加强和改进农村集体财务管理之我见

农村财务管理是促进农村经济可持续发展的基础。为了加强农村财务管理工作,不少地区实施了“村账乡(镇)管”、“村账乡(镇)审”的财务管理模式,取得了一定成效,但问题也不少。在理论研究的基础上,提出了相应的对策。     

关于乡(镇)村债务的几点思考

目前乡(镇)村较为普遍存在的高额负债严重影响了农村经济的发展、社会的稳定和农民收入的增加,制约了乡(镇)村工作的顺利开展.本文针对乡(镇)村负债的现状、成因,从经济、体制等方面入手,作了较为详细的阐述,并提出一些消化乡(镇)村债务的具体对策,以期为解决乡(镇)村债务问题提供一些有益的建议.     

广西农村劳动力转移的现状及其问题

农村劳动力转移,作为农村工业化和城市化进程中的必然现象,近年来已为人们特别是党政领导所普遍关注。为了能够观察、总结其规律,广西农调队对33个县132个乡(镇)396个村民小组进行了连续多年的跟踪调查。现将近几年广西农村劳动力转移的调查结果及对有关问题的看法作一简要概述,供有关部门进行决策参考。 近几年农村劳动力转移的现状、特征 一、1988—1992年广西农村劳动力转移的     

宁波市农村宅基地流转机制初探

文章结合宁波市新农村建设的相关调查,认为目前宅基地流转的主要方式有出租、出售和置换等三种。宅基地流转中存在的主要问题是宅基地流转的现实需求与相关法律法规的限制性矛盾十分突出。因此,必须建立以“单向流转、有序实施”为总体框架的农村宅基地流转新机制,形成以镇(乡)为单位的宅基地统一审批机制、农村宅基地统一管理使用机制、农村宅基地有偿使用流转机制和城乡一体化的宅基地流转机制。为保证新机制安全、有效、健康地运行,还应该修改《宁波市农村宅基地管理办法》,建立以多元投入为核心的农村宅基地流转保障基金,改革户籍制度,降低农民进城(镇)、居民进村的门槛,建立规范、有序的农村宅基地市场,从而推动和谐有序的新农村建设。     

乡(镇)政府职能转变探析——基于后农业税时代的视阈

在全面取消农业税的乡(镇)行政环境下,阐述了乡(镇)政府职能转变面临的实践困境,即乡(镇)政府能力呈弱化趋势、乡(镇)政府对上一级的依附性、乡(镇)干部双重角色冲突等,提出了后农业税时代乡(镇)政府职能转变的有效途径:(1)更新管理理念,转换角色;(2)加强改革,提升内动力;(3)强化社会管理和公共服务职能;(4)改革和完善公共财政制度。     

“三农”问题与乡(镇)政府职能转变

乡(镇)政府是我国的基层行政组织,直接面对广大农村和农民,最熟悉“三农”问题。因此,解决“三农”问题,乡(镇)政府大有可为。而我国乡(镇)政府职能迷失和职能不清的状况,严重阻碍其应有作用的发挥。要通过重新配置乡(镇)政府权力,撤乡并镇、精简机构,促使其转变职能。     

浙江省宁波市鄞州区社区教育培调为农民致富铺路

浙江省宁波市鄞州区是首批国家级社区教育实验区，几年来，鄞州区社区教育培训工作紧紧围绕“农业、农村、农民”，形成了农村社区教育特色，为农民铺就致富路。鄞州区确定各镇（乡）街道成校和区属职校为定点培训基地，同时按照合理布局、方便农民的原则，在各镇（乡）街道村或社区设立培训点，建立了区、镇两级纵向联动的培训网络，其中定点培训基地26个，向下延伸点188个。     

我国农村宅基地管理调查分析 —基于陕西、浙江和河南等地的农户问卷调查

基于我国农村宅基地管理现状的调查分析,探寻农村宅基地审批及宅基地使用权管理存在的问题,提出完善宅基地审查审批程序和宅基地用地的规划管理、加强村级基层组织民主建设,规范乡(镇)、县一级土地管理部门在宅基地管理中的职责的对策建议,实现土地节约利用和村民住宅合理建设目标.     

少数民族地区农村劳动力转移的调查研究——以广西壮族自治区为例

采用多种调查方法分别从地级市、县、乡(镇)、村四个行政层次对广西少数民族地区少数民族农村人口向城市流动现象和特征进行调查研究;并以此为基础数据,对农村劳动力流动与农村人均收入、农村人均耕地以及农村自然条件之间关系进行相关性研究。研究表明,少数民族地区劳动力流动与迁出地社会经济自然条件之间遵循一定规律,又呈现出多样性的特征。根据对少数民族地区农村劳动力迁出影响的分析,农村劳动力派出对农村发展既有积极作用又有不利的一面。     

建立保护乡镇企业厂长(经理)机制

近年来,随着农村改革开放的不断深化,乡镇企业异军突起,一支以农民为主体的厂长(经理)队伍迅速崛起.但是由于社会保护机制尚不健全,不少乡镇企业厂长(经理)难以施展才干,制约了乡镇企业的发展.为此,我们就如何保护乡镇企业厂长(经理)的问题,进行了专题调查.一、缺乏保护机制目前益阳地区乡镇企业已有8万家,其中乡(镇)、村办企业7697家,共有乡(镇)、村办企业的厂级干部     

影响农村家庭购买理财产品的因素分析——以杨凌示范区为例

利用陕西杨凌示范区5个乡(镇)104户农村家庭的调查数据,分析影响农村家庭购买理财产品的因素。结果表明:农村家庭开展的金融理财活动单一,对现代化理财产品的认知程度较低。运用Logistic模型从农村家庭户主特征、家庭特征、经济特征、理财意识和外部金融环境因素等5个方面进行回归分析时发现,农村家庭的理财意识和外部金融环境因素对其购买理财产品具有显著影响。金融机构需充分重视农村理财市场,地方应政府通过各种途径提高农户理财意识,引导农户科学购买理财产品。     

社区新闻

上海市鼓励社会力量投入社区公共服务设施建设上海市政府最近批转的《关于加强社区公共服务设施规划和管理的意见》要求,各社区(街道、镇、乡)要重点建设社区事务受理中心,方便市民办理各类与政府相关的日常事务;配置1个卫生服务中心和若干个社区卫生服务站(点),并设置医疗保险     

浅议微型社区研究的代表性

1 作为一种方法的微型社区研究微型社区是指居住在一个较小地理范围内、具有较密切联系的人群共同体。它既可以指农村中的一个镇、一个乡或者一个村,也可指城市中的一条街道、一个生活小区等。对这种小社区的深入研究,就是微型社区研究。这种研究是相对于地区研究、区域研究和整个国家研究而言的,是狭义上的社区研究。微型社区研究作为一种方法,有这样几个特点:(1)研究的对象属于一个有限的地理范围,并与该     

乡镇规划建设用地标准的合理性探讨

针对《镇规划标准》中的镇(乡)建设用地标准的合理性展开讨论。新型城镇化的时代背景对镇(乡)规划提出了新的要求,研究通过对《标准》颁布以来,镇(乡)建设用地与人口的增长速度对比,可知人口城镇化速度大于土地城镇化速度,土地浪费现象仍未得到遏制。且通过对《标准》条文的研究,发现人均建设用地人口统计范围的不合理与建设用地比例内部存在的不合理问题。镇(乡)规划建设用地的标准亟待调整。     

社区建设,昆明有“硬”要求

昆明地处云南省中部,为云南省省会城市。全市下辖14个县(市)区、99个乡(镇)、41个街道办事处。昆明市委、市政府高度重视社区建设,从2007年起,明确以完善居民自治、深化社区服     

农村税费改革中乡(镇)村财政出现的问题及对策

农村税费改革的目的是切实减轻农民负担,促进农民增收.此项改革在大多数地区取得了明显成效.但从乡(镇)村的财政状况来看,目前乡(镇)村财政还存在一定问题.因此,应从农村基层组织改革、妥善处理乡(镇)村的历史债务、健全财政收支制度、加强财源建设以及完善政府间财政转移支付制度等方面,寻求解决对策,以期农村税费改革达到最初目的.     

农村社区建起老年公寓

我国是农业大国,绝大多数人口生活在农村。农村老年人的养老问题涉及面广,关系重大,情况复杂,解决起来困难重重。然而一些地方却能因地制宜,大胆创新,使当地养老事业和农村社区建设获得双丰收。     

农村社区与农村社区市场的协调发展

农村社区市场存在于农村社区之中,是农村经济的重要子系统,在农村社区中发挥着重要的经济功能、服务功能和整合功能的作用。从农村社区和农村社区市场的特点出发,通过功能主义的视野对农村社区与农村社区市场的协调发展进行了分析。     

与新的农村税费制度相适应的乡村财务管理规范

农村税费制度改革是对乡 (镇 )村财务关系 (主要是分配关系 )的重大调整 ,本文以此为背景 ,提出了与新的税费制度相适应的乡村财务管理规范的运作过程与方法 ,为建立规范的乡 (镇 )村两级财务决策机制、财务控制机制和财务监督机制提供具体指导     

巩固撤乡并镇成果深化乡镇机构改革——成都乡镇机构改革的调查与思考

撤乡并镇不仅仅是农村乡镇行政区划的简单调整,而是基于农村经济社会发展的实际,实施农村综合治理改革的一个重要内容,对于优化乡镇布局,整合乡村资源,增强乡镇综合实力,促进新农村建设,具有重要意义.本文通过对成都市撤乡并镇的调查分析,进一步探讨了深化乡镇改革的基本思路.