《马拉喀什条约》规范解析及其实施建议 ——写在我国批准该条约之际

《马拉喀什条约》的核心条款包括强制性规范、指导性规范和授权性规范三种类型.强制性规范规定了缔约方应提供适用于盲人等阅读障碍者的版权限制或例外、允许作品无障碍格式版跨境流通以及提供禁止规避版权技术措施的例外等条约义务;指导性规范指明了实施条约义务"安全模式",也是实施捷径;授权性规范为缔约方结合各自实际保障残障人士阅读,保留了极大灵活性.我国已于近日批准该条约,结合立法基础和保障阅读障碍者的实践,应优先选择通过单行立法,并以直接援引指导性规范为主的方式系统实施条约义务;同时谨慎采纳授权性规范,从而以条约义务国内转化的确定性确保残障人士阅读保障实效.     

李晓东:扶贫应走入法制化

自我国有组织、有计划、大规模开展农村扶贫工作以来,不少省份在实践探索中陆续出台了相应的扶贫法规.在国家层面,国务院扶贫办曾于2009年启动《中国农村扶贫开发法》的前期工作,开展调研并制定了立法方案.2012年,全国人大农委、国家发改委、财政部、国务院扶贫办等单位组成扶贫立法工作领导小组,起草了农村扶贫开发法草案征求意见稿.     

《中苏友好同盟互助条约》的签订及其意义

建国初期，为创造一个良好国际环境，新中国制定了“另起炉灶”、“打扫干净屋子再请客”、“一边倒”的外交方针。在此外交方针的指导下，新中国积极寻求同社会主义国家建立良好的外交关系，苏联是重中之重。为此毛泽东亲赴苏联，终于在1950年2月14日由中华人民共和国代表周恩来与苏维埃社会主义共和国联盟外长安德烈·维辛斯基在莫斯科签定了《中苏友好同盟互助条约》及其附件，有效期为30年。该条约在一定程度上为新中国提供了一个有利的外部环境，“是对我国重要的国际支持，不但使我国获得了国内建设所需的资金及援助，更使我国在国际上有了一个可靠的同盟军，这样就有利于我国放手进行建设工作和共同对付可能的帝国主义侵略，争取世界和平。”虽然该条约及其附件极大的损害了中国的国家利益，但是它对中国的产生了很大的影响，尤其是经济方面。     

2008年将有多项劳动保障法规出台

2008年，劳动和社会保障部将立法和执法并重，加强劳动保障法制建设。加快劳动保障立法步伐。配合全国人大常委会做好对《社会保险法》草案的审议修改工作，认真做好各项实施准备工作。研究制定《工伤保险条例修正案》《工资条例》《女职工劳动保护条例粼职业技能培训条例》《失业保险条例（修订）》等行政法规，     

劳动权保护及其立法问题研究

我国正在制定《农民权益保护立法》，并在2007年8月出台了《中华人民共和国就业促进法》，其涉及的核心问题是公民劳动权保护，因此，分析劳动权的法学意义对我国的社会建设具有重要意义。劳动权是经济学与法学研究的重要领域，经济学学科侧重讨论就业问题，法学学科则重从公民权的角度进行研究，从法学的基本范畴即权利与义务关系分析社会主体就业的公平与社会责任问题。     

一个晚清高官的官场体会

中国近代史上第一个不平等条约《南京条约》的签订者之一伊里布（1772——1843年），本是满洲镶黄旗人，鸦片战争爆发后他作为朝廷钦差与时任两江总督和英国人谈判订约，因此一直为世人所唾骂。     

《马拉喀什》汉译文之对比赏析

由湖北第二师范学院制作的高级英语精品课程内容丰富具体,其课文翻译被不少《高级英语》辅导书所引用,在高校英语专业师生中使用广泛。其中,散文《马拉喀什》的译文自然流畅,但仍有一些不足之处。对比刘沁秋与赵勇合译的《马拉喀什见闻》,二者在遣词、炼句两个方面各有优劣得失,体现了英汉翻译"一名之立,旬月踌躇"的特点。     

国际法视角下的日本新安保法案违法性分析

日本政府强行通过新安保法案解禁集体自卫权的行为,虽然属于国内法调整范围,但是根据日本关于国际法与国内法关系的实践,政治性条约、与国家安危高度相关的条约具有高于国内法的效力,所以其立法等行为同样应该受到相关国际法规定约束。日本解禁集体自卫权违反了第二次世界大战后与战胜国所签订的《开罗宣言》《波茨坦公告》以及《联合国家宣言》中对其主权的限制,冲击了战后秩序,故须对其违反国际法的行为承担继续履行、恢复原状、道歉的国际责任。     

引渡:国际合作为何困难重重

3月20日,我国与法国正式签订了《中华人民共和国和法兰西共和国引渡条约》,这无疑是我国在引渡国际合作中的一个里程碑,因为在此之前,只有西班牙一个欧美发达国家与我国签订了引渡条约。《中华人民共和国和法兰西共和国引渡条约》再次令一个问题引起社会的关注:在国际引渡体系构筑的背后究竟隐藏着怎样的难题呢?     

《不扩散核武器条约》四十年谈

《不扩散核武器条约》（以下简称条约）已生效四十年。日前，对该条约的最新一次审议已在联合国总部结束。由于最近一年来国际关系有所改善，本次审议取得一定成果，与会的189个成员国经长达四周的博弈达成了一定共识，在有限程度上有助于推进条约的目标。     

域外青年政策的考察与借鉴

域外青年政策依据不同的制定主体和适用范围可分为国际青年政策、区域青年政策和国家级青年政策.其中,国家青年政策主要由各国政府部门(行政部门)制定的青年政策及立法部门颁布的青年法组成.由此,国家青年政策的发展模式也呈现青年政策先行和青年立法先行两种.从域外青年政策的发展规律来看,主要包括四个方面:青年政策的制定具有相对优先性、青年政策的制定与实施受到政府部门的高度重视、青年政策的内容逐步细化精准和青年政策的类型逐步完善.在借鉴域外青年政策经验的基础上,我国《中长期青年发展规划2016-2025年)》可从制定《中长期青年发展规划实施细则》、在青年发展的重点领域再行制定专门的青年政策或青年发展项目、重视《中长期青年发展规划(2016-2025年)》的立法转化三个方面予以完善.     

关于地方城乡规划法规体系建设的探讨——以天津市为例

一、构建地方城乡规划法规体系的依据和必要性 (一)法律渊源及形式 我国现行的立法体制是统一的、分层级的,包括国家立法和地方立法两级.地方城乡规划立法的法律渊源是《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》和《中华人民共和国立法法》,地方性法规可以就“为执行法律、行政法规的规定,需要根据本行政区域的实际情况作出具体规定的事项”、“属于地方性事务需要制定地方性法规的事项”和国家尚未制定法律或者行政法规的其他事项作出规定.因此,我国的立法体制和基本法律规定为地方开展城乡规划立法提供了法律依据.     

“中国矿业法修订“研究课题建议书(节选)

《矿产资源法》于1986年制定实施,1996年进行了修改。《矿产资源法》及其配套规定的实施,对我国矿产资源的开发利用与保护起到了十分重要的作用,影响巨大。从1996年修改《矿产资源法》到现在的10多年时间里,我国经济发生了巨大变化,在矿产勘查开发过程中出现了一系列新问题,特别是在资源富集省区,问题更加突出。面对新的形式和问题,当前的《矿产资源法》已显现出不适应发展需要的态势。2006年,在纪念《矿产资源法》颁布实施20周年座谈会上,全国人大常委会副委员长司马义·艾买提认为,加快《矿产资源法》的修改与完善势在必行。应当将该法修改成一部有利于促进地质勘查与矿产资源规范化开采和科学化、制度化管理,能保障我国经济社会和矿业可持续发展的法律。中国政法大学教授李显东认为,现行的(《矿产资源法》重视矿产资源的资源性却忽视了其财产性;在突出矿业权的私权性和对矿业叔人的利益进行保护等方面仍然存在缺陷。2007年,受中国法学会的委托,中国政法大学法治政府研究院承担了"国务院五年立法规划(2008年～2012年)研究课题"。该课题组对未来五年期间(2008年～2012年)国家法律和行政法规制定和修改的项目安排及理由进行研究,为国务院制定年度立法计划提供决策依据。为了更好地完成课题研究,课题组在中国网上向全社会各界人士广泛征求意见。借此契机,李显冬教授向课题组提交了"中国矿业法修订"研究课题建议书,从现行矿业立法修改的必要性与可行性分析、"中国矿业法修改"课题的设想等几个方面详细的进行了阐述。     

中国社会保险法制建设之思考

制定并出台《社会保险法》，关系到“依法治国，建设社会主义法治国家”治国方略的实现与社会主义和谐社会的构建。目前，我国的《社会保险法》已经被列入立法规划。为贯彻落实党的十七大关于着力保障和改善民生的精神，强化对社会保障工作的社会监督，保障参保单位和人员合法权益，促进社会保障事业健康发展，党中央、国务院始终高度重视发展社会保险事业。     

是该给死刑执行“死刑”的时候了

全国人大常委会2006年4月29日通过决定,批准中国与西班牙的引渡条约,这是中国与欧美国家之间的第一个引渡条约。中西引渡条约中方谈判代表团团长、外交部条约法律司徐宏参赞向记者透露：中国与其他国家谈判引渡条约将提速。未来几年,中国将会以西班牙引渡条约作为范本,和多个国家签订双边引渡条约。(《新京报》5月24日)     

改革开放160年

为什么说“改革开放160年”？道理是“改革开放”在中国近代史上不是第一次。如果从《南京条约》逼中同开放算起的话，差不多是166年；如果考虑实际效果，《南京条约》以后，莛不多过了十年才开放通商口岸，这样严格说来可能是155年。想了一下还是取个中间数，就说改革开放160年吧。怎样理解过去30年的改革开放，以及过去160多年．     

我国公司法人格否认制度在实体法上的问题及完善

公司法人格否认制度起源于美国司法判例，随后得到了英美法系国家和大陆法系国家的普遍认同。在我国，公司法起步较晚，在2006年新《公司法》中对公司法人格否认制度作了相关规定，但是由于我国《公司法》对法人格否认制度的规定过于原则、缺乏可操作性、适用范围较窄等问题，导致我国的公司法人格否认制度仍存在很多不完善的地方，亟待修改和补充。笔者希望通过完善相关立法以及制定相关司法解释来完善公司法人格否认制度在实体法上存在的问题。     

影响新中国60年的十大法律文件

中苏友好同盟互助条约建国之初，奠定中国经济基础 1950年2月14日，中华人民共和国和苏联两国政府签订了《中苏友好同盟互助条约》，这是新中国成立后对外签订的第一个双边关系条约，在一定程度上为新生的中国提供了一个有利的外部环境，也为新中国恢复发展国内经济奠定了良好的基础。     

清政府“割让”香港内情

清政府“割让”香港内情中英《香港条约》，是腐败的清朝政府签下的一个卖国条约。这一条约将香港“割让”给英国，“租期”为９９年。１８４２年，“鸦片战争”失败后，道光皇帝在太和殿召见从广州回京的钦差大臣、直隶总督琦善。道光问：“英国人要我们把香港割让给他们...     

用创新来推动社会建设——访上海市社会工作党委书记崔明华

崔明华，上海市社会工作党委书记、市社会建设委员会办公室主任．党的十八大代表。作为上海市社会建设蓝图的勾画者、探索者与实践者，他高度重视社会工作人才队伍的培养与发展，深入推进《上海市“十二五”社会工作人才队伍发展规划》（以下简称《发展规划》）的贯彻落实，推动制定《上海市社会工作人才培养三年行动计划（2013～2015年）（草案）》。