德保：打造桂西经济强县

深入学习实践科学发展观,既是我国经济社会发展的重要指导方针,也是推动县域经济科学发展的有力思想武器。广西德保县是广西百色生态铝产业可持续发展示范基地重点建设的三大铝工业基地之一。近年来,德保县坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“立足科学发展,发挥铝业优势,构建和谐德保”主题,按照“工业立县,农业稳县,项目兴县,城建靓县。三产活县,招商强县”发展思路,着力推动全县经济社会又好又快发展。     

支持现代农业发展的财政政策

扎实推进社会主义新农村建设是当前和今后一段时期中国经济社会发展的一项重要任务。针对现代农业的内涵和特点,分析财政支持现代农业发展的必要性,采用逻辑分析方法,探讨财政支持现代农业的重点领域和具体措施。     

德保县:实施"二次创业"发展战略打造西部县域经济强县

科学发展是解决经济社会问题的关键,是我们党执政兴国的第一要务,是各级党委、政府工作永恒的主题。2009年9月30日,《国务院办公厅关于应对国际金融危机保持西部地区经济平稳较快发展的意见》公布;同年12月7日,《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》正式发布;2010年1月1日,中国一东盟自由贸易区正式建成。这为德保县经济社会发展带来了新的机遇。但国际金融危机影响依然存在,要真正摆脱金融风暴的阴影仍需一个较长的过程。     

加强镇级财政建设 夯实财政管理基础——关于如东县镇级财政建设的情况调查

镇级财政是我国最基层的一级财政,是保持农村社会稳定的关键。近年来,随着国家对“三农”投入力度的加大以及各项惠民政策的贯彻落实,镇级财政的职能作用尤显突出。加强镇级财政建设,对于加快农村经济社会各项事业发展,开启基本现代化的新征程具有十分重要的意义。     

新农村建设中基础设施投资政策的选择

农村基础设施是农村经济社会发展和农民生产生活改善的重要物质基础,加大农村基础设施建设投资能够促进农村经济社会的全面发展.然而农村基础设施建设投资需求与资金供给的矛盾十分突出,辽宁省农村基础设施建设投资状况就充分说明了这一点.针对这一矛盾,本文提出了在现有的财政体制下,加大农村基础设施资金投入的财政政策.     

土地财政研究述评、启示及展望

梳理近年以“土地财政”为题的学术文献,以土地财政成因、正负影响、区域差异及改革转型为主线进行综述与评价。现有研究阐述分税制、政绩评价体系、农地产权及征收补偿制度、经济社会发展背景与土地产权“央地”政府“委托-代理”关系是土地财政形成动因。土地财政负影响主要有扭曲城镇化发展、降低公共品供给与经济增长质量、加剧环境污染、潜藏金融风险并激发地方政府破坏式行为策略;正向影响主要是推动城镇化进程与经济增长。区域差异方面多数是将全国土地财政情况划分为东部、中部、西部。改革转型主要是从成因入手构建政策方案。借鉴国外土地财税研究经验,展望未来土地财政研究方向包括：（1）在城镇化与工业化经济社会背景下系统分析形成动因作用机理及定量关系;（2）替代融资机制及风险规避方案;（3）驱动农村建设用地入市作用机理及调控政策;（4）地市为单元的区域差异及转型政策;（5）“后土地财政时期”经济社会发展特征及转型方案。     

试论我国构建服务型政府的时代背景和路径

以人为本,建设公共服务型政府是我国政府职能转变的主要目标,也是完善社会主义政治体制、全面建设小康社会的重要任务。我国社会正处于经济社会全面转型的关键时期,这是构建服务型政府所处的时代背景。构建服务型政府可以从继续改革政府行政管理体制、建设新型公共型财政体制、建设高素质公务员队伍、创新政府文化、积极发展中介组织和民间组织、重构政府责任体系、公民参与等路径加以探索和实践。     

浅谈延边朝鲜族自治州财税体制改革

1994年财税体制改革以来，延边州财政收支规模增长迅速，但另一方面，财政对经济社会稳定和发展的"瓶颈"性制约因素也日渐突出，主要表现在：一是"吃饭"财政难以为继；二是历史包袱沉重；三是社会保障体系建设步履维艰。缓解延边州财政"瓶颈"的基本思路是：（一）调整财源结构，寻求财源建设的新途径；（二）加强预算管理，规范财政收入制度，调整财政收入结构；（三）建立和健全政府间规范化的转移支付制度等。     

以科学发展观指导我国财政工作

科学发展观为做好包括财政工作在内的各项工作指明了方向。财政工作的当务之急就是要认真落实科学发展观,进一步完善财政管理体制及其运行机制,着力解决财政改革和发展中的主要矛盾和问题,努力构建适应社会主义市场经济要求的公共财政框架,为建立社会主义和谐社会,促进经济社会和人的全面发展服务。     

科学发展观视域下的西江经济带循环型生态农业发展研究

生态环境是人赖以生存和发展的基础,与农业生产活动密切相关。西江经济带是广西重要农业经济区,其农业生产发展状况直接影响到该区域经济社会发展以及人民生活水平。循环型生态农业是科学发展观的必然要求,是建设西江经济带生态文明,实现可持续发展的重要保证。西江经济带发展循环型生态农业有许多有利条件,但也存在不利因素。要在宣传、组织、科技、财政、政策法规等方面努力促进西江经济带循环型生态农业发展。     

小城镇发展与财政建设非良性互动问题研究

小城镇发展与财政建设是一种动态的、相互作用、相互制约的循环关系。目前我国东西部不发达地区普遍存在着小城镇财权与事权不对称、财政性资金管理混乱、财政收支结构不合理、财政负债严重等影响小城镇发展的典型问题,从根本上抑制着小城镇财政建设和可持续发展之间的良性互动作用的充分发挥。文章从小城镇经济发展水平、财政管理体制和行政管理体制三方面深入分析原因,指出小城镇发展与财政建设非良性互动的症结之所在,提出促进小城镇发展与财政建设良性互动的改革方案。     

可持续财政:国内研究现状与基本分析框架

自20世纪90年代"可持续发展"理念传入我国以来,国内财政学者就致力于将这一理念与财政发展结合起来研究.现有文献在财政如何促进经济社会可持续发展等问题上多有论述,但相当部分研究都还集中在"可持续发展"和"财政发展"的单向关系上."可持续财政"的基本分析框架是建立在"中国特色社会主义财政是国家财政、公共财政、发展财政和国际财政四位一体"这一基本认识上,讨论"可持续发展"与"财政"的双向辩证关系.该分析框架的运用是多方面的,在国内研究范围内可对"可持续公共财政"、"可持续发展财政"、"可持续财政收入"等问题进行深入分析.     

新农村建设背景下的县乡财政体制改革——基于湖北省S县与四川省L县的调查

新农村建设战略实施后,中央加大了对农村财政的投入,在缓解县乡村财政困难和建立覆盖城乡的公共财政制度方面取得了一定成效。但现行的县乡财政体制仍然存在着公众参与体制不健全、财政转移支付不透明规范、农村公共服务财政投入机制改革不到位、县乡村财政整体造血能力不强等问题。只有建立民主、透明、完整、有约束力的县乡村财政预算机制,完善财政转移支付制度,调整分税制与改革农业直补方式,构建有利于农村专业技术人才队伍稳定的专项财政制度等,才能为城乡基本公共服务均等化和经济社会的协调发展提供制度保障。     

重庆市财政科技经费支出结构优化分析——基于因子分析方法

重庆市财政科技经费极大地促进了地方科技发展,专利、新产品等数量不断提升,这些成果为地方产业结构调整和地方经济社会发展起到了重要保障作用.近年来,随着财政科技经费总投入的持续增加,其支出存在着“碎片化”“不聚焦”“交叉重复”的倾向,为进一步优化财政科技经费支出结构,利用因子分析法,结合重庆市2006-2014年财政科技经费支出的相关数据,实证研究了重庆财政科技支出变量之间的相关关系,并提出财政科技经费支出结构优化的政策建议.     

瑞典养老保险制度政府财政责任的特点及其启示

在养老保险制度建立和扩面的背景下,中国养老保险制度财政责任的发展与改革需要借鉴西方国家的发展经验。政府财政责任在瑞典养老保险制度发展的3个阶段中发挥了重要作用,并呈现出由全民共享的普惠制向低收入和无收入群体倾斜,基于不同支柱与不同层级的差异化政府财政责任,随着经济、人口因素的变化不断进行调整,推动养老保险的地方化等特征。基于瑞典养老保险制度政府财政责任的发展与演变的经验,中国应立足于经济社会条件的变化,适时适度调整养老保险制度政府财政责任;逐步建立由基本养老金全民普遍享有向弱势群体倾斜的财政支持制度;构建养老保险制度中央与地方政府财政责任调整的动态平衡机制。     

毛泽东对民族地区发展问题的认识和探索——以《论十大关系》为中心的考察

《论十大关系》是毛泽东初步寻求民族地区发展问题解决之道的集中体现。《论十大关系》蕴含着宝贵的思想资源,为民族地区经济社会发展指明了路径:着重反对大汉族主义,以清除制约民族地区经济社会发展的错误倾向;民族地区的发展离不开国家的扶持与帮助;大力推进民族地区工业化建设;建立有利于民族地区发展的经济管理体制和财政体制等。这些思想主张,对于今天以至将来仍有着重要而长久的指导意义。应当深入发掘这一历史文献的时代价值,并结合新的历史条件加以创造性运用。     

科技创新投入对区域创新产出的影响分析——以河南省为例

创新驱动是新时期经济社会发展的客观要求,创新资源投入对区域创新能力提升的推动作用,一直是经济学关注的焦点之一。本文运用2005—2014年河南省创新资源投入和创新产出的相关时间序列数据,借助知识函数,利用GMM估计进行实证分析。分析结果显示,人力资本、财政科技投入、固定资本存量等创新资源投入对提升区域创新能力影响显著。因此,加大财政科技投入力度,积极引进创新型人才,提高创新资源的使用效率,是加强创新型河南建设,促进区域经济转型升级的必然选择。     

增强三种意识 做廉洁自律的表率

近年来．我区财政系统认真贯彻落实反腐倡廉工作要求．服从和服务于全区改革、发展和稳定的大局．紧紧围绕财政中心工作．深入开展党风廉政建设．积极推行阳光财政．形成了财政改革、发展同反腐倡廉建设相互促进．协调发展的良好局面。在推进财政管理体制改革、规范公务员津贴、国库集中支付、政府采购、政府非税收入清理、建设高效行政服务机制等工作中发挥重要的作用。     

财政分权视角下的我国公共财政体制改革

传统的财政分权理论关注的是为何要实行财政分权,如何分配众多的财政职能.而现代的财政分权理论则侧重研究财政分权的制度设计,以最大程度上发挥对政府行为的正向激励作用.我国的财政体制正处于改革发展的关键阶段,中央与地方政府之间的财政职权划分和行使还存在制度设计不合理、缺乏激励机制等问题.应该完善我国公共财政体制,在宪法和法律中明确财政分权制度,清楚划分中央与地方的事权财权关系,建立科学、透明、规范的公共财政转移支付制度,提高我国各级政府的财政行为效率和效益,促进全国范围内经济社会的协调发展.     

东江革命根据地财政建设研究

财政建设是革命根据地巩固政权和开展军事斗争的物质前提与保障。东江革命根据地作为全国最早建成的农村革命根据地之一，从成立初期便高度重视根据地财政工作的制度化和规范化建设。随着东江苏区的扩大和发展，根据地逐渐形成了“以没收反动派财产、募捐、临时征发、税收为主要财政来源，以政权与军队建设、改善工农生活、根据地建设为主要财政支出”的财政收支体系，为后续东江抗日根据地财政建设的发展奠定了良好的基础。