有喜悦,有忧思,更有希望──对散居瑶族乡民族工作的调查

最近，郴州市人大常委会组织有关部门到汝城县的小垣、延寿、岭秀、盈洞和宜章县的莽山五个瑶族乡镇，就贯彻执行《湖南省散居少数民族工作条例》进行调查研究。通过调查，他们发现可以将散居少数民族工作概括为“有喜悦、有忧思、更有希望”。喜悦在于各级党委政府认真执行了散居少数民族工作条例，落实了优惠政策，改变了干部作风，加大了扶贫力度，少数民族和瑶族乡镇得到了实惠。主要表现在：１、经济优惠。农业税屠宰税减半征收，有的减到乡（镇），用于改造基础设施。有的减到农户，减轻农民的负担。县级财政对乡级核定的财政收入基数…     

湖南省农业厅：用科学发展观引导湖南民族地区农业开发

为认真贯彻落实省委、省政府关于加大对少数民族和民族地区扶持的精神，我厅充分发挥职能优势，突出农业生产和农民培训两大主题，切实帮助少数目族和民族地区解决“三农”问题，有效地推动了少数民族地区经济社会发展。     

推行土地有偿承包 增强农业发展后劲

河北省大厂回族自治县在深化农村改革,完善家庭联产承包责任制过程中,于去年底开始推行土地有偿承包,为少数民族自治地方深化土地制度改革进行了有益的尝试。大厂县地处京东,是一个人口只有10万、总面积不到80平方公里的少数民族自治县。自1982年实行家庭联产承包责任制以来,农业生产发生了历史性的变化。但是,随着生产的进一步发展,全县农业又出现了许多新问题,其中“人头分地,均户种田”的经营格局与当前发展农业生产力之间的矛盾越来越大,主要表现在以下几个方面:     

辽代户口述论──边疆户口制度的发展

户口是制定许多政策的重要依据，某种程度上还可以反映一个国家和民族的基本面貌，因此户口制度通常被称为基础性的制度。辽朝对不同地域、不同经济文化类型的民族，实施不同的户口制度，故辽朝一直实施多种户口同时并存的制度。本文谨就其中的户口种类及其管理略陈管见如下，敬请方家教正。一、一般州县户口１０世纪初契丹族兴起后，不断越过长城，南下中原，掠夺人口，动辄数千、数万。辽政权对偌多人口，依据权臣韩延徽意见，安置在江海地区，建州县，“筑城郭……使各有配偶，垦艺荒田。”于是“各安生业，逃亡者日少。”①同时，还有不…     

神奇湘西——泸溪

胡彪 中共湖南省委副书记 做好农村工作要突出“增加票子，不出乱子，带好班子”在“增加票子”方面，要紧紧围绕农民和财政增收两个目标，大力发展农村经济；在“不出乱子”方面，要狠抓以“打黑除恶”为重点的严打斗争，全力维护社会政治稳定。在“带好班子”方面，要扎实有效地开展好农村“三个代表”重要思想学习教育活动，切实转变干部作风。     

跟费孝通先生回家──东部农村的启示

西部少数民族的农民是争着多要地，而东部的昆山农民却是尽可能少要地。这是我对东西部农村差距的第一次深刻印象。作为费孝通的学生，他的家乡江苏省吴江市是我一直想去的地方。因为吴江不仅是先生的故乡，还有一个叫开弦弓的村庄，是先生的博士论文调查点，从那里诞生了著名的《江村经济──中国农民的生活》。他的老师──英国著名的社会人类学家马林诺斯基在该书的序文中，开章明义就指出：“我敢于预言费孝通博士的《中国农民的生活》一书将被认为是人类学实地调查和理论工作发展中的一个里程碑”。这本出版于1939年的著作，迄今已经历…     

凉山农民有“八盼”

凉山农民有“八盼”编辑同志：在建设农村社会主义市场经济中，笔者通过调查了解，发现凉山农民目前有“八盼”一盼农业基础地位真正得到加强。中央再三强调，农业的基础地位只能加强，不能削弱。有的农民说：“要重视农业，就要拿出实实在在的硬措施来，不能时紧时松，忽...     

农民兄弟的贴心人──记芷江侗族自治县艾头坪乡党委副书记周福坤

在人杰地灵的湘西名城芷江，又有一个响亮的名字传遍了神州大地，受到人们的普遍赞誉。他就是芷江侗族自治县艾头坪乡党委副书记周福坤。他１３年如一日，扎根农村，以实际行动，全心全意帮助广大农民脱贫致富，努力维护党在群众中的光辉形象，赢得了群众的信赖和拥戴，被他们亲切地称为“农民兄弟的贴心人”。 他帮农民兄弟为果树剪枝除虫，嫁接良种。他“剪”掉了干群之间的隔膜．“嫁接”出科技兴农的种苗。 周福坤刚到艾头坪工作的时候，农民的年人均纯收入才２３０多元，许多村民见到乡干部躲着走，怨气很大。面对这种局面，２３岁就入…     

农民并非“唐僧肉” 沉重负担需减轻

1989年,鄂西土家族苗族自治州农业总产值达到9.39亿元,103万人口基本解决了温饱,相当一部分农民走上了富裕道路。但是,近几年,农民的负担也越来越沉重。他们要求党和政府采取有效措施,减轻农民负担,以便增加投入,促进农村经济发展。     

“无工不富”不是华山路

“无工不富”不是华山路文／仲文“无工不富”的另一面，说的是“为农不富”。高产穷县、穷乡、穷村，农民只填饱了肚子。“手中有粮，心中不慌”，但在市场经济环境下，光是有粮还不行，无钱，照样心慌：慌在不富裕。于是，东部农村有了一项和联产承包责任制并称于世的伟...     

建立偏远农村反假币长效机制的探讨

我国人口大多集中在农村，农村的商品交易大多使用现金，而农民对金融知识，尤其是对人民币防伪知识知之甚少，防假、识假能力差。随着城市人民币知识的日益普及和打击假币力度的不断加大，城市人民币的“安全门”越来越坚固，一些犯罪分子便将黑手伸向了农村，使农村逐渐成为假币制贩，使用的大市场，因此充分认识在广大偏远农村进行反假币长效宣传有着极其重要的现实意义。     

以先锋模范为镜践行核心价值观

覃祥官农村合作医疗之父 “赤脚医生”覃祥官,一辈子只做一件事,让农民看得起病.他像愚公,锲而不舍,农村合作医疗的燎原之火,温暖9亿中国农民. 40多年前,覃祥官在长阳乐园公社创办中国农村合作医疗首个试点,长阳成为农村合作医疗的发源地.毛泽东三次接见,《人民日报》头版头条报道,登临世界卫生组织论坛,覃祥官被誉为“中国农村合作医疗之父”.而今,新型农村合作医疗“长阳模式”再度得到中南海点赞.     

人生无憾铸忠魂──记优秀党员、湘西州劳模、苗族女支书王兰英

在花垣县的百里苗乡，一个普通农家妇女的名字，被人们广为传颂。她，就是被当地人誉为“久经考验的女强人”，现任花垣县花桥村党支部书记王兰英。 四十年过去了，当年与王兰英结伴插队的城市“知青”，如今，有的从政已高居显位，有的从商已腰缠万贯，可她，却与“农业、农村、农民”结下了不解之缘，几十载如一日，把青春年华献给了农村壮丽的事业，把毕生精力倾洒在党的农村基层工作上，用她执着的追求，平凡的经历，书写出一页又一页无憾无悔人生华章。 无悔的选择 翻阅历史的画卷，６０年代初，当党中央“城市知识青年到农村去”的动…     

深化山区农村改革的一条新路子──河池地区拍卖“五荒”使用权的调查

深化山区农村改革的一条新路子──河池地区拍卖“五荒”使用权的调查黄祥谋如何采化山区农村改革，使生产力有一个新的解放和更大的发展，到本世纪末实现农业上新“台阶”对农民脱贫致富奔小康的目标，这是摆在人们面前的一个十分重大而艰巨的任务。在对新的改革路子的探...     

大力发展劳务经济是促进贫困地区快速发展的有效途径——以临夏回族自治州为例

农民进城务工是社会进步的一大跨越，是经济社会发展的必然，也是贫困地区发展的必经之路。临夏州农民人均占有资源的绝对数小，富余劳动力相对较多，农民向土地要收入，增收困难，必须把相当数量的农民分流出来，实现农民择业的多元化。因此，转移农村富余劳动力，发展劳务经济，是促进农民持续增收、拓展农民致富空间的重要渠道，是解决“三农”问题的重大举措，是加快新农村建设的有效途径。     

城步苗乡农民兴起扶贫联合体

城步苗族自治县是一个边远贫困山区县，近些年来，不少农村党员、干部和农技能人自发与贫困户联起手来，结成扶贫对子，带领贫困农民共同脱贫致富。县委。政府及时发现并引导“扶贫对子”向“扶贫联合体”发展，县里制定了一系列山地开发、扶贫攻坚方面的优惠政策鼓励农民组成“扶贫联合体”，并会同农业、林业、畜牧。工商等涉农部门对“扶贫联合体”予以大力扶持，使“扶贫联合体”这一新型的农业生产经营组织得到迅速发展和逐步完善。现在，该县“农村扶贫联合体”呈现三种类型：以资金投人为主要合作方式的股份制型；以林场、鱼塘、园艺…     

宋朝少数民族人口数量探究

宋朝境内少数民族几乎全部集中在西部地区,以广西路最多,四川地区次之,以下依次为陕西地区、荆湖地区和河东路。经考证推测,北宋中后期宋朝境内约有少数民族人口 467万余人。其中少部分列入方志的当地户口统计,但在全国总户口数中,则只有极少数列入。由宋朝官方全国总户数得出的宋朝总人口数,应加上少数民族人口才是比较真实的总人口。     

关于都安布努瑶聚居石山山区农村教育问题的思考——崇山等村调查观感之三

我国十一亿人口,九亿是农民,在农村。农村经济建设和发展如何,是关系到我国社会主义现代化建设速度和成败的大问题。党的十三届八中全会审议和通过《中共中央关于进一步加强农业和农村工作的决议》,要求全党全力以赴做好农村各项工作,深化农村各项改革,促进农村经济的全面发展,加速我国社会主义“四化”建设进程,这是十分英明的决定。解放四十多年来,特别是十一届三中全会以来,我国广大农村经济建设取得了举世瞩目的变化和成就。在这长期的实践过程中,找到一条发展农村经济、农民脱贫致富的新路子,即走“农,科、教”结合的道路。这是一条农村经济起飞、农民奔向“小康”的必由之路。但是,我国农村经济建设和发展,目前各地     

农民兄弟的贴心人——记芷江侗族自治县艾头坪乡党委副书记周福刊

在人杰地灵的湘西名城芷江，又有一个响亮的名字传遍了神州大地，受到人们的普遍赞誉。他就是芷江侗族自治县艾头坪乡党委副书记周福坤。他13年如一日，扎根农村，以实际行动，全心全意帮助广大农民脱贫致富，努力维护党在群众中的光辉形象，赢得了群众的信赖和拥戴，被他们亲切地称为“农民兄弟的贴心人”。     

“未实行区域自治少数民族”辨析

“未实行区域自治少数民族”辨析刘大友一、“未实行区域自治少数民族”概念的提出“未实行区域自治少数民族”是相对“实行区域自治少数民族”的概念提出来的。我国是一个统一的多民族的国家，实行民族区域自治制度。是我们党和政府处理民族问题的一项基本国策，是国家的...