让税收执法权在“阳光”下运行

六合区国税局推行“权力阳光运行”机制以来，税收征管质量得到大幅提升，税收收入连年保持30％速度高速增长。树立起。公正、廉洁、文明、高效”的国税形象，并连续多年被评为六合区“人民满意的服务型机关”。     

资产证券化的税收问题与税收政策

资产证券化是世界上最先进的金融工具之一。就目前我国来讲,资产证券化的发展还处于起步阶段,缺乏实践经验,因此在税务制度等方面尚难以对资产证券化形成支持,这将成为我国开展资产证券化的障碍。在借鉴发达国家运用证券化融资的成功经验的基础上,着重讨论了资产证券化过程中税务问题,并结合资产证券化本身的特性,提出了相应的解决建议。     

资产证券化的税收问题与税收政策

资产证券化是世界上最先进的金融工具之一。就目前我国来讲,资产证券化的发展还处于起步阶段,缺乏实践经验,因此在税务制度等方面尚难以对资产证券化形成支持,这将成为我国开展资产证券化的障碍。在借鉴发达国家运用证券化融资的成功经验的基础上,着重讨论了资产证券化过程中税务问题,并结合资产证券化本身的特性,提出了相应的解决建议。     

试论民用航空安保执法权界定

针对2008年11月8日开始实施的《中华人民共和国公共航空旅客运输飞行中安全保卫规则》（CCAR-332）存在的对航空安保执法权界定的不足之处,讨论了航空安全员的执法权界定及其存在的不应有的强制执法权;机长执法权的界定,对机长的法律地位、机长的治安权、与机长治安权相关的责任进行了分析;对空警的执法权进行了界定,从空警享有的普通人民警察所拥有的法律地位、空警的特殊性、空警执法权的内涵等三方面展开讨论。对建立健全公共航空旅客运输飞行中安全保卫管理工作长效机制、保障民航运输的安全、处理民用航空法律纠纷具有一定的指导意义。     

电子商务大潮下的税收应对

论述了电子商务对我国现行税制的影响 :动摇了税制要素 ,影响了中性原则 ,降低了效率违背了公平原则。列举了电子商务给税收征管工作带来的困难 :税收流失风险加大 ,征收对象性质和数量难以明确 ,管辖范围难以确定 ,税收征管失去了数据基础。讨论了电子商务的税收原则 :中性原则 ,财政收入原则 ,公平原则。最后探讨了电子商务的税收政策     

论城管执法权来源的非法性

城管执法权来源，亦指城管行使执法权的依据。城管执法来源的合法性问题，也就是指城管执法权依据是否有效。如果城管执法权依据没有依据或依据无效，则城管执法权来源具有非法性；否则，具有合法性。城管执法伴随着创建文明城市而逐步发展起来。它一方面为提升城市形象、维护城市秩序作出了积极贡献，另一方面也经常因“城管打人”等负面新闻而招致批评。近年来，城管执法制度的是是非非，致使社会对城管执法权来源的合法性提出强烈质疑。为此，笔者考查城管执法权来源现状，从城管执法职权的类型角度，以行政法基本原理论证城管执法权来源不具有合法性。同时提出制定《中华人民共和国城市管理法》的立法建议，以保障城市有序发展，促进构建和谐社会。     

在西部实施税收优惠政策需要注意的若干问题

西部地区的经济发展离不开税收政策的支持。运用优惠政策支持西部开发要考虑经济环境和西部地区的特殊情况，突出市场机制的作用，重点鼓励基础产业和西部特色产业的发展，引导资金和人才的合理流向，发展非国有经济，实现西部地区可持续发展。     

海峡两岸教育税收优惠政策的比较研究

文章运用图表法,对海峡两岸支持教育发展方面的税收优惠政策从优惠原则、优惠手段和优惠内容等方面进行定性分析和比较,总结台湾可供借鉴的成功经验,优化和完善大陆教育税收政策提供理论和实践建议。     

生态环境对税收的影响及其对策研究

合理的税收政策对于保护环境、促进社会经济可持续发展,即实现税收、环境、经济“三位一体”的和谐统一发展产业有重要影响。然严峻的现实无时不在提醒我们,忽视环境保护而盲目地追逐GDP和税收收入的增长,无疑是一种自欺欺人的表现,是一种以牺牲人类与自然协调发展为代价的不良后果。通过分析环境破坏对税收的影响,提出应提升税收政策的灵活应变性。     

公益性捐赠税收筹划研究

从事慈善活动是中华民族的一项传统美德,历史悠久。国家为了鼓励捐赠事业的发展,运用税收政策给予了支持和引导。纳税人在从事慈善活动的过程中,由于税收筹划效应的存在,有时反而会取得税后收入的增加。进行税收筹划,可从选择合理的捐赠方式,确定合适的捐赠金额,设立公益基金会等方面进行。     

对我国个人所得税法实施现状的思考

通过对我国个人所得税法历史沿革、具体规定、实施现状和涉及的税收征管体制、征管秩序和公民纳税意识的阐述 ,指出我国个税征收过程中出现的以及税法本身存在的各种问题 ,系统的分析了该项法律在执行中的局限性 ,对个人所得税实现科学、严密、有效的征收管理进行了有益的探讨     

论税收执法过程中的自由裁量权及执法责任监督

指出我国税收的自由裁量权主要体现在权力行使方式的自由裁量、权力行使方法的自由选择和权力适用幅度的自由确定上,进而列举了我国税收自由裁量权的滥用与合理运作的关键因素,即行政主体能否正确理解立法意图和自由裁量权是否得到有效的制约和监督。最后,说明税收执法责任制是税收执法权监督的核心,对于自由裁量权合理运作的控制具有良好的实际效果。     

税法的政策功能分析

税收政策是国家经济管理职能与市场经济互动作用之下的产物,是国家宏观调控的根本性内容之一。税法是实现国家税收政策的根本手段,税法的功能蕴藏于税法的具体内容里,并反映于外在税法的作用之中。其中,税法最直接的、最基本的功能是借助税法的权威性以贯彻、落实和实现国家税收政策。从本质上说,税法的实施就是税收政策的实现。目前,我国税收制度架构显然不能体现税法与税收政策的内在联系。故对税法进行政策分析以适应市场经济的发展,迫在眉睫。     

论廉洁从警文化在执法诚信建设中的功能

人民警察是国家公务员,其职业特点是代表国家执法,能否做到诚信执法,不仅影响到政务诚信、司法公信,而且影响到商务诚信和社会诚信建设。廉洁从警文化是政治伦理文化、执法价值文化和道德诚信文化,为人民警察诚信执法提供了道德基础和价值导向。繁荣发展廉洁从警文化,是提升警察思想道德素质,培育警察核心价值观,营造诚信执法良好文化氛围的必然要求。     

关于健全我国旅游行政执法体系的若干思考

旅游行政执法是我国行政执法体系的一个分支,也是旅游行政管理的重要环节。旅游行政执法的法律依据、执法主体、执法方式、执法程序、执法原则等共同构成旅游行政执法体系,它的发展与完善对深化旅游行政管理、加强旅游行业管理具有重要意义。本文通过梳理旅游行政执法体系中有关法律依据、执法主体、执法方式的内容,提出体系中存在的旅游立法不全面、法律解释不到位、执法理念异化、执法队伍不完善、执法工作冲突及落实困难、执法监督缺位等问题并给出建议,以期对健全我国旅游行政执法体系有所帮助。     

行政权力法律制约的执法研究

规范行政执法行为是建设社会主义法制国家的必然要求 ,有效的行政执法法律制约应做到 :实行城市综合执法制度 ;严格行政执法程序 ;完善行政执法的法律监督机制 ;实行行政执法过错责任追究制度。     

提高监狱机关执法公信力的几点思考

阐述了监狱执法公信力的内涵、意义及其所面临挑战,探讨了当前我国监狱机关执法公信力存在的问题及公信力缺失的原因,在此基础上,探讨了监狱机关执法公信力建设的措施。     

制定行政强制执行法的几点思考

本章通过对行政强制执行的含义、执行的性质、现有的执行模式及其运行的优点和缺陷的分析,提出现阶段不宜扩大行政机关自行执行权的范围,制定统一的<行政强制执行法>,应当在对现有的模式加以完善的基础上,采取以申请人民法院执行为主的立法模式.     

解决执行难问题的对策建议

法律制度的供给不足是造成我国执行难的重要原因之一,有效解决执行难,要从制定单独的强制执行法入手,通过重视执行和解的特殊作用,强化媒体曝光、劳务抵债、征信系统＂黑名单＂记录等执行方法和执行措施,并引入检察机关对执行程序的监督机制等。     

法治视野下的警察刑事执法制度改革——以不规范执法制度的成因及其规制为中心

我国警察刑事执法实践中面临着诸多问题,现有刑事执法活动存在制度缺陷,如刑行交叉,缺乏独立性及严格科学的用人绩效保障机制等。改革刑侦体制、构建现代警务制度、规制违规执法,需要针对公安机关刑事执法权,建立买单制、问责制,明确责任倒查和追究的主体,变注重“事后监督”为注重“过程监督,”变注重“阶段性审查”为注重“一事一追责”。