论对中国开放和融人世界经济有重要意义.     

广东省五华盆地土地退化及治理开发

在对五华盆地实地调查的基础上，从地貌、植被、土壤等方面总结了该地土地退化的表现形式．认为造成该地土地退化有自然和人为两方面的因素，而以人为因素为主．从战略政策和具体方法方面提出了几点可行的治理开发措施．     

产权经济学视角下我国农村土地产权结构问题研究

随着经济体制的转型,我国城乡经济发展进入新的阶段,农村土地制度存在的矛盾也不断显露出来,继续深化农村土地制度改革成了理论界讨论的热点问题。过去那种把改革重点放在农村土地所有制上(绝对公有或绝对私有)的传统思路很难使我国农村土地制度改革走出困境。目前我国土地产权结构上主要存在三个问题:农村土地产权在政府、集体和农户之间分割配置不合理;农村土地产权主体不明、产权关系界定不清晰;农村土地产权结构难以根据社会经济发展进行动态优化。在新的发展阶段,我国农村土地制度改革应该根据现代产权经济学理论的新发展,从抽象地规定土地所有制转向具体地分割和配置农村土地产权,设计最优的产权结构,主要包括四个步骤:第一,实施农村土地的产权分割。即确立国家和农户作为农村土地的产权主体,并在它们之间详细分割土地产权,明确"所有者保留的产权束"和"使用者可获得的产权束"。第二,实施农村土地的产权流转。即在不改变土地用途的前提下,停止农村土地不定期的行政性调整方式,建立起农户之间土地使用权市场化、常态化的流转制度和机制。第三,实施农村土地的产权交易。即在明确土地产权关系的基础上,按照国家对土地的总体规划和调控目标,实现城乡之间、农用地与非农用地之间市场化的土地产权交易,消除城乡二元土地制度。第四,促进农村土地的产权组合。即在明确农户土地产权和农户自愿的基础上,进行土地产权的组合,重建新型集体经济组织,引导农户走合作化道路。     

经济建设与经济体制改革的理论和政策创新

党的十六大报告在肯定和坚持了13年经济建设和经济体制改革的成功经验和成功政策的同时,按照“继往开来,与时俱进”和“四新”的要求,在制定本世纪头20年经济建设和改革的主要任务和8项措施时,提出了许多具有开创性的新思想、新观点和新政策。     

农村土地流转制度的法治生态环境建构

基于农村土地流转的困境,为农村土地流转制度的改革构建良好的法治生态环境,从物权化的视角对中国农村土地制度变迁进行了简要回顾。分析表明,建国以来的农村土地制度变迁逐步增加了农民的权益,但现行土地制度已成为制约农村经济发展的一个瓶颈。分析结果表明,中国农村土地承包经营权的物权化改革是农村土地流转制度的现实选择,是实现中国农村土地流转制度改革与创新的目标。同时,农村土地制度的物权化改革需要相匹配的改革模式,即构建以使用权为核心的农村土地财产权利的生态体系,通过这一体系为农村土地流转营造良好的法治生态环境,营造良好的规则和秩序,推动农村土地高效流转。     

饶漱石与华东新区土地改革

1950-1952年,华东新区开展了土地改革运动。华东新区土改与北方老区土改相比显示出政策水平相对高一些的特点。在中共中央的指导下,中共中央华东局所采取的土改方针及处理地主阶级和与土地有关的工商业者的土地财产、保存富农经济、划分阶级成分、土改干部必须遵循的纪律、发展农业生产等方面的政策措施,是华东新区土改得以顺利推进和胜利结束的中心环节。当时,饶漱石担任中共中央华东局第一书记、华东军政委员会主席,华东新区土改是在他的领导下进行的。饶漱石在制定华东新区土改的方针政策措施和领导华东新区土改中做出了一定的贡献。饶漱石后来在“高饶反党联盟”事件中犯了严重的错误,中共中央对饶漱石所犯错误的处理是正确的,但饶漱石在领导华东新区土改中的贡献应该给予肯定。     

试述解放战争时期任弼时的土地改革思想

解放战争时期,任弼时同志针对土地改革过程中存在的"左"倾错误,提出了一系列土地改革的正确思想,如:科学地划分农村阶级是土地改革的前提;发展生产力是土地改革的直接目的;保障人权是土地改革必须坚持的重要原则;党的领导是土地改革胜利的根本保证等.这些思想对纠正"左"倾错误,推动农村土地改革工作的顺利进行起到了重要作用.     

城市化进程中失地农民的生活方式研究 ——基于兰州市安宁区的调查分析

城市化进程的推进,使得原有的土地储备无法满足高涨的空间扩张需求,“城郊”改造成为了城市建设最重要的土地来源。土地的征收使大量的城郊农民被动地从农村进入城市,其原有的生活方式、价值观念受到了前所未有的冲击与挑战,并由此催生了“失地农民”群体的出现。“土地的城市化”并未必然产生预期的“农民市民化”,新的“二元”结构真实地存在于城市社会之中,并衍生出诸多问题。文章通过对兰州市城郊失地农民生活方式的研究,试图描述出其被城市化改变的人生,关注其生存状况,进而对当前的社会政策进行反思,引导失地农民生活方式的再造,使其真正融入城市生活。     

村庄革命的“内生性”及其限度——试论孙犁的《村歌》

《村歌》是孙犁根据1947—1948年下乡参加土改工作的经验创作而成的中篇小说。本文通过对《村歌》的文本分析指出,在新的历史情势下,孙犁试图借助小说这一文学体裁,记录、反映并想象和建构革命的现实与远景。区别于同一时期大部分的土改小说,孙犁在《村歌》中并未着力呈现政策对现实的引导或两者之间的频繁互动,张岗村的土改运动主要被叙述为政策引导下村庄内生的革命潜能的引爆,土改中遇到的阻碍大多通过村庄中人半自发的组织、互助和话语创新得到解决。这一构造内含着孙犁对革命路径的想象,即革命不仅意味着对村庄的颠覆和改造,更存在着从乡村传统和日常人伦中生发出来的可能。但同时,在小说中,激荡的革命情绪最终仍然被回收为双眉个人情感的高扬,却也症候式地呈现了这一革命想象与现实的龃龉,和在新的历史情势下不得不面对的难题。     

试论我国农村剩余劳动力的迁移聚集与小城镇发展

阐述了中国二元经济结构直接向一元结构转变模式的不适用性及中国农村剩余劳动力转移对小城镇发展的必要性 ,分析了影响我国农村剩余劳动力转移的两大因素 :土地问题 (土地流转制度及土地产权制度改革 )和户籍制度问题 ,并进一步提出了解决问题的新思路。     

土地征用制度改革的路径探析

随着改革的不断深入,在土地征用补偿和安置的过程中引发的矛盾和问题不断出现,在一些地方还比较突出,改革当前的土地征用制度迫在眉睫。在分析当前土地征用制度的问题和弊端的基础上,提出改革的思路:合理提高征地补偿标准,建立和完善失地农民的社会保障制度,修补法规与政策漏洞,健全和规范土地征用程序。     

高校后勤社会化改革存在的问题与对策

目前高校后勤社会化存在的观念和体制、制度等方面的问题制约着改革的进一步深化。为此必须通过更新观念,扫除思想障碍;出台相关政策,提供有力支持;改革体制,建立现代企业制度使高校的后勤改革实现真正意义上的社会化。