社区公章要慎用

社区公章是居民自治权的象征，服务居民是理所应当的。但是，目前有很多部门和个人对使用社区公章存在认识上的误区，致使社区公章在管理和使用上无序和混乱。社区公章不是一个万能章，什么事都能往上盖。下面这些隋况，社区工作者要睁大眼睛——     

居委会的证明和公章使用需要规范

据许多地方反映，社区居委会证明、公章的使用出现了过多过滥的现象。本刊也屡屡讲到居民开具婚姻关系证明、未死亡证明、补办身份证、户口簿、驾驶征、申领营业执照、办理残疾证、办养犬证、电焊上岗证年检、购买经济适用房等等都要社区居委会开具证明、加盖社区居委会的公章。开具这许多汪明，使居委会干部们苦不堪言，一些社区居委会干部称其为压在他们头上的一座新的“大山”。澄清证明的功能，规范公章的使用，已经势在必行。     

一把尺子量·一个筛子过 摆脱“奇葩证明”

“社区是个筐,啥都往里装”,在社区工作中,最受病的就是社区居委会公章成为“万能章”的问题。盖与不盖,社区常常陷入情与理的“结”里。盖,不仅加重了社区工作人员的工作负担,没法掌握的情况出具证明也存在风险隐患;不盖,容易引起居民的不满。     

社区公章何以成了“万能章”

3月中旬，湖北省荆门市民政局对中心城区53个社区的公章管理工作进行深入调研。此次调查主要采取两种形式：一是全面摸底。由东宝、掇刀两区民政局组织辖区街道、社区对社区盖章项目逐一清理登记，了解了社区公章使用管理情况、存在的问题。二是座谈走访。实地走访了凤台、白云楼、大桥、牌坊、虎牙关、名泉六个社区，在此基础上，召开了街道、社区相关人员座谈会议，了解了社区基本工作情况，听取了相关意见和建议。调研结束时，调查组对以上情况进行了汇总分析，也初步揭示了社区公章何以成为“万能章”的症结所在。     

社区公章何以成了“万能章”

3月中旬,湖北省荆门市民政局对中心城区53个社区的公章管理工作进行深入调研。此次调查主要采取两种形式:一是全面摸底。由东宝、掇刀两区民政局组织辖区街道、社区对社区盖章项目逐一清理登记,了解了社区公章使用管理情况、存在的问题。二是座谈走访。实地走访了凤台、白云楼、大桥、牌坊、虎牙关、名泉六个社区,在此基础上,召开了街道、     

社区居委会之“公章尴尬”

当许多职能部门的公章的权威性正在饱受“橡皮图章——越来越没有用”的质疑时，居委会的公章却“一枝独秀”，被要求承担越来越多的职能。这一方面反映出在社会生活中社区居委会的地位与作用越来越强，另一方面也由于居委会的性质及其职能所限，使居委会公章的使用时而处于尴尬的境地。     

“节能、健身”两不误

一边健身一边发电,这对北京市丰台区东高地街道万源东里社区的居民来说已经不再是梦想。年初,社区居委会购置了6台"脚踏发电健身车",在社区的健身广场上免费提供给居民使用。粉     

“节能、健身”两不误

一边健身一边发电,这对北京市丰台区东高地街道万源东里社区的居民来说已经不再是梦想。年初,社区居委会购置了6台“脚踏发电健身车”,在社区的健身广场上免费提供给居民使用。粉红色的新式健身器械很快就吸引了爱好健身的社区居民们,在社区迅速掀起了一股“节能健身”的热潮。蹬着脚踏发电车,居民们不仅体验到了运动的快乐,还树立起节能环保的理念,并且能将创造的电能送给社区里的特困老人,这种一举多得的健身锻炼受到了居民的欢迎。     

亲历“社区居民议事厅”

2009年8月25～26日，北京和平里街道上龙社区邀请社区问题专家舒可心和30多位社区居民代表，以“我的社区我做主”为主题进行了专题研讨。这既是上龙社区居民议事厅首次活动，也是“社区居民议事厅”开厅的标志。     

负担减下去 服务多起来

以前,社区公章的使用记录可谓五花八门:在家摔倒的人住院,让社区出具意外摔倒证明;拿着户口本、身份证,开具父子关系、母子关系证明;持有房产证、购房合同居住了十多年,让社区开具常住证明一项项看下去,从出生到死亡,买房、结婚、打官司,每一项重要的事务都少不了社区,所以大家都戏称社区的印章是“万能章”。     

新加坡的社区组织与社区管理

社区组织体系 新加坡社区组织以选区为基础,社区组织的活动范围以选区为基本单位。设在选区层次上的社区组织是公民咨询委员会和居民联络所管理委员会,最基层的社区组织是居民委员会(以下简称居委会),人民协会(以下简称人协)是全国社区组织的总机构。 主要社会组织 公民咨询委员会 每一个选区设立一个公民咨询委员会,它在选区层次上组织、领导和协调社区事务,负责把居民的需要和问题     

参与和自治的本质精神

2002年,在北京市东城区九道湾社区的一次居委会直选,使许多人知道了这个名不见经传的胡同社区。今天,我们回顾九道湾社区两年来走过的历程,有着特殊的意义。九道湾社区并非最具典型先进意义的社区,但是通过两年来社区发生的故事,我们看到了一个有活力的社区,体会到了脉动在社区里的参与和自治的精神。社区居民参与是社区发展的本质特征和基本精神,是实现社区居民自治的基础和动力。社区正是在社区居民不断的积极参与下才发展起来的。社区居民自治也只有通过社区居民的参与才能真正实现,否则就无从谈起。从一定的意义上可以说,社区发展的历史…     

盖章“减了负”服务增了效

有事需要到社区或居委会盖个章,以证明某件事、某个身份等,看似简简单单,却是连接百姓与社区两头的“节点”,然而就是这“盖个戳”的服务,诱发的事儿还真不少。这些年来,随着经济转轨、社会转型与政府职能转变,社区及居委会的地位日益凸显,承担的公共服务和行政服务工作因日渐增多而具象化,社区、居委会使用公章时,经常会处于尴尬境地。     

公益金参与式预算：一个社区的尝试与突围

长久以来，物质基础薄弱，人财物不足，成为了制约社区建设和发展的一个瓶颈。对于社区来说，“缺钱”是一个不可回避的现实问题：没有钱，社区的很多活动无法开展，社区购买社会服务只能是一句“时髦”的口号。为了解决“社区缺钱”这一难题，各级政府在加大对社区建设投入的同时，还为每个社区设立了一个“公益金”，希望社区能够很好地利用这笔“小钱”，更好地促进社区公益事业的发展，真正为居民服务。可以说，愿望是良好的，但现实中，一些社区的公益金在使用上因为缺乏居民的参与，变得费力而不讨好，还有一些社区的公益金因为没有被合理地使用，导致效率不高，违背了政府设立的初衷。     

“5＋X”激活居民社区参与热情

为推动社区居民充分参与社区管理、活动和服务,整合各种社区服务资源,促进社区社会组织向专业化、公益化发展,达到社区和谐自治、满足居民服务需求的目的,山东省济南市天桥区探索推出了“5＋X”社区参与机制,使用专业的社区工作方法和手段,吸引、吸收、壮大社区各种志愿者队伍,并加以引导和规范,推动社区居民充分参与社区管理、活动和服务。     

社区资产管理怎么解决多边参与问题？

在社区建设的过程中,如何处理社区资产的问题是影响政府与社区关系的一个非常重要的问题。尽管各地都明确赋予社区享有资产管理权、资产收益支配权,但在实践中,有些地区的社区资产仍被街道办事处控制,社区的这一权利并未能得以落实,引起了社区的不满;一部分地方真正把这项权利还给了社区,但由于相关的制度不完善,监督约束不力,也出现了许多问题,引起了街道办事处和居民的不满。其实,正确处理街道办事处、社区居委会及居民之间的关系是解决这一问题的关键。武汉市硚口区宗关街发展社区在社区建设过程中探索出了一条社区资产管理的新路子,建立了街道办事处指导、居民代表大会决策、居委会负责管理和收益的支配使用,街道办事处和居民共同监督的运行机制,形成了街道办事处、社区组织和居民多方共同参与、共同监督的社区资产管理模式。理顺了街道办事处与社区之间,社区组织之间和社区组织与居民之间的关系,在社区建设中收到了较好的效果。本刊特发此文,以供参考。     

居委会把住签字、钥匙、公章不放手

辽宁省沈阳市大东区珠林街道有三位社区干部,分别管辖1000多户人家,她们职务不高,“官瘾”却不小,牢牢把住签字、钥匙、公章不放手,成了居民的“主心骨”。把住签字权不放手2007年1月4日,许淑贤老奶奶拄着拐棍匆匆来到荣乐社区办公室,刚摘下一     

有文化的社区人气高

社区不仅是居民居住的地方,还应该让居民住得开心、愉悦。这需要社区居委会在提高服务水平上下功夫。为了更好地服务辖区居民,提高居民归属感和满意度,安徽省铜陵市横港社区对此可没少花心思。家在社区乐在社区横港社区过去也组织文体活动,效果却让人直摇头:"社区搭台,只有两三名老党员在唱在跳,而广大居民只是一     

公益金如何用 社区会上说明白

为了商讨2012年社区公益金的使用,并征集居民代表对社区存在问题的建议,北京市海淀区海淀街道倒座庙社区居委会于2月22日上午九点半在社区文明教室召开居民代表大会。社区居民代表共有26名,全部准时到达会场。     

有文化的社区人气高

社区不仅是居民居住的地方,还应该让居民住得开心、愉悦。这需要社区居委会在提高服务水平上下功夫。为了更好地服务辖区居民,提高居民归属感和满意度,安徽省铜陵市横港社区对此可没少花心思。