关于农地使用权流转的思考

农地使用权流转,简单说就是保留承包权,转让使用权,其实质是在明确土地所有权归集体,稳定农户承包权的基础上,农户将土地的使用权以出租、转包等形式进行转让,从而使一定规模的土地能被集中利用,为实现农业规模化经营奠定基础。通过农地使用权的流转,可以盘活大量的农村土地资源,对于促进土地资源的优化配置,对于加速农业产业结构调整和农村富余劳动力的转移,以及在推进农业产业化进程、加快农村经济发展和增加农民的收入等方面均具有重要的作用。一、农地使用权流转是完善我国现阶段农村土地制度的需要现阶段我国农村土地制度实行以集体所…     

土地:城市化进程中的可流转模式

土地流转指的是土地使用权流转,即拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,保留土地承包权,而转让土地使用权.土地流转能够有效改善土地资源配置效率,进一步激活农业剩余劳动力的转移,为农业规模化、集约化、高效化经营提供广阔空间.     

促进吉林省农村土地使用权流转的对策

土地是人赖以生存和发展的基本生产资料,土地制度是经济制度的基本组成部分,在我国农村地区经济发展中起着根本性作用,农村土地使用权流转的合理和有效实现能够促进农业的规模和集约经营,优化产业结构并延长产业链,对社会主义新农村建设具有重要的现实意义。在市场经济快速发展的刺激之下,吉林省部分农村地区也开始出现了自发性的土地使用权流转,并展现出快速度、大规模、多形式的新形势。如何对农村土地使用权流转进行正确引导、合理规范就成为了社会关注的重要问题。本文以吉林省农村地区为研究对象进行初步探究,分析其中存在问题并针对如何发展与完善土地使用权流转这一问题提出了有关对策。     

民族地区农村土地流转特征分析——以西藏昌都地区为例

为了解西藏民族地区农村土地流转状况,促进农村土地流转市场的健康发展,采用查阅文献资料、实地调研、问卷调查、召开座谈会相结合的方法在昌都地区进行了调查。调查结果表明:农村土地流转规模较小、层次较低;流转土地用途逐渐多样化;流转主体比较单一;缺乏专家学者推崇的股份合作方式;土地收益上涨较快;以及土地流转和利用地区发展不平衡。说明昌都地区农村土地流转还处于自发流转阶段,流转形式不规范,机制不健全以及对土地流转的认识不足等问题,地方政府应从建立、健全和完善土地流转市场体系,做好土地流转有关基础性工作,引导当地土地流转健康发展。     

农村土地使用权能否市场化?

谁为中国的城市化、工业化继续发展提供土地?是农村。更具体一点,是农民。通过改变农村土地原有用地性质来支持中国的城市化、工业化,这个过程,本质上则是农民土地使用权的流转。     

农地使用权合理流转的机制研究

经过20多年的改革探索,中国农村土地制度以所有权和使用权的分离为突破口,总体上形成了以土地集体所有、家庭承包经营、长期稳定承包权、鼓励合法流转为特征的新型土地制度.但是,近年来随着经济的增长和非农产业的迅猛发展,农业自然风险和市场风险加大,比较效益低,粮食问题严峻,耕地抛荒严重等深层次矛盾和问题相继出现.土地仍将是农村人口的主要收入来源,为确保社会安定,提高农业生产和农村经济的质量和效益,在加快农业剩余劳动力向非农产业转移的同时,探索在土地承包权稳定前提下的土地流转制度,对实现农业规模化、产业化、集约化经营具有十分重要的意义.     

对雅安市农村集体土地使用权流转的思考

一、农村集体土地使用权流转的基本情况近年来,随着农村产业结构的进一步调整,农村集体土地使用权的流转显得尤为活跃。为此,雅安市委、市政府对该项工作十分重视,大力支持和鼓励农村集体土地使用权的合理流转,并要求规范化。天全、汉源、荥经、芦山、雨城区等县区也相继出台了关于加快农村土地使用权流转、鼓励业主开发经营的试行办法及鼓励“四荒”资源开发的意见。特别是退耕还林还草工程实施以来,随着农业产业化经营步伐的加快,该市农村集体土地使用权的流转速度大大加快。天全县农村土地使用权的流转在去年底就已达96415亩,大渡河造林…     

农村土地流转中存在的问题及对策的思考——以淄博市为例

农村土地流转是促进农业规模经营,优化农业资源配置,发展现代化农业的必由之路,对于推动农业产业转型升级,促进农民创新,推进工业化、城市化和城乡统筹发展有着十分重要的意义。淄博市的农业仅占三大产业比重的3.6%,再加上土地分散,要想推进现代农业建设,实现规模化经营,必须推进土地流转。近年来,淄博市委市政府也高度重视土地流转问题,把规范农村土地承包经营权流转作为推动农村经济新一轮发展的切入点,因此以该市为例具有较好的实际借鉴意义。     

百名专家建言农村土地制度改革——农村土地制度问卷调查

通过对国内百名"三农"专家的问卷调查,了解当前农村土地制度存在的主要问题和改革的建议。调查发现,新阶段的农村土地制度改革目标,是赋予农民更加充分的、长期而有保障的土地使用权。这不仅需要土地制度创新,还需要财税体制、干部考核机制等其他相关制度改革的整体推进;关键是采取多种措施提高农民维权能力,增强农民对土地利益的表达权。调查还显示,推进土地流转制度改革的时机已经成熟,这是增加农民财产性收入的重要举措。     

衡水市农村土地流转问题分析

随着社会经济的发展,农村土地管理和承包方式出现新的特点和变化,土地流转规模不断扩大,形式多样化,具体包括转包、出租、互换、转让、股份合作等方式。因此,本文就以衡水市为例,针对土地流转问题展开论述。     

农村宅基地流转的风险防范

我国农村宅基地使用权制度产生于计划经济和城乡二元结构背景下,随着社会主义市场经济体制的进一步完善以及全国城市化、工业化的深入发展,这一制度已与城乡一体化、资源集约利用之间产生较大矛盾。进行农村宅基地流转,有利于农村土地集约节约利用;有利于增加农民财产性收入;有利于推进新型城镇化和加快城市化进程;有利于推动农业现代化建设和解决“三农”问题。当前推进农村宅基地流转的关键在于减少农村宅基地数量、盘活土地资源存量、提高土地资源利用效率;在此基础上,兼顾增加农民收入。     

推进淄博市农村土地流转工作的策略研究

我国的农村土地流转政策目前正在实施,本文以淄博市农村土地流转政策的实施为例,通过实际调查与走访,详细了解了淄博市农村土地流转政策实施的现状,针对如何做好土地流转工作提出几点建议,希望为土地流转政策在我国的实施提供一些借鉴。     

政府扮演"中间人"湖南益阳试水土地信托流转

作为在土地私有制国家常用的与现代金融体系相衔接的土地管理制度,土地信托流转能不能在我国现行的土地制度上找到生存空间?在坚持联产承包责任制长期不变,农民切身利益得到充分保护的前提下,通过信托手段是不是可以加快土地的规模化经营,进而加速破除城乡二元结构步伐?2010年4月,湖南省益阳市在沅江草尾镇悄然启动农村土地信托流转试点,试图探索这些问题.     

产权代理分析下的土地流转模式及经济绩效

土地流转,在我国目前主要是指农地的承包经营权流转,就是拥有农地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,也即保留承包权,转让使用权,是基于市场交换原则、通过土地使用权流转价格反映的特定经济行为。本文针对我国土地流转的现状,以对六省各县市的大量实地调研为基础,总结了三种土地流转模式:私人代理、政府代理和市场代理模式,并对各种模式下的土地代理绩效做出比较分析。针对在各种土地流转模式中存在的问题,本文认为只有靠明晰土地产权,结合合理高效的市场机制以及土地中介机构,同时配合国家提供便利的制度环境,土地流转才会不断在实践过程中,逐步适应现代农村经济的市场化发展要求。     

农村宅基地使用权流转的法律障碍及破解对策的探讨

农村宅基地使用权流转对建立城乡一体化土地市场,加强土地科学管理有着十分重要的作用和意义,但农村宅基地使用权流转又存在着法律性的障碍。文中对农村宅基地使用权流转的法律障碍及破解对策进行了一些探讨。     

试论我国物权立法中用益物权法律地位分析

通过对现有的法律和实际生活的调查、分析，目前我国利用土地的方式主要有，城镇国有土地使用权、农村土地承包经营权、农村宅基地使用权、乡村企事业建设地使用权以及一向为学者所忽视的国有农场土地使用权。而对客体的另一内容房屋的利用方式则主要表现为典权，尽管典权这一形式未为人们所重视。从这些利用方式不难发现，我国目前的对土地用益物权类型的划分主要是依据土地所有制和土地的用途。从严格意义上讲，所有制根本就不是一个法律上的用语，我们应让其回归到其本来面目所有权上来。所以，重新认识我国用益物权的类型划分依据和法律地位十分关键。     

中央一号文件:土地流转不得搞强迫命令确保不损害农民权益不改变土地用途

中共中央、国务院近日印发了《关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》.文件要求稳定农村土地承包关系.抓紧研究现有土地承包关系保持稳定并长久不变的具体实现形式,完善相关法律制度.坚持依法自愿有偿原则,引导农村土地承包经营权有序流转,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,发展多种形式的适度规模经营.结合农田基本建设,鼓励农民采取互利互换方式,解决承包地块细碎化问题.土地流转不得搞强迫命令,确保不损害农民权益、不改变土地用途、不破坏农业综合生产能力.探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地(林地、草原)准入和监管制度.规范土地流转程序,逐步健全县乡村三级服务网络,强化信息沟通、政策咨询、合同签订、价格评估等流转服务.加强农村土地承包经营纠纷调解仲裁体系建设.深化国有农垦管理体制改革,扩大国有农场办社会职能改革试点.     

农村土地承包经营权流转市场运行机制研究

本文以上海、山东、湖北等地的土地承包经营权流转先行试点地区为例,分别从法律法规和试点实践经验等层面研究探讨构建土地承包经营权流转市场运行机制的客观必然性,提出构建土地承包经营权流转市场运行机制的总体框架和运行机制,以促进农村土地承包经营权有序流转,加快形成农业适度规模经营。     

推进农村集体建设用地流转

农村土地流转问题关系农村发展、关乎农民的切身利益,因此一直备受关注。推进农村集体建设用地流转首先要理清乡、镇(街道办事处)、村委会、村民小组等在流转中的相互关系,分清土地流转的主体代表、公共服务、统筹协调等角色,避免土地流转过程中     

浅议农村土地使用权抵押

今年3月1日我国新颁布的《农村土地承包法》正式实施。这部法律赋予了农民长期而有保证的土地承包权,对推进我国农村土地制度改革具有深远的影响。这项立法使农民拥有了土地的使用权、转让权、租赁权、作股权、收益权、产品处置权、继承权等,农民拥有更大的自主权,能更随意的处置土地承包权。但该法并没有对土地使用权的抵押作出规定。土地使用权的抵押是土地金融的一部分。土地金融是以土地使用权为信用或担保所获得的资金融通,它是以土地抵押权为前提的,以土地抵押权的设立为开始,并以土地抵押权的注销或执行为结束的。土地抵押分为土地所…