山东、江苏家庭农场走向制度化

自2013年1号文件首提鼓励发展家庭农场后，4月28日，江苏省工商局出台全国省级工商部门首个“做好家庭农场登记工作的意见”——《关于充分发挥工商注册登记职能做好家庭农场登记工作的意见》。5月16日，山东省也制定《山东省家庭农场登记试行办法》。此前，4月19日，山东省济南市出台全国首个家庭农场管理标准——《关于积极发展家庭农场增强现代农业发展活力的意见》，《意见》提出，按照“分级管理、综合考核”的原则，对家庭农场实行星级管理，以政策引导规模化经营。     

山东、江苏家庭农场走向制度化

自2013年1号文件首提鼓励发展家庭农场后,4月28日,江苏省工商局出台全国省级工商部门首个"做好家庭农场登记工作的意见"——《关于充分发挥工商注册登记职能做好家庭农场登记工作的意见》。5月16日,山东省也制定《山东省家庭农场登记试行办法》。此前,4月19日,山东省济南市出台全国首个家庭农场管理标准——《关于积极发展家庭农场     

农村基层组织经费保障专项资金绩效评价及优化策略——以广东省欠发达农村地区为例

<正>一、问题的提出与研究目的2009年5月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于完善村级组织运转经费保障机制促进村级组织建设的意见》。随后,各地政府积极响应,加大了对农村基层组织经费保障的扶持力度。2010年和2012年,广东省委办公厅、省政府办公厅也陆续出台了《关于建立稳定规范的农村基层组织经费保障制度的意见》和《关于进一步加大农村基层组织工作经费保障力度的意见》,并逐步建立了以"省市补助、县级统筹、村集体收入     

年中把脉：部委有形之手正在显威力

在应对国际金融危机一揽子经济政策初步显现效应、经济出现企稳回升之后。巩固经济平稳较快发展面临的一项重要任务,就是尽快激活民间投资,增强经济增长的内生动力和活力。5月13日,国务院正式出台鼓励和引导民间投资健康发展的“新36条”。紧接着,国务院批转了发改委制定的《关于2010年深化经济体制改革重点工作的意见》。该《意见》明确的第一项任务,就是“鼓励支持和引导非公有制经济发展”。6月上旬,国家发改委官员透露,年内将出台细则和落实举措鼓励非公经济。     

新农村动态

云南出台《意见》建设农村流通网络云南省政府出台《加快全省农村现代流通网络建设开拓农村市场的意见》,《意见》指出,用5年左右时间,培育有一定规模的农村流通龙头企业50家以上,建设州(市)、县级配送中心100个以上,发展乡镇连锁超市1000个以上,建设村级综合服务社、农家店100     

省情速递

福建省日前出台《关于加快发展福建省新闻出版产业的意见》,这是福建首次出台指导全省新闻出版产业发展的综合性意见。《意见》提出,全省新闻出版产业增长速度要高于同期GDP增长速度,到2020年,建立起现代出版物市场体系和现代传播体系,建成两岸出版交流试验区和海峡西岸新闻出版产业繁荣带。     

2012年山东县乡政府实现“三保”

●从2005年至2007年．中央财政投入700多亿元资金．实施以缓解县乡财政困难为目标的“三奖一补”政策。到2007年．全国财政困难县已由2005年的791个减少到27个。●今年10月．财政部出台《关于建立和完善县级基本财力保障机制的意见》,提出中央财政将采取“以奖代补”的激励约束政策助力地方财政提高保障能力。这是我国首次以正式文件形式对县级基本财力保障机制作出部署。     

推动民营经济新飞跃

坚持走“一主三化”的路子，加快县域经济发展，是省委省政府作出的一项重大决策。一年来，省委省政府制定出台了《关于加快县域经济发展若干问题的意见》，从下放审批权限、改进审批办法、降低管理及中介收费、改进和规范土地管理、加大金融和财政支持力度等方面，出台了一系列具体政策措施；创新县域经济管理体制，赋予县市更大的发展自主权和决     

上海国际航运中心建设对太仓港发展的影响及对策

2009年4月14日,国务院下发《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》（以下简称《意见》）,明确提出要加快建设上海国际航运中心。5月8日,上海市就贯彻落实国务院文件出台了《贯彻国务院关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心意见的实施意见》（以下简称《实施意见》）。     

“镇改区”东莞、中山率先破题

"小马拉大车"是困扰珠三角特大镇发展的一个重大问题。继2009年出台《关于富县强镇事权改革的指导意见》、2010年印发《关于简政强镇事权改革的指导意见》、2011年发布《广东省县镇事权改革若干规定(试行)》后,广东省编委日前又印发《关于进一步深化简政强镇事权改革的意见》,将统筹全省各类镇平     

新农村观察 “镇改区”东莞、中山率先破题

“小马拉大车”是困扰珠三角特大镇发展的一个重大问题。继2009年出台《关于富县强镇事权改革的指导意见》、2010年印发《关于简政强镇事权改革的指导意见》、2011年发布《广东省县镇事权改革若干规定（试行）》后，广东省编委13前又印发《关于进一步深化简政强镇事权改革的意见》。     

广州市公民参与立法实现五大突破

2000年,国家出台《立法法》,首次就公民参与立法做出规定,要求行政法规的起草过程中应广泛听取有关机关、组织和公民的意见。今年6月27日,广州市政府常务会议审议通过的《广州市规章制定公众参与办法》(2007年1月1日正式实施)规定,今后广州市所有规章的制定,都必须经过公众参与     

公租房社会化运作的上海模式

6月12日．全国公共租赁住房工作会议在北京召开。随后，由住房城乡建设部等七部门联合制定的《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》正式发布。从去年两会上温家宝总理在政府报告中首提“积极发展公共租赁住房”．到此番七部委出台《指导意见》，公租房至此被媒体视为上升至国家战略的标志。     

5大机制16县市试点 四川推出群众工作整体方案

四川省委、省政府2月28日出台《关于加强和改进新时期群众工作的意见》,提出将建立健全5项机制,并选择在16个县(市、区)开展做好新时期群众工作的试点,切实做好新时期群众工作,真正实现好维护好发展好最广大人民的根本利益。根据《意见》,四川省将制定重大决策稳定风险评估机制,凡与群众     

福建11大措施促新闻出版业科学发展

2012年3月,福建省首次出台指导全省新闻出版产业发展的综合性意见——《关于加快发展福建省新闻出版产业的意见》,进一步推进新闻出版产业科学发展跨越发展,推动文化大发展大繁荣。     

云南十大措施加强灾害防御能力建设

正【政策背景】从2010年开始,云南省率全国之先,制定出台了《关于加强地质灾害防治工作的意见》,提出地质灾害防治十大措施。2013年出台并实施了《云南省地质灾害综合防治体系建设实施方案(2013-2020年)》,对地质灾害防治工作进行了全面规划部署。今年以来,各种自然灾害连续侵害海南、贵州等多个省份,造成巨大损失。在此背景下,云南防灾救灾经验值得各地学习和借鉴。     

国家新型城镇化规划后首个省级样本——河北新型城镇化“35条”解读

正《国家新型城镇化规划2014—2020》出台后首个省级新型城镇化意见——河北省《关于推进新型城镇化的意见》3月26日正式出台。根据《意见》,河北省将以35条措施推进新型城镇化建设,坚持以人的城镇化为核心,以京津冀协同发展为引领,走出一条符合河北实际的大中小城市和小城镇协调发展、城乡一体的新型城镇化道路。     

看得见、摸得着、记得住的台州公共文化“三个三”

中宣部推广公共文化服务体系建设“台州模式” 2007年．中办、国办下发了《关于加强公共文化服务体系建设的若干意见》，将公共文化服务特别是基层公共文化服务提上重要议事日程．浙江省台州市2004年就出台了《建设文化大市纲要》。2005年召开全市推进文化大市建设大会．出台了建设文化大市的《决定》和相关《意见》，此后，通过实施“三个三”公共文化发展计划．实现了基层公共文化服务全覆盖。2009年．该市又出台《关于推进文化发展的若干意见》、     

一条龙、一站式、一体化 云南贷免扶补让创业者称心放心省心

案例背景 为贯彻落实党的十七大提出的“实施扩大就业的发展战略，促进以创业带动就业”，国务院2008年10月底出台了《关于促进创业带动就业工作的指导意见》，各地也纷纷出台了相关政策。河南、山东、辽宁、广东、海南等地出台了关于促进以创业带动就业的工作意见，     

临沂:美丽乡村建设的投入学问

正今年中央一号文件将发展生态农业作为重点,但农村生态环境治理首先面临的是资金问题。《农民日报》最近的一项调查发现,山东临沂经过三年探索,在美丽乡村建设方面,如何筹钱?钱用何处?怎样用钱的问题形成了一套具有临沂特色的美丽乡村建设的投入模式和机制,其经验和做法很值得借鉴。怎么筹钱——构建"市级主导、县乡主力,部门支持、村庄主体,企业助力、社会参与"的多元化投入机制。市政府先后制定了《加强生态文明乡村建设的意见》、《"乡村文明行动"实施方案》、《生态文明乡村建设暨城乡环境综合